汉中市民宿管理办法

汉中市民宿管理办法总则目的与依据为了规范汉中市民宿经营行为，提升民宿服务质量，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内民宿的经营及相关管理活动。本办法所称民宿，是指利用当地闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。基本原则民宿管理应当遵循政府引导、行业自律、规范经营、保障安全的原则，注重保护地方特色文化和生态环境，实现经济效益与社会效益相统一。民宿开办条件经营场所要求1.选址安全：民宿选址应当符合城乡规划、土地利用总体规划，避开地质灾害易发区、洪水淹没区、自然保护区核心区和缓冲区等禁止建设区域。2.建筑安全：民宿经营场所应当为合法建筑，房屋结构安全稳固，满足消防安全、抗震设防等要求。3.环境卫生：周边环境整洁卫生，无污水横流、垃圾堆积等现象，具备良好的通风、采光和隔音条件。设施设备要求1.客房设施：客房内应当配备必要的生活设施，如床铺、桌椅、衣柜、空调、电视等，提供24小时热水供应。2.卫生设施：每个客房应当独立设置卫生间，卫生间应当有良好的通风和排水设施，配备必要的洗漱用品。3.安全设施：安装必要的消防设施和器材，如灭火器、火灾自动报警装置等，确保疏散通道畅通。同时，应当配备应急照明设备和安全出口标识。人员资质要求1.从业人员健康：民宿从业人员应当持有有效的健康证明，定期进行健康检查。2.服务人员培训：民宿应当对服务人员进行必要的业务培训，提高服务水平和应急处理能力。经营管理要求1.依法登记：民宿经营者应当依法办理工商登记、税务登记等相关手续，取得营业执照后，方可从事经营活动。2.明码标价：民宿应当在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准等信息，做到明码标价，不得欺诈消费者。3.签订合同：与消费者签订住宿服务合同，明确双方的权利和义务。民宿审批与备案审批流程1.申请受理：民宿经营者向所在地县级人民政府文化和旅游部门提交民宿开办申请材料，包括申请书、营业执照副本复印件、经营场所证明、设施设备清单等。2.实地核查：文化和旅游部门会同相关部门对申请民宿的经营场所进行实地核查，重点检查开办条件是否符合要求。3.审批决定：经核查符合条件的，文化和旅游部门在规定时间内作出批准决定，并颁发相关许可证；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。备案管理民宿经营者应当在取得相关许可证后，按照规定向所在地县级人民政府公安部门进行备案。备案内容包括民宿名称、地址、负责人、经营范围、联系方式等信息。民宿服务规范接待服务1.热情礼貌：服务人员应当热情好客，礼貌待人，使用文明用语，为消费者提供优质的服务。2.及时响应：及时处理消费者的需求和投诉，确保消费者的合法权益得到保障。3.信息准确：向消费者提供真实、准确的住宿信息，不得虚假宣传。安全保障1.安全制度：建立健全安全管理制度，加强对民宿设施设备的日常检查和维护，确保消费者的人身和财产安全。2.安全培训：对从业人员进行安全培训，提高安全意识和应急处理能力。3.应急预案：制定完善的应急预案，定期组织演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。卫生管理1.环境卫生：保持民宿经营场所的环境卫生整洁，定期进行清扫消毒，做到无异味、无蚊蝇、无鼠害。2.食品卫生：严格遵守食品卫生法律法规，确保食品安全。餐饮具应当严格清洗、消毒，符合卫生标准。环境保护1.节能减排：采用节能灯具、节水器具等措施，减少能源消耗和环境污染。2.垃圾分类：设置垃圾分类收集容器，对垃圾进行分类收集和处理。3.生态保护：注重保护周边生态环境，不得破坏自然景观和生态平衡。民宿监督管理部门职责1.文化和旅游部门：负责民宿行业的统筹规划、政策制定和指导服务，对民宿经营活动进行监督检查。2.公安部门：负责民宿的治安管理、消防安全监督等工作，指导民宿经营者安装必要的安全防范设施。3.市场监督管理部门：负责民宿的市场主体登记注册、食品经营许可、价格监管、知识产权保护等工作，依法查处违法经营行为。4.卫生健康部门：负责民宿的公共卫生监督管理，对民宿的卫生状况进行监督检查，指导民宿经营者做好卫生管理工作。5.消防救援机构：负责对民宿的消防安全进行监督检查，指导民宿经营者落实消防安全措施。监督检查1.定期检查：各相关部门应当定期对民宿进行监督检查，检查内容包括开办条件、服务规范、安全管理、卫生状况等方面。2.不定期抽查：根据工作需要，各相关部门可以对民宿进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.投诉处理：建立健全投诉举报机制，及时受理和处理消费者的投诉举报，对违法违规行为依法进行查处。信用管理1.信用档案：建立民宿经营者信用档案，记录其经营行为、违法违规情况等信息。2.信用评价：定期对民宿经营者进行信用评价，评价结果向社会公开。3.联合惩戒：对信用等级较低的民宿经营者，各相关部门应当采取联合惩戒措施，限制其经营活动。法律责任违法违规行为界定民宿经营者有下列情形之一的，属于违法违规行为：1.未取得相关许可证或营业执照擅自经营民宿的；2.违反安全管理规定，存在安全隐患的；3.违反卫生管理规定，卫生状况不达标的；4.违反环境保护规定，造成环境污染的；5.虚假宣传、欺诈消费者的；6.其他违反法律法规和本办法规定的行为。处罚措施1.对于违法违规行为，各相关部门应当依法责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对情节严重的违法违规行为，吊