村印章管理暂行办法_第1页
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文档简介

村印章管理暂行办法一、总则(一)目的为加强村印章管理,规范印章使用行为,维护村集体和村民的合法权益,根据国家相关法律法规及政策要求,结合本村实际情况,制定本暂行办法。(二)适用范围本办法适用于本村村民委员会、村集体经济组织及其下属机构、村民小组等涉及的各类印章管理。(三)基本原则1.依法依规原则:印章管理和使用必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定。2.专人负责原则:明确专人负责印章的保管和使用,确保责任落实到人。3.规范程序原则:建立健全印章使用审批程序,确保用印行为规范、透明。4.安全保密原则:加强印章保管的安全措施,防止印章丢失、被盗用或滥用,严格保密用印信息。二、印章的种类与规格(一)印章种类1.村民委员会公章:用于村民委员会履行职责、对外行文、签订合同等各类事项。2.村集体经济组织公章:用于村集体经济组织的经济活动、财务收支、资产处置等相关事务。3.村民小组印章:用于村民小组内部事务管理、传达上级指示等。4.其他专用印章:如财务专用章、合同专用章等,根据实际工作需要按规定刻制和使用。(二)印章规格各类印章的规格应符合国家相关标准和规定,确保印章清晰、规范、易于识别。具体规格要求如下:1.村民委员会公章:直径一般为[X]厘米,材质为[具体材质],印章内容包括村名、村民委员会、五角星等。2.村集体经济组织公章:直径一般为[X]厘米,材质为[具体材质],印章内容包括村名、村集体经济组织名称、五角星等。3.村民小组印章:直径一般为[X]厘米,材质为[具体材质],印章内容包括村名、村民小组名称等。4.其他专用印章:根据实际用途和相关规定确定具体规格,材质一般为[具体材质]。三、印章的刻制、启用与废止(一)印章刻制1.印章的刻制必须严格按照国家法律法规和公安机关的相关规定办理。2.需刻制印章时,由相关机构或部门提出书面申请,经村党组织书记、村民委员会主任审核同意后,报乡镇人民政府(街道办事处)备案。3.持乡镇人民政府(街道办事处)备案证明到公安机关指定的刻章单位刻制印章。4.刻章单位在印章刻制完成后,应将印章样式报乡镇人民政府(街道办事处)和本村备案。(二)印章启用1.新印章启用前,应在本村范围内进行公告,明确印章启用时间、使用范围等事项。2.印章启用时,由专人负责在《村印章使用登记簿》上记录印章启用日期、印章名称、印章编号等信息。(三)印章废止1.因机构撤销、名称变更、印章损坏等原因需要废止印章时,由相关机构或部门提出书面申请,经村党组织书记、村民委员会主任审核同意后,报乡镇人民政府(街道办事处)备案。2.印章废止后,应及时将废止印章交回乡镇人民政府(街道办事处)或按规定进行销毁,并在《村印章使用登记簿》上注明印章废止日期、废止原因等信息。四、印章的保管(一)保管人员1.村民委员会公章、村集体经济组织公章一般由村民委员会指定专人负责保管,保管人员应具备政治素质高、责任心强、熟悉业务等条件。2.村民小组印章由村民小组组长或指定专人负责保管。3.其他专用印章根据实际情况确定保管人员。(二)保管要求1.印章应妥善保管在安全可靠的地方,一般应存放在专门的保险柜或抽屉内,并配备必要的防盗、防火、防潮设施。2.印章保管人员不得擅自将印章交他人保管或带出办公场所,因特殊情况需要带出的,必须经村党组织书记、村民委员会主任批准,并办理相关手续。3.印章保管人员应定期对印章进行检查,确保印章完好无损。如发现印章有损坏、遗失等情况,应及时报告并采取相应措施。五、印章的使用(一)使用范围1.村民委员会公章主要用于以下事项:以村民委员会名义发布的各类文件、通知、公告等;与上级政府部门、其他单位或个人签订的合同、协议等;涉及村民利益的重大决策、事项公示等;村民委员会日常工作中需要盖章确认的其他事项。2.村集体经济组织公章主要用于以下事项:村集体经济组织的经济活动、财务收支、资产处置等相关文件、合同、协议的签订;村集体经济组织成员权益分配、股权证书等相关证明文件的盖章;其他与村集体经济组织相关的需要盖章确认的事项。3.村民小组印章主要用于以下事项:村民小组内部事务管理、会议记录、通知传达等;涉及村民小组村民利益的事项公示、证明等;其他与村民小组相关的需要盖章确认的事项。4.其他专用印章应严格按照规定的使用范围使用。(二)使用程序1.用印申请:使用印章时,应填写《村印章使用申请表》,详细说明用印事项、用印内容、用印时间等信息,并由申请用印人签字或盖章。2.审核审批:一般事项用印,由村党组织书记或村民委员会主任审核签字后即可用印。重要事项用印,需经村党组织会议、村民委员会会议或村民代表会议讨论通过后,由村党组织书记、村民委员会主任审核签字方可用印。涉及财务收支、资产处置等重大事项用印,还需按照村集体经济组织财务管理相关规定,经财务审批流程后用印。3.印章使用:印章保管人员在审核审批通过后,应严格按照用印申请内容进行用印,并在《村印章使用登记簿》上详细记录用印日期、用印事项、用印内容、用印人、审核审批人等信息。4.用印登记:每次用印完毕后,印章保管人员应及时将《村印章使用申请表》和《村印章使用登记簿》整理归档,以备查阅。(三)特殊情况用印1.紧急情况下,如因抢险救灾、突发事件等需要立即用印的,可先电话请示村党组织书记或村民委员会主任同意后用印,但事后应及时补办审核审批手续。2.外出期间确需用印的,可通过电话、传真等方式征求村党组织书记或村民委员会主任意见,经同意后,由用印人将用印材料传真回村,印章保管人员在审核审批通过后,可在传真件上加盖印章,并做好登记备案。六、监督与检查(一)监督主体1.乡镇人民政府(街道办事处)负责对本村印章管理工作进行指导和监督检查。2.本村村务监督委员会负责对印章使用情况进行日常监督,确保印章使用合法合规、公开透明。(二)监督检查内容1.印章管理制度的建立和执行情况,包括印章保管、使用程序、审批制度等是否健全并有效落实。2.印章使用登记情况,检查《村印章使用登记簿》记录是否完整、准确,是否与用印申请内容一致。3.印章使用的合法性和合规性,重点检查用印事项是否符合法律法规和政策要求,是否经过规定的审核审批程序。4.印章保管情况,查看印章存放是否安全,保管人员是否严格履行保管职责。(三)检查方式1.定期检查:乡镇人民政府(街道办事处)每年至少组织一次对本村印章管理工作的全面检查,本村村务监督委员会每季度对印章使用情况进行一次检查。2.不定期抽查:根据工作需要,乡镇人民政府(街道办事处)和本村村务监督委员会可随时对印章管理和使用情况进行抽查。(四)问题处理1.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。2.对违反印章管理制度,造成不良后果的,视情节轻重,依法依规追究相关人员的责任。3.对印章管理工作中好的经验和做法,应及时进行总结推广,不断完善印章管理制度。七、法律责任(一)违规用印责任1.未经审核审批擅自使用印章的,或虽经审核审批但超越用印范围使用印章的,由用印人承担相应责任。如造成经济损失或其他不良后果的,用印人应依法予以赔偿,并视情节轻重给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.印章保管人员违反印章保管规定,擅自将印章交他人保管或带出办公场所,导致印章丢失、被盗用或滥用的,由保管人员承担相应责任。如造成经济损失或其他不良后果的,保管人员应依法予以赔偿,并视情节轻重给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)其他责任1.伪造、变造、买卖村印章的,依法予以收缴,并由公安

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