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文档简介
武汉市物业管理办法总则目的与依据为了规范武汉市物业管理活动,维护业主、物业服务企业以及其他相关主体的合法权益,营造安全、舒适、整洁、文明的居住和工作环境,根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动及其监督管理。管理原则物业管理应当遵循业主自治、专业服务、公开公平、诚实信用、依法监管的原则。职责分工市房屋行政管理部门负责全市物业管理活动的监督管理工作,组织实施本办法。区房屋行政管理部门负责本辖区内物业管理活动的日常监督管理工作。街道办事处、乡镇人民政府按照规定职责,负责组织、指导、协调本辖区内业主大会成立和业主委员会选举换届、物业管理委员会组建等业主自治相关工作,监督业主大会、业主委员会、物业管理委员会依法履行职责,调解物业管理纠纷,协调物业管理与社区建设的关系。发展改革、城乡建设、公安、民政、财政、自然资源和规划、生态环境、城市管理、水务、市场监管、应急管理等部门按照各自职责,做好物业管理相关工作。业主、业主大会及业主委员会业主权利与义务业主在物业管理活动中,享有下列权利:1.按照物业服务合同的约定,接受物业服务企业提供的服务;2.提议召开业主大会会议,并就物业管理的有关事项提出建议;3.提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议;4.参加业主大会会议,行使投票权;5.选举业主委员会成员,并享有被选举权;6.监督业主委员会的工作;7.监督物业服务企业履行物业服务合同;8.对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;9.监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金)的管理和使用;10.法律、法规规定的其他权利。业主在物业管理活动中,履行下列义务:1.遵守管理规约、业主大会议事规则;2.遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;3.执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;4.按照国家有关规定交纳专项维修资金;5.按时交纳物业服务费用;6.法律、法规规定的其他义务。业主大会物业管理区域内全体业主组成业主大会。一个物业管理区域成立一个业主大会。符合下列条件之一的,应当召开首次业主大会会议:1.交付的房屋专有部分面积达到建筑物总面积百分之五十以上;2.交付的房屋套数达到总套数百分之五十以上;3.首套房屋交付满两年且交付的房屋套数达到总套数百分之二十以上。业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经百分之二十以上的业主提议,业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。业主委员会业主委员会由业主大会选举产生,是业主大会的执行机构,执行业主大会的决定事项,履行下列职责:1.召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;2.代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;3.及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;4.监督管理规约的实施;5.业主大会赋予的其他职责。业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任。业主委员会任期由业主大会议事规则规定,一般为三至五年,可连选连任。前期物业管理前期物业服务合同建设单位应当在销售物业之前,通过招投标的方式选聘前期物业服务企业;投标人少于3个或者住宅规模较小的,经物业所在地的区房屋行政管理部门批准,可以采用协议方式选聘前期物业服务企业。建设单位与前期物业服务企业签订书面的前期物业服务合同,合同期限最长不超过三年。前期物业服务合同可以约定期限;但是,期限未满、业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的,前期物业服务合同终止。物业承接查验建设单位应当在物业交付使用十五日前,与选聘的前期物业服务企业完成物业共用部位、共用设施设备的承接查验工作。物业承接查验应当遵循诚实信用、客观公正、权责分明以及保护业主共有财产的原则。建设单位应当按照国家有关规定和物业买卖合同的约定,移交权属明确、资料完整、质量合格、功能完备、配套齐全的物业。临时管理规约建设单位应当在销售物业之前,制定临时管理规约,对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。建设单位制定的临时管理规约,不得侵害物业买受人的合法权益。物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时,应当对遵守临时管理规约予以书面承诺。物业服务物业服务企业从事物业服务活动的企业应当具有独立的法人资格,遵守国家有关法律、法规和标准规范,诚信经营,为业主提供质价相符的服务。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务,包括物业共用部位及共用设施设备的维修、养护和管理,环境卫生和绿化养护管理,秩序维护,车辆停放管理等。物业服务合同业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业订立书面的物业服务合同。物业服务合同应当对服务事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,定期将服务的事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况,以及维修资金使用情况、业主共有部分的经营与收益情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。物业服务收费物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则,区分不同物业的性质和特点,分别实行政府指导价和市场调节价。实行政府指导价的,由市价格主管部门会同市房屋行政管理部门制定相应的基准价及其浮动幅度,并定期公布。实行市场调节价的,由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。物业的使用与维护物业使用业主、物业使用人应当按照规划用途使用物业。确需改变物业规划用途的,应当经有利害关系的业主同意,依法办理相关手续。物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施,不得改变用途。业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业;物业服务企业确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当提请业主大会讨论决定同意后,由业主依法办理有关手续。物业维护业主、物业服务企业应当按照国家和本市的有关规定以及管理规约、物业服务合同的约定,对物业进行维护,确保物业的正常使用和安全。专项维修资金属于业主所有,专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造,不得挪作他用。专项维修资金的交存、使用、管理,按照国家和本市有关规定执行。监督管理行政管理部门监督市、区房屋行政管理部门应当加强对物业管理活动的监督检查,建立健全物业管理投诉受理制度,及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。各相关行政管理部门应当按照职责分工,加强对物业管理区域内的治安、消防、环保、卫生、规划、绿化等方面的监督管理,依法处理违法行为。行业自律物业服务行业协会应当加强行业自律管理,制定物业服务规范和标准,推动物业服务企业依法经营、诚信服务,提高物业服务水平。法律责任建设单位责任建设单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由区房屋行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款:1.未按照规定通过招投标的方式选聘前期物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘前期物业服务企业的;2.未按照规定制定临时管理规约或者未将临时管理规约报送备案的;3.未按照规定向物业服务企业移交物业承接查验资料的。物业服务企业责任物业服务企业违反本办法规定,有下列情形之一的,由区房屋行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下的罚款:1.未按照规定履行物业承接查验义务的;2.未按照规定公布物业服务相关信息的;3.擅自撤离物业管理区域、停止物业服务的。业主、业主委员
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