江苏省公厕管理办法

江苏省公厕管理办法一、总则（一）目的与依据为加强江苏省公厕管理，提高公厕服务水平，满足社会公众如厕需求，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于江苏省行政区域内公共厕所（以下简称“公厕”）的规划、建设、维护、管理及服务活动。（三）基本原则1.以人为本原则：公厕管理应充分考虑公众需求，提供方便、卫生、舒适的如厕环境。2.统一规划原则：公厕建设应纳入城乡规划体系，合理布局，确保满足不同区域、不同人群的使用需求。3.建管并重原则：注重公厕建设质量的同时，加强日常维护管理，保障公厕正常使用。4.环保节能原则：推广应用环保节能技术和设备，减少资源消耗和环境污染。二、规划与建设（一）规划要求1.各地应根据城乡发展规划和人口密度、流动人员数量等实际情况，科学编制公厕建设规划，明确建设目标、布局、规模和标准。2.新建、改建、扩建城市道路、商业街区、公共绿地、旅游景区、车站、码头、机场、体育场馆、文化场馆、医疗机构、学校等公共场所时，应按照规定配套建设公厕。3.公厕建设规划应充分考虑老年人、残疾人、儿童等特殊人群的使用需求，设置无障碍设施，如无障碍通道、无障碍厕位、扶手、紧急呼叫装置等。（二）建设标准1.公厕建设应符合国家和地方相关标准规范，采用先进的设计理念和技术，确保建筑质量和使用功能。2.公厕建筑面积应根据服务人口、使用需求等因素合理确定，一般不应小于规定标准。3.公厕内部设施应齐全，包括便器、洗手盆、面镜、烘手器、卫生纸供应装置等，有条件的应设置除臭、通风、照明等设施。4.公厕外观应与周边环境相协调，建筑造型简洁美观，色彩适宜。（三）建设程序1.公厕建设项目应按照基本建设程序办理相关手续，确保项目合法合规实施。2.建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行设计，并组织专家对设计方案进行论证。3.公厕建设工程应依法实行招投标制度，选择具有相应资质的施工单位进行施工，确保工程质量和进度。4.公厕建设项目竣工后，建设单位应组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。三、维护与管理（一）维护管理责任1.公厕的维护管理责任主体按照以下规定确定：政府投资建设的公厕，由环境卫生管理部门负责维护管理。社会投资建设的公厕，由产权单位负责维护管理；委托他人管理的，受委托方应按照合同约定承担维护管理责任。公共场所以及其他单位内部的公厕，由场所管理单位或产权单位负责维护管理。2.维护管理责任主体应建立健全公厕维护管理制度，明确维护管理责任人员，确保公厕正常运行。（二）维护管理要求1.公厕应保持外观整洁，墙面、地面、门窗等应定期清洗、粉刷，无明显污渍、破损。2.便器、洗手盆等设施应定期检查、维修，确保正常使用，无堵塞、漏水等现象。3.卫生纸供应装置应及时补充卫生纸，烘手器等设备应正常运行。4.除臭、通风、照明等设施应保持良好状态，确保公厕内空气清新、光线充足。5.公厕周边环境应保持整洁，无垃圾、杂物堆积，排水畅通。（三）卫生管理1.公厕应每日定时进行清扫、保洁，做到地面净、墙壁净、门窗净、便器净、洗手盆净，无异味。2.应配备必要的卫生清洁工具和消毒用品，定期对公厕进行消毒，防止疾病传播。3.公厕内的垃圾应及时清理，做到日产日清，严禁在公厕内焚烧垃圾。（四）安全管理1.维护管理责任主体应加强公厕安全管理，制定安全管理制度，落实安全责任。2.公厕内应设置明显的安全警示标志，确保公众使用安全。3.定期对公厕设施设备进行安全检查，及时消除安全隐患，保障用电、用水、用气安全。4.遇有恶劣天气或其他紧急情况时，应采取相应的安全防范措施，确保公厕使用安全。四、服务规范（一）开放时间1.城市公厕应根据不同区域和人群需求，合理确定开放时间，一般应做到每日开放时间不少于规定小时数。2.旅游景区、车站、码头、机场等公共场所的公厕应根据运营时间适时开放，确保游客和旅客正常使用。3.鼓励有条件的公厕实行24小时开放。（二）服务质量1.公厕管理人员应统一着装，持证上岗，遵守职业道德，文明服务，热情接待如厕人员。2.管理人员应及时为如厕人员提供帮助，解答疑问，维护公厕内秩序。3.公厕内应设置意见箱，接受公众监督，对公众提出的意见和建议应及时处理和反馈。（三）特殊服务1.对老年人、残疾人、儿童等特殊人群应提供特殊服务，如协助使用便器、提供必要的帮助等。2.鼓励有条件的公厕设置母婴室，为哺乳期妇女提供便利。五、监督与考核（一）监督检查1.各级环境卫生管理部门应加强对公厕管理工作的监督检查，定期对公厕的规划、建设、维护、管理及服务情况进行检查评估。2.监督检查内容包括公厕设施设备运行情况、卫生状况、服务质量、安全管理等方面。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令责任主体限期整改。（二）考核评价1.建立公厕管理考核评价制度，制定考核评价标准，对公厕管理责任主体进行考核评价。2.考核评价结果应向社会公布，并作为对责任主体进行奖惩的重要依据。3.对公厕管理工作成绩突出的单位和个人，应给予表彰和奖励；对管理不善、造成不良影响的单位和个人，应依法依规进行处理。六、法律责任（一）违反本办法的行为1.违反本办法规定，未按照规划要求配套建设公厕的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.违反本办法规定，公厕维护管理责任主体未履行维护管理责任，导致公厕不能正常使用的，由环境卫生管理部门责令限期整改；逾期不整改的，处一定金额的罚款。3.违反本办法规定，公厕卫生不达标、安全管理不到位等，由环境卫生管理部门责令限期改正；情节严重的，处一定金额的罚款。4.违反本办法规定，损坏公厕设施设备的，应依法予以赔偿；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）处罚措施1.对违反本办法的行为，相关部门应依据法律法规的规定，依法给予警告、罚款、责