旅游景区与管理办法

旅游景区与管理办法一、总则（一）目的为了加强旅游景区的管理，保护和利用旅游资源，规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业持续健康发展，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内旅游景区的规划、开发、建设、经营、管理和监督等活动。（三）基本原则1.保护优先原则：将旅游资源的保护放在首位，实现旅游资源的可持续利用。2.统一规划原则：对旅游景区进行统一规划，确保景区的开发建设符合整体发展要求。3.科学管理原则：运用现代科学技术和管理手段，提高景区管理水平。4.服务至上原则：以旅游者为中心，提供优质、高效、便捷的服务。二、景区规划与开发（一）规划编制1.旅游景区应当依据本地区旅游发展总体规划，结合自身资源特点和市场需求，编制景区详细规划。2.景区详细规划应当包括景区的功能分区、景观设计、交通组织、服务设施布局、环境保护等内容，并报经相关部门审批。（二）开发建设1.旅游景区的开发建设应当符合规划要求，严格按照基本建设程序进行。2.景区建设项目应当依法进行环境影响评价，采取有效措施保护生态环境和文物古迹。3.鼓励社会资本参与旅游景区的开发建设，拓宽融资渠道，提高景区开发建设水平。三、景区经营与管理（一）经营主体1.旅游景区可以由政府投资建设，也可以通过招标、拍卖、挂牌等方式确定经营主体。2.景区经营主体应当具备相应的经营资质和管理能力，依法经营，诚实守信。（二）门票管理1.旅游景区应当严格执行门票价格政策，明码标价，不得擅自提高门票价格。2.景区应当按照国家有关规定，对特定人群实行门票减免优惠政策。3.景区门票收入应当按照规定纳入财政管理，专款专用。（三）服务设施管理1.旅游景区应当配备完善的服务设施，包括停车场、游客中心、餐饮、住宿、购物、卫生间等。2.服务设施应当符合国家相关标准和规范，保持良好的运行状态。3.景区应当加强对服务设施的管理，定期进行维护和更新，提高服务质量。（四）安全管理1.旅游景区应当建立健全安全管理制度，加强安全防范措施，确保游客的人身和财产安全。2.景区应当配备必要的安全设施和设备，如消防设施、监控设备、游乐设施安全检测设备等，并定期进行检查和维护。3.景区应当制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（五）环境卫生管理1.旅游景区应当加强环境卫生管理，保持景区环境整洁卫生。2.景区应当设置足够的垃圾桶，定期进行清理和运输，确保垃圾日产日清。3.景区应当加强对水体、大气等环境要素的保护，防止污染。（六）市场秩序管理1.旅游景区应当加强市场秩序管理，规范旅游经营者的经营行为。2.景区应当建立投诉处理机制，及时受理和处理游客的投诉和举报。3.景区应当加强对旅游市场的巡查，严厉打击欺客宰客、不正当竞争等违法行为。四、景区资源保护（一）资源保护范围旅游景区资源保护范围包括景区内的自然景观、人文景观、生态环境、文物古迹等。（二）保护措施1.旅游景区应当制定资源保护制度，明确保护责任和措施。2.景区应当加强对资源的日常巡查和监测，及时发现和处理资源破坏行为。3.景区应当采取有效措施，保护景区内的生态环境，防止水土流失、植被破坏等。4.景区应当加强对文物古迹的保护，按照文物保护法律法规的要求，进行修缮、维护和管理。五、景区监督与检查（一）监督管理部门本地区旅游行政主管部门负责对旅游景区进行监督管理，其他相关部门按照各自职责做好景区的监督管理工作。（二）检查内容1.旅游景区的规划、开发、建设、经营、管理等活动是否符合法律法规和相关标准规范。2.景区的服务质量、安全管理、环境卫生等情况。3.景区门票价格执行情况。4.景区内旅游经营者的经营行为。（三）检查方式1.定期检查：旅游行政主管部门定期对旅游景区进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对景区进行不定期抽查。3.专项检查：针对景区存在的突出问题，开展专项检查。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，旅游行政主管部门应当及时下达整改通知书，责令景区限期整改。2.景区应当按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，按时完成整改任务。3.对整改不到位的景区，旅游行政主管部门可以依法采取警告、罚款、停业整顿等措施。六、景区投诉处理（一）投诉渠道旅游景区应当设立专门的投诉受理机构或投诉电话，向社会公布投诉渠道和投诉方式。（二）投诉处理程序1.游客投诉时，应当提供真实、准确的信息，包括投诉事项、投诉人姓名、联系方式等。2.景区投诉受理机构应当及时受理游客投诉，并进行登记。3.投诉受理机构应当在规定的时间内对投诉事项进行调查核实，提出处理意见。4.景区应当将投诉处理结果及时反馈给投诉人，并做好记录。（三）投诉处理结果跟踪旅游景区应当对投诉处理结果进行跟踪，确保投诉事项得到彻底解决。对游客不满意的处理结果，应当及时进行复查和重新处理。七、景区信息化建设（一）建设目标旅游景区应当加强信息化建设工作，提高景区管理和服务的信息化水平，为游客提供更加便捷、高效的服务。（二）建设内容1.景区网站建设：建立景区官方网站，发布景区信息、旅游产品、服务指南等内容。2.智慧旅游系统建设：建设景区智慧旅游系统，包括智能导览、智能监控、智能票务、智能停车等功能。3.移动应用开发：开发景区移动应用，为游客提供在线预订、景区导航、语音讲解等服务。（三）信息安全管