地税局绩效管理办法

地税局绩效管理办法一、总则（一）目的为加强地税局内部管理，提高工作效率和服务质量，确保税收任务的完成，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本绩效管理办法。（二）适用范围本办法适用于地税局全体在职工作人员。（三）基本原则1.公平公正原则：绩效评估过程和结果应客观、公正，不受主观因素干扰，确保每位工作人员都能在公平的环境中接受评价。2.科学合理原则：绩效指标的设定应科学合理，符合地税工作实际，能够全面、准确地反映工作人员的工作表现和贡献。3.激励约束原则：通过绩效评估，对表现优秀的工作人员给予激励，对未达标的工作人员进行约束，促进工作积极性和主动性的提高。4.持续改进原则：绩效管理是一个动态过程，应根据工作实际和发展需求，不断调整和完善绩效指标、评估方法和流程，以实现持续改进。二、绩效管理组织与职责（一）绩效管理委员会成立地税局绩效管理委员会，由局领导班子成员、各科室负责人组成。绩效管理委员会负责统筹规划、指导和监督全局绩效管理工作，审议绩效管理制度、绩效指标体系、评估结果等重大事项。（二）绩效管理办公室绩效管理委员会下设绩效管理办公室，挂靠在人事部门。绩效管理办公室负责绩效管理工作的具体组织实施，包括绩效指标的制定与分解、评估数据的收集与整理、评估结果的汇总与反馈等。（三）各部门职责1.人事部门：作为绩效管理办公室的挂靠部门，负责人事政策的执行和解释，协助绩效管理办公室开展各项工作，如人员信息管理、绩效工资核算等。2.业务科室：负责本部门绩效指标的制定、分解和落实，指导和监督本部门工作人员的绩效管理工作，及时向绩效管理办公室反馈工作进展情况和存在的问题。3.基层税务所：具体负责组织本所工作人员的绩效管理工作，按照绩效管理办公室的要求，实施绩效评估，收集和整理评估数据，确保评估工作的顺利进行。三、绩效指标体系（一）指标分类绩效指标分为工作业绩指标、工作能力指标、工作态度指标和团队协作指标四大类。（二）工作业绩指标1.税收收入任务完成情况：根据上级下达的税收收入任务，设定年度、季度和月度税收收入目标，考核实际完成情况与目标的差距。2.税收征管质量：包括税务登记准确率、纳税申报准确率、税款入库率、滞纳金加收率、欠税增减率等指标，反映税收征管工作的质量和效率。3.税收执法规范：考核税收执法过程中的程序合法性、证据充分性、处罚适当性等，确保税收执法公正、公平、公开。4.纳税服务满意度：通过纳税人满意度调查，了解纳税人对地税部门纳税服务工作的评价，包括办税流程便捷性、服务态度、政策宣传等方面。（三）工作能力指标1.业务知识水平：考核工作人员对税收法律法规、政策文件、业务操作规程等的掌握程度，可通过定期考试、业务竞赛等方式进行评估。2.工作技能：根据不同岗位的工作要求，设定相应的工作技能指标，如计算机操作技能、税收征管软件应用能力、财务核算能力等。3.沟通协调能力：评估工作人员在与纳税人、其他部门及内部同事沟通协调方面的能力，包括沟通效果、协调效率等。4.学习创新能力：考察工作人员的学习积极性、自我提升能力以及在工作中提出创新性建议和方法的能力。（四）工作态度指标1.责任心：考核工作人员对工作任务的认真负责程度，是否按时、保质、保量完成工作，有无敷衍了事、推诿扯皮现象。2.敬业精神：评估工作人员对地税事业的忠诚度和敬业程度，是否全身心投入工作，有无消极怠工、得过且过的情况。3.工作纪律：考察工作人员遵守工作纪律、规章制度的情况，包括考勤纪律、廉洁自律等方面。（五）团队协作指标1.团队合作意识：评价工作人员在团队中与同事协作配合的主动性和积极性，是否能够相互支持、相互帮助。2.团队任务完成情况：考核团队共同承担的工作任务的完成质量和效率，以及团队成员之间的协作效果。（六）指标权重根据不同岗位的工作性质和重点，合理确定各类绩效指标的权重。工作业绩指标权重一般不低于60%，工作能力指标权重为20%30%，工作态度指标权重为10%20%，团队协作指标权重为5%10%。具体权重可根据实际情况进行调整。四、绩效评估周期与方式（一）评估周期绩效评估分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要对工作业绩和工作态度进行简要评价；季度考核在月度考核的基础上，增加对工作能力的评估；年度考核则是对全年工作表现进行全面、综合的评价。（二）评估方式1.自评：工作人员根据绩效指标和工作实际，对自己的工作表现进行自我评价，填写自评表。2.上级评价：由工作人员的直接上级领导对其进行评价，评价结果应客观、公正，并给出评价依据和改进建议。3.同事评价：在一定范围内，组织同事之间进行互评，以了解工作人员在团队协作、沟通协调等方面的表现。4.纳税人评价：通过问卷调查、网上评价等方式，收集纳税人对工作人员纳税服务工作的评价意见。5.综合评价：绩效管理办公室根据自评、上级评价、同事评价和纳税人评价的结果，进行综合汇总和分析，得出最终的绩效评估结果。五、绩效评估流程（一）绩效计划制定1.每年年初，绩效管理办公室根据地税局年度工作目标和任务，制定全局绩效计划，并将绩效指标分解到各部门和岗位。2.各部门和岗位根据全局绩效计划，结合自身工作实际，制定本部门和个人的绩效计划，明确工作目标、任务和措施，并报绩效管理办公室备案。（二）绩效监控与沟通1.在绩效评估周期内，各级管理人员应定期对工作人员的工作进展情况进行监控，及时发现问题并给予指导和帮助。2.工作人员应定期向上级汇报工作进展情况，主动沟通工作中遇到的困难和问题，寻求支持和解决办法。（三）绩效评估实施1.月度考核：每月末，工作人员按照要求填写自评表，提交给直接上级领导。上级领导在认真审核自评表的基础上，结合日常工作表现，对工作人员进行评价，并填写上级评价表。同时，组织同事之间进行互评，收集纳税人评价意见。绩效管理办公室在次月上旬完成月度考核数据的汇总和分析，公布月度考核结果。2.季度考核：每季度末，在月度考核的基础上，增加对工作人员工作能力的评估。工作人员除填写自评表和上级评价表外，还需进行工作能力自评和上级评价。绩效管理办公室组织相关人员对工作人员的业务知识水平、工作技能等进行考核或测评。季度考核数据汇总和分析工作在季度末次月中旬完成，公布季度考核结果。3.年度考核：每年年末，进行年度考核。工作人员填写年度自评表，上级领导填写年度评价表，同时组织同事评价、纳税人评价和相关考核测评。绩效管理办公室对全年绩效评估数据进行全面汇总和分析，形成年度考核报告，提交绩效管理委员会审议。绩效管理委员会审议通过后，公布年度考核结果。（四）绩效反馈与面谈1.绩效评估结果公布后，各级管理人员应及时与工作人员进行绩效反馈与面谈。反馈面谈应在公开、平等、尊重的氛围中进行，肯定成绩，指出不足，共同制定改进计划。2.工作人员如对绩效评估结果有异议，可在规定时间内向上级提出申诉。上级应认真受理申诉，进行调查核实，并将处理结果及时反馈给申诉人。六、绩效结果应用（一）绩效奖金发放根据绩效评估结果，发放绩效奖金。绩效奖金分为月度绩效奖、季度绩效奖和年度绩效奖。年度绩效奖根据年度考核结果确定发放金额，具体标准如下：1.优秀（90分及以上）：发放全额年度绩效奖金，并给予一定比例的额外奖励。2.良好（8089分）：发放大部分年度绩效奖金。3.合格（6079分）：发放部分年度绩效奖金。4.不合格（60分以下）：不发放年度绩效奖金，并视情况进行相应的组织处理。月度绩效奖和季度绩效奖根据月度考核和季度考核结果进行发放，具体标准由各单位自行制定，但应与年度绩效奖的发放标准相衔接。（二）岗位调整与晋升1.连续两个年度考核结果为优秀的工作人员，在岗位调整和晋升时予以优先考虑。2.年度考核结果为不合格的工作人员，如经培训或调整工作岗位后仍不能胜任工作的，予以降职、免职或辞退处理。（三）培训与发展1.根据绩效评估结果，分析工作人员的