武汉封小区管理办法

武汉封小区管理办法总则目的为有效应对突发公共卫生事件等紧急情况，切实保障武汉各小区居民的生命安全和身体健康，维护小区的正常秩序和社会稳定，依据国家及地方相关法律法规和政策要求，结合武汉实际情况，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于武汉市行政区域内所有实行封闭管理的住宅小区（含保障性住房小区、老旧小区等）。基本原则1.科学防控原则：依据疫情形势、公共卫生事件等级等科学合理地确定封控措施和管理要求，确保管理措施具有针对性和有效性。2.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关法律法规，在法律框架内实施小区封闭管理，保障居民的合法权益。3.人文关怀原则：在实施封闭管理过程中，充分考虑居民的基本生活需求和特殊困难，提供必要的帮助和服务，体现人文关怀。4.协同配合原则：各相关部门、街道办事处、社区居委会、物业服务企业、居民等应密切配合，形成工作合力，共同做好小区封闭管理工作。封闭管理实施主体及职责政府部门职责1.市、区人民政府：负责统筹协调本行政区域内小区封闭管理工作，制定总体工作方案，保障物资供应和资源调配，指导和监督各相关部门和单位开展工作。2.卫生健康部门：负责提供技术指导，开展疫情监测、流行病学调查、核酸检测等工作，指导小区做好卫生防疫和消毒消杀工作。3.公安部门：负责维护小区周边及内部的治安秩序，依法打击各类违法犯罪行为，协助做好小区出入口的管控工作。4.民政部门：指导社区居委会做好居民的生活保障和困难救助工作，协调社会组织、志愿者等参与小区封闭管理服务。5.住房和城乡建设部门：指导物业服务企业做好小区的物业管理和封闭管理工作，监督物业服务企业履行职责。6.商务部门：负责组织协调生活物资的供应和调配，保障小区居民的基本生活物资需求。7.市场监管部门：加强对小区周边市场、超市等经营场所的监管，维护市场秩序，确保物价稳定。街道办事处职责1.组织实施：按照上级政府的要求，组织社区居委会、物业服务企业等具体实施小区封闭管理工作，落实各项管理措施。2.人员调配：合理调配街道干部、社区工作者、志愿者等力量，充实到小区封闭管理工作一线。3.沟通协调：加强与相关部门的沟通协调，及时解决小区封闭管理过程中出现的问题。4.宣传引导：通过多种渠道向居民宣传封闭管理的政策和要求，做好居民的思想工作，争取居民的理解和支持。社区居委会职责1.信息收集：全面掌握小区居民的基本信息，包括人员数量、健康状况、特殊需求等，建立健全居民信息台账。2.宣传动员：通过社区公告、微信群、电话等方式，向居民宣传封闭管理的政策、措施和注意事项，引导居民自觉遵守规定。3.组织服务：组织志愿者为居民提供必要的生活服务，如代购生活用品、送医送药等，解决居民的实际困难。4.矛盾化解：及时了解居民的诉求和意见，协调解决居民之间的矛盾和纠纷，维护小区的和谐稳定。物业服务企业职责1.封闭设施设置：按照要求在小区出入口设置封闭设施，如栅栏、铁门等，确保小区封闭管理到位。2.人员车辆管控：安排专人负责小区出入口的值守，对进出人员和车辆进行严格登记、查验，严禁无关人员和车辆进入小区。3.环境卫生管理：加强小区的环境卫生清扫和消毒消杀工作，定期对公共区域、电梯、楼道等进行消毒，保持小区环境整洁卫生。4.设施设备维护：做好小区内的设施设备维护管理工作，确保水、电、气、通信等设施设备正常运行。居民职责1.遵守规定：自觉遵守小区封闭管理的各项规定，积极配合相关部门和单位的工作，不出入封闭区域。2.报告情况：如出现发热、咳嗽等症状，应及时向社区居委会报告，并按照要求进行就医和隔离。3.支持配合：积极支持和配合社区居委会、物业服务企业等开展的各项工作，为小区封闭管理贡献自己的力量。封闭管理措施出入口管理1.封闭方式：原则上只保留一个出入口，其他出入口进行封闭，并设置明显的标识。如因小区实际情况需要保留多个出入口的，应合理安排人员进行值守。2.人员进出管控：对进出小区的居民实行严格的身份查验和登记制度，居民需凭有效证件（如身份证、小区出入证等）进出小区。非本小区居民原则上不得进入小区，因特殊情况需要进入的，需经社区居委会批准，并进行详细登记。3.车辆进出管控：对进出小区的车辆进行严格检查和登记，严禁无关车辆进入小区。居民车辆凭有效证件进出小区，并按照规定的路线和车位停放。人员健康管理1.健康监测：社区居委会应组织对小区居民进行健康监测，每天了解居民的健康状况，如发现居民出现发热、咳嗽等症状，应及时报告卫生健康部门，并按照要求进行处理。2.核酸检测：按照卫生健康部门的要求，组织小区居民进行核酸检测，确保应检尽检。在核酸检测过程中，应合理安排时间和场地，避免人员聚集。3.隔离管理：对确诊病例、疑似病例、密切接触者等需要隔离的人员，应按照规定进行集中隔离或居家隔离，并安排专人进行管理和服务。环境卫生管理1.日常清扫：物业服务企业应增加小区环境卫生清扫的频次，每天至少进行一次全面清扫，及时清理垃圾和杂物。2.消毒消杀：对小区公共区域、电梯、楼道、垃圾桶等重点部位，每天至少进行两次消毒消杀。消毒消杀工作应做好记录，确保消毒效果。3.垃圾分类管理：加强小区垃圾分类管理，引导居民正确分类投放垃圾。对废弃口罩等特殊垃圾，应设置专门的收集容器，并进行单独处理。生活物资保障1.物资供应：商务部门应组织协调生活物资供应商，确保小区居民的基本生活物资供应充足。同时，应建立物资配送机制，将生活物资及时配送到小区。2.物资采购：社区居委会可组织居民通过线上或线下的方式进行生活物资采购，并安排专人进行配送。居民也可自行联系供应商进行采购，但需遵守小区封闭管理的相关规定。3.特殊需求保障：对老年人、残疾人、孕妇等特殊群体，应给予特殊关注，满足他们的特殊生活需求。如提供上门送餐、送医送药等服务。应急处置突发事件应急处置1.制定应急预案：各相关部门和单位应制定小区封闭管理突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.应急响应：如发生火灾、地震、疫情扩散等突发事件，应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置。同时，应及时向上级政府和相关部门报告情况。3.救援救助：在突发事件处置过程中，应及时组织救援救助力量，对受伤人员进行救治，对受困人员进行疏散和安置。舆情应对1.信息发布：建立健全信息发布机制，及时、准确地向居民发布小区封闭管理的相关信息，回应居民的关切和疑问。2.舆情监测：加强对舆情的监测和分析，及时发现和处理负面舆情。对不实信息和谣言，应及时进行辟谣和澄清。3.沟通协调：加强与媒体的沟通协调，争取媒体的支持和配合，营造良好的舆论氛围。监督检查监督主体市、区政府相关部门应加强对小区封闭管理工作的监督检查，确保各项管理措施落实到位。街道办事处、社区居委会应定期对小区封闭管理工作进行自查自纠。检查内容1.封闭管理措施落实情况：检查小区出入口是否封闭到位，人员和车辆进出管控是否严格，健康监测、核酸检测等工作是否按要求开展。2.环境卫生管理情况：检查小区环境卫生清扫和消毒消杀工作是否落实，垃圾分类管理是否规范。3.生活物资保障情况：检查生活物资供应是否充足，物资配送是否及时，特殊群体的生活需求是否得到满足。4.应急处置能力：检查应急预案是否完善，应急响应是否及时，救援救助措施是否有效。责任追究对在小区封闭管理工作中存在不作为、乱作为、失职渎职等行为的单位和个人，应依法依规追究责任。对表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。解封管理解封条件当疫情形势得到有效控制，符合卫生健康部门规定的解封条件时，经市、区政府批准，可对小区进行解封。解封程序1.评估申请：街道办事处应组织对小区封闭管理情况进行评估，认为符合解封条件的，向市、区政府提出解封申请。2.审核批准：市、区政府收到解封申请后，应组织相关部门进行审核，经审核符合解封条件的，批准小区解封。3.公告发布：小区解封后，应及时向居民发