哈尔滨餐车管理办法

哈尔滨餐车管理办法总则目的为加强哈尔滨餐车管理，规范餐车经营行为，保障食品安全，维护消费者合法权益，促进餐车行业健康有序发展，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在哈尔滨市行政区域内从事餐车经营活动及其相关管理活动。基本原则餐车管理遵循合法合规、安全卫生、有序经营、便民利民的原则。经营许可申请条件1.申请人应具有完全民事行为能力，有固定经营场所（如无固定场所，需有合法的经营场地租赁协议等证明）。2.具备与经营的餐饮服务项目相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。申请材料1.申请书，载明申请人的基本情况、申请经营项目、经营地点等信息。2.营业执照副本复印件。3.餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图。4.食品安全管理制度文本。5.食品经营从业人员健康证明和培训证明。6.法律、法规规定的其他材料。许可程序1.申请人向所在地市场监督管理部门提交申请材料。2.市场监督管理部门对申请材料进行审核，必要时进行现场核查。3.经审核符合条件的，颁发食品经营许可证；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。经营规范餐车设置1.餐车应符合城市容貌标准，保持外观整洁、完好，不得影响城市景观和公共秩序。2.餐车的设置地点应符合城市规划要求，不得在禁止设置区域内设置。禁止设置区域包括但不限于交通主干道、消防通道、学校门口、医院门口、文物保护单位周边等。3.餐车的设置应不妨碍行人通行和车辆停放，与周边环境相协调。经营时间餐车经营时间应符合相关规定，不得在禁止经营时间内经营。一般情况下，经营时间不得早于[具体时间]，晚于[具体时间]。如需延长经营时间，应提前向相关部门申请并获得批准。食品经营1.餐车经营者应严格遵守食品安全法律法规，确保食品质量安全。采购食品应索取发票等购货凭证，并做好进货查验记录，记录内容包括食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等。2.食品加工制作应符合卫生要求，做到生熟分开、烧熟煮透。使用的食品添加剂应符合国家标准，不得超范围、超剂量使用。3.餐饮具应按照规定进行清洗、消毒、保洁，不得使用未经清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐饮具。4.餐车应配备必要的冷藏、冷冻设备，确保易腐食品的储存温度符合要求。人员管理1.餐车经营者应配备健康合格的从业人员，从业人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。2.从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前应洗手消毒。3.餐车经营者应加强对从业人员的食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。环境卫生1.餐车应保持内外环境整洁，定期进行清扫、消毒，消除卫生死角。2.餐车周边应设置垃圾桶，及时清理垃圾，保持周边环境干净整洁。3.餐车经营产生的废水、废气等污染物应按照环保要求进行处理，不得随意排放。监督管理部门职责1.市场监督管理部门负责餐车食品经营许可和食品安全监督管理，查处食品经营违法行为。2.城市管理部门负责餐车设置的监督管理，查处违反城市容貌标准和城市规划要求设置餐车的行为。3.环境保护部门负责餐车经营活动中环境污染防治的监督管理，查处违反环保要求的行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好餐车管理的相关工作。监督检查1.各相关部门应定期对餐车经营活动进行监督检查，检查内容包括经营许可情况、食品安全状况、经营规范执行情况、环境卫生等。2.监督检查人员应出示有效执法证件，如实记录检查情况，并填写检查记录。发现问题的，应责令餐车经营者限期整改；情节严重的，依法予以处罚。3.餐车经营者应积极配合相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。投诉举报处理1.建立健全餐车投诉举报制度，设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受社会公众对餐车经营活动的投诉举报。2.对投诉举报事项，相关部门应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任一般违法责任餐车经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处[具体罚款金额]罚款：1.未取得食品经营许可证从事食品经营活动的。2.食品经营许可证载明的许可事项发生变化，未按规定申请变更经营许可的。3.未按规定建立并遵守食品进货查验记录制度、食品销售记录制度的。4.未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员的。5.食品经营过程不符合食品安全要求的。6.未按规定进行食品贮存、运输和装卸的。7.未按规定保持经营场所环境卫生整洁的。严重违法责任餐车经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令停产停业，直至吊销食品经营许可证，并处[具体罚款金额]罚款：1.用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品的。2.经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。3.经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品。4.经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。5.经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。6.经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。7.经营超过保质期的食品。8.经营国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品。9.利用新的食品原料生产食品或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估。10.食品生产经营者在食品中添加药品。11.拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理的。