南京供配电管理办法

南京供配电管理办法总则目的与依据为加强南京地区供配电管理，保障供配电系统安全、稳定、可靠运行，满足经济社会发展和人民生活用电需求，依据国家相关法律法规以及电力行业标准，结合南京实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于南京市行政区域内供配电设施的规划、建设、运行、维护、检修以及相关的用电管理活动。基本原则1.安全第一原则：始终将保障供配电系统安全作为首要任务，预防为主，综合治理，确保电力供应安全可靠，防止发生各类电力安全事故。2.统一规划原则：供配电系统的规划应与城市总体规划、经济社会发展规划相协调，实现统一布局、合理配置资源，避免重复建设和资源浪费。3.科学管理原则：运用先进的管理理念、技术手段和方法，提高供配电管理的科学性、精细化水平，提升供电可靠性和服务质量。4.节能环保原则：推广应用节能技术和设备，优化供配电系统运行方式，降低能源消耗，减少环境污染，实现可持续发展。规划与建设管理规划编制1.市电力主管部门应会同相关部门，根据城市发展需求和电力负荷预测，组织编制南京地区供配电专项规划。规划应明确供配电设施的布局、容量、建设时序等内容，并纳入城市总体规划。2.供配电专项规划编制过程中，应广泛征求社会各界意见，进行充分论证，确保规划的科学性、合理性和可行性。3.经批准的供配电专项规划应严格执行，不得擅自变更。确需调整的，应按照原审批程序办理。项目审批1.新建、改建、扩建供配电工程项目，建设单位应按照基本建设程序，向市电力主管部门提出申请，并提交项目可行性研究报告、环境影响评价报告等相关文件。2.市电力主管部门应会同相关部门对项目进行审查，符合规划和相关规定的，予以批准；不符合要求的，应书面告知建设单位并说明理由。3.建设单位取得项目批准文件后，方可进行项目设计、施工等后续工作。工程建设1.供配电工程建设应严格按照国家和地方有关标准、规范进行设计、施工和监理，确保工程质量。2.建设单位应选择具有相应资质的设计、施工和监理单位，并签订合同，明确各方责任。3.供配电工程建设过程中，建设单位应接受市电力主管部门及相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。4.工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可投入使用，并向市电力主管部门备案。运行与维护管理运行管理1.供配电设施产权单位或运行维护单位应建立健全运行管理制度，制定运行规程和操作规范，确保供配电系统安全、稳定运行。2.运行维护人员应经过专业培训，持证上岗，严格按照操作规程进行操作和维护，及时处理设备故障和异常情况。3.供配电设施产权单位或运行维护单位应加强对供配电系统运行状况的监测和分析，定期进行设备巡检、试验和维护保养，做好运行记录。4.因供电设施检修、故障等原因需要停电的，供电企业应按照国家有关规定提前通知用户，并采取有效的应急措施，减少停电时间和影响范围。维护管理1.供配电设施产权单位或运行维护单位应按照国家和地方有关标准、规范，定期对供配电设施进行维护保养，确保设备完好率和运行可靠性。2.维护保养工作应包括设备清洁、润滑、紧固、调整、防腐等内容，以及对电气设备的绝缘检测、继电保护校验、接地电阻测试等。3.供配电设施产权单位或运行维护单位应建立维护保养档案，记录维护保养时间、内容、结果等信息，以便追溯和查询。4.对于老化、损坏严重或不符合安全运行要求的供配电设施，产权单位或运行维护单位应及时进行更新改造，确保设备安全可靠运行。用电管理用电申请1.用户需要新装、增容用电的，应向供电企业提出用电申请，并提交相关资料，包括用电地址、用电性质、用电容量等。2.供电企业应在规定时间内对用户的申请进行审核，符合条件的予以受理；不符合条件的，应书面告知用户并说明理由。3.用户申请用电时，应与供电企业签订供用电合同，明确双方的权利和义务。用电计量1.供电企业应按照国家有关规定，为用户安装合格的用电计量装置，并负责计量装置的日常维护和管理。2.用电计量装置应定期进行校验和轮换，确保计量准确可靠。用户对计量结果有异议的，可向供电企业提出申请，由供电企业负责重新校验或委托有资质的计量检测机构进行检测。3.供电企业应按照国家规定的电价政策和计量结果向用户计收电费，不得擅自提高电价或变相增加用户负担。用电检查1.供电企业应定期对用户的用电情况进行检查，包括用电设备运行情况、计量装置准确性、电费缴纳情况等。2.用户应配合供电企业的用电检查工作，提供必要的资料和信息。对于检查中发现的问题，供电企业应下达整改通知书，要求用户限期整改。3.用户违反供用电合同约定或相关法律法规规定用电的，供电企业有权按照合同约定或相关规定采取停电、限电等措施，并追究用户的违约责任。安全管理安全责任1.供配电设施产权单位或运行维护单位是供配电安全管理的责任主体，应建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保供配电系统安全运行。2.供电企业应加强对供配电设施的安全监督管理，督促产权单位或运行维护单位履行安全责任，及时消除安全隐患。3.用户应遵守供用电安全规定，正确使用电气设备，不得擅自改变用电性质或私自增加用电容量，确保自身用电安全。安全措施1.供配电设施应符合国家和地方有关安全标准，设置明显的安全警示标志，并采取必要的防护措施，防止发生触电、火灾等事故。2.供电企业和供配电设施产权单位或运行维护单位应制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.在进行供配电设施检修、施工等作业时，应严格执行工作票制度、安全交底制度等，确保作业安全。4.对可能影响供配电系统安全运行的周边环境进行监测和评估，采取相应的防范措施，避免因外部因素导致安全事故。事故处理1.发生供配电安全事故后，事故发生单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行抢险救援，防止事故扩大，并及时向市电力主管部门和相关部门报告。2.市电力主管部门应会同相关部门及时赶赴事故现场，组织事故调查处理，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见。3.事故处理结束后，事故发生单位应总结经验教训，采取整改措施，防止类似事故再次发生。同时，应按照规定及时向上级主管部门和相关部门报送事故处理报告。应急管理应急体系建设1.市电力主管部门应会同相关部门建立健全南京地区供配电应急管理体系，制定应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急保障措施等内容。2.供电企业和供配电设施产权单位或运行维护单位应根据市电力主管部门的应急预案，结合自身实际情况，制定本单位的应急预案，并报市电力主管部门备案。3.各有关部门和单位应加强应急队伍建设，配备必要的应急救援设备和物资，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。应急响应1.供配电系统发生突发事件时，供电企业和供配电设施产权单位或运行维护单位应立即启动应急预案，按照应急响应程序开展应急处置工作。2.在应急处置过程中，各有关部门和单位应密切配合，协同作战，共同做好抢险救援、恢复供电、社会稳定等工作。3.市电力主管部门应及时掌握应急处置情况，根据需要协调各方力量，提供必要的支持和保障。后期处置1.突发事件应急处置结束后，供电企业和供配电设施产权单位或运行维护单位应及时组织对受损的供配电设施进行修复和重建，尽快恢复正常供电。2.对因突发事件造成的损失进行评估和统计，按照相关规定进行理赔和补偿。3.总结应急处置工作经验教训，对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性和实用性。监督与考核监督检查1.市电力主管部门应加强对供配电管理工作的监督检查，定期对供配电设施的规划、建设、运行、维护、用电管理等情况进行检查。2.供电企业和供配电设施产权单位或运行维护单位应自觉接受市电力主管部门及相关部门的监督检查，如实提供有关资料和信息。3.对监督检查中发现的问题，市电力主管部门应下达整改通知书，责令相关单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。考核评价1.建立供配电管理工作考核评价机制，对供电企业和供配电设施产权单位或运行维护单位的工作进行考核评价