浙江省渔港管理办法

浙江省渔港管理办法总则目的与依据为加强浙江省渔港管理，规范渔港规划、建设、使用和相关活动，保障渔港设施安全，维护渔港水域环境，促进渔业可持续发展，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本省行政区域内渔港的规划、建设、维护、使用及其相关管理活动。基本原则渔港管理应当遵循科学规划、合理布局、安全第一、保护环境、综合利用的原则。管理职责省渔业行政主管部门负责全省渔港管理工作的指导、监督和协调。市、县（市、区）渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港的具体管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好渔港管理的相关工作。渔港规划规划编制渔港规划应当依据国家和本省渔业发展规划、海洋功能区划以及相关法律法规编制，与城乡规划、土地利用总体规划相衔接。规划内容渔港规划应当包括渔港的功能定位、总体布局、水域和陆域范围、设施建设标准、环境保护等内容。规划审批渔港规划经市、县（市、区）人民政府审核后，报省人民政府批准。经批准的渔港规划不得擅自修改；确需修改的，应当按照原审批程序办理。渔港建设建设项目审批新建、改建、扩建渔港建设项目，应当按照国家和本省有关规定办理审批手续。建设单位应当依法进行环境影响评价，并采取相应的环境保护措施。建设标准渔港建设应当符合国家和本省规定的建设标准，保证工程质量。渔港设施应当与渔港功能相适应，满足渔业生产、船舶停靠、避风、装卸、补给等需要。建设资金渔港建设资金可以通过政府投资、社会投资、渔港经营收益等多种渠道筹集。鼓励社会资本参与渔港建设。渔港维护维护责任渔港维护实行“谁使用、谁维护”的原则。渔港经营单位应当按照国家和本省有关规定，做好渔港设施的日常维护和保养，确保设施完好。维护资金渔港维护资金主要用于渔港设施的维修、养护、更新改造等。维护资金可以从渔港经营收益、财政补贴等渠道筹集。渔港使用使用许可船舶在渔港内停泊、避风、装卸、补给等，应当按照规定申请办理相关手续，取得渔港使用许可。使用规范船舶应当按照渔港使用许可的范围和要求使用渔港设施，不得擅自改变用途或者损坏渔港设施。在渔港内从事渔业生产、经营活动的单位和个人，应当遵守渔港管理的有关规定，维护渔港秩序。渔港安全安全责任渔港经营单位应当建立健全安全管理制度，落实安全责任，保障渔港设施安全和船舶、人员的生命财产安全。渔业船舶所有人、经营人应当遵守渔港安全管理规定，确保船舶适航、船员适任。安全设施渔港应当按照国家和本省有关规定，配备必要的安全设施，如消防设施、救生设备、防风设施等。安全检查渔业行政主管部门应当定期对渔港进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。渔港经营单位应当配合做好安全检查工作，并按照要求整改存在的问题。渔港环境保护环境管理渔港经营单位应当加强渔港环境保护，采取有效措施防治渔港水域污染，保护海洋生态环境。在渔港内从事渔业生产、经营活动的单位和个人，应当遵守环境保护法律法规，不得向渔港水域排放污染物。污染防治渔港应当设置污水、垃圾处理设施，对污水、垃圾进行集中处理。禁止在渔港内焚烧各类废弃物。法律责任违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由渔业行政主管部门责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未经批准擅自建设渔港建设项目的；2.擅自改变渔港规划确定的用途的；3.未按照规定申请办理渔港使用许可，擅自使用渔港设施的；4.损坏渔港设施，拒不修复或者承担赔偿责任的；5.违反渔港安全管理规定，造成安全事故的；6.违反渔港环境保护规定，污染渔港水域环境的。处罚措施对违反本办法规定的行为，渔业行政主管部门可以根据情节轻重，依法给予警告、罚款、没收违法所得等处罚。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。附则施行日期本办法自[具体施行日期]起施行。[发布部门名称]