高校用房管理办法

高校用房管理办法一、总则（一）目的为加强高校用房管理，合理配置资源，提高用房使用效益，保障学校教学、科研、行政及其他各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于学校内所有教学、科研、行政办公及附属设施等各类用房的规划、分配、使用、调配、维修、改造及处置等管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则学校用房管理应遵循统一规划、合理布局的原则，根据学校发展战略和各部门实际需求，统筹安排用房资源，确保资源配置的科学性和合理性。2.保障重点原则优先保障教学、科研等重点工作的用房需求，确保教学秩序的正常运行和科研工作的顺利开展，促进学校核心竞争力的提升。3.合理使用原则倡导节约集约利用用房资源，提高用房使用效率，杜绝浪费现象，实现资源的优化配置和可持续利用。4.动态管理原则根据学校事业发展和实际需求变化，对用房资源进行动态调整和管理，及时优化用房分配方案，提高资源的适应性和灵活性。二、管理机构及职责（一）学校用房管理委员会1.组成学校用房管理委员会由学校分管领导担任主任，成员包括各职能部门负责人、教学单位代表、教师代表等。2.职责审议学校用房管理的重大政策、规划和制度。统筹协调学校用房资源的配置和管理，研究解决用房管理中的重大问题。监督检查用房管理办法的执行情况，对违规行为进行决策处理。（二）资产管理部门1.职责负责制定和完善学校用房管理制度，并组织实施。会同相关部门编制学校用房规划，开展用房资源清查和统计工作。负责学校用房的调配、租赁、处置等管理工作，建立用房管理信息系统，做好用房档案管理。监督检查用房使用情况，对违规使用行为进行纠正和处理。（三）使用部门1.职责负责本部门用房需求的申报，配合学校做好用房分配和调整工作。按照规定合理使用用房，做好用房的日常管理和维护工作，不得擅自改变用房用途或转借他人使用。定期向资产管理部门报送用房使用情况，接受学校的监督检查。三、用房规划与建设（一）规划编制1.资产管理部门应会同发展规划部门、教学单位等，根据学校发展目标、学科建设规划、师生规模变化等因素，编制学校用房中长期规划和年度建设计划。2.用房规划应充分考虑教学、科研、行政办公等不同功能需求，合理确定各类用房的面积、布局和建设标准，注重资源共享和综合利用。（二）建设项目管理1.学校用房建设项目应严格按照国家和地方有关规定履行基本建设程序，进行项目立项、可行性研究、设计、招标、施工、监理、竣工验收等工作。2.建设项目应遵循安全、适用、经济、美观的原则，确保工程质量和进度，严格控制工程造价。3.建设项目竣工后，资产管理部门应会同相关部门及时组织验收，并办理资产移交手续，纳入学校用房管理体系。四、用房分配与调整（一）分配原则1.依据各部门的职能、编制、任务量等因素，结合学校用房资源状况，按照公平、公正、公开的原则进行用房分配。2.优先保障教学、科研一线部门的用房需求，兼顾行政办公和其他服务部门的合理需求。3.鼓励资源共享，提高用房使用效率，对具有共享需求的用房，实行集中统一管理。（二）分配程序1.每年定期开展用房分配工作，资产管理部门发布用房分配通知，明确分配范围、条件、标准和程序等。2.各使用部门根据自身需求，向资产管理部门提交用房申请，详细说明用房用途、面积、人员数量等信息。3.资产管理部门会同相关部门对申请进行审核，提出初步分配方案，报学校用房管理委员会审议。4.学校用房管理委员会审议通过后，资产管理部门公示分配结果，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，办理用房交接手续。（三）调整机制1.因学校事业发展、机构调整、人员变动等原因，需要对用房进行调整的，由使用部门提出申请，经资产管理部门审核后，报学校用房管理委员会批准。2.用房调整应遵循合理、有序的原则，尽量减少对正常教学、科研和工作秩序的影响。调整后，及时办理相关手续，做好资产变更登记。五、用房使用与管理（一）使用规范1.使用部门应按照学校规定的用房用途和使用性质使用用房，不得擅自改变用途。确因工作需要改变用途的，须经资产管理部门审核，并报学校用房管理委员会批准。2.严格控制用房使用面积，不得超标准占用。对于闲置或使用率较低的用房，学校有权进行调配。3.加强对用房内设施设备的管理，定期进行维护保养，确保设施设备完好，正常运行。如因使用不当造成损坏的，使用部门应负责修复或赔偿。（二）安全管理1.各使用部门应高度重视用房安全管理工作，建立健全安全管理制度，落实安全责任，加强安全教育，提高安全意识。2.按照国家和地方有关安全规定，配备必要的消防、安防等设施设备，并确保其正常运行。定期组织安全检查，及时消除安全隐患。3.严禁在用房内违规使用明火、私拉乱接电线、存放易燃易爆等危险物品，确保用房使用安全。（三）环境卫生管理1.各使用部门应做好用房环境卫生管理工作，保持用房整洁、卫生。按照学校环境卫生管理规定，定期进行清扫和消毒。2.合理设置垃圾分类设施，做好垃圾分类投放、收集和处理工作，倡导绿色环保理念。（四）信息化管理1.资产管理部门应建立学校用房管理信息系统，实现用房资源的信息化管理。各使用部门应及时更新用房使用信息，确保信息的准确性和及时性。2.通过信息化手段，加强对用房使用情况的动态监测和分析，为用房调配、管理决策提供数据支持。六、用房维修与改造（一）维修管理1.建立用房维修申报制度，使用部门发现用房设施设备出现故障或损坏时，应及时填写维修申请表，报资产管理部门。2.资产管理部门对维修申请进行审核，根据维修内容和实际情况，安排维修计划。对于一般性维修，可委托学校内部维修队伍进行；对于专业性较强或较大规模的维修项目，应通过招标等方式选择具备相应资质的维修单位进行维修。3.维修项目完成后，使用部门应及时组织验收，填写验收报告。资产管理部门对维修质量进行跟踪检查，确保维修效果。（二）改造管理1.因学校发展需要对用房进行改造的，由使用部门提出申请，经资产管理部门会同相关部门论证后，报学校用房管理委员会批准。2.改造项目应按照基本建设程序进行管理，严格控制改造规模和标准，确保改造工程质量和安全。3.改造项目竣工后，应及时办理验收和资产变更手续，纳入学校用房管理体系。七、用房租赁与出借（一）租赁管理1.学校用房原则上不得对外租赁。确因工作需要对外租赁的，须经学校用房管理委员会批准，并按照国家和地方有关规定签订租赁合同。2.租赁用房应严格按照合同约定使用，不得擅自改变用途或转租他人。资产管理部门应加强对租赁用房的监督检查，确保租金按时足额收缴。3.租赁合同期满后，如需续租的，应提前办理相关手续；不再续租的，应及时收回用房，做好交接工作。（二）出借管理1.学校用房一般不得出借。特殊情况下确需出借的，须经学校用房管理委员会批准，并签订出借协议。2.出借用房应明确出借期限、用途、归还条件等事项，出借期间的使用管理和安全责任由借用方承担。3.出借期满后，借用方应按时归还用房，并确保用房完好。资产管理部门应对出借用房进行检查验收，如有损坏或丢失的，借用方应负责修复或赔偿。八、用房处置（一）处置范围1.因学校规划调整、机构撤销、用房闲置等原因不再使用的用房，以及已达到使用年限或因不可抗力等原因无法继续使用的用房，可进行处置。2.用房处置包括出售、转让、报废等方式。（二）处置程序1.资产管理部门会同相关部门对拟处置用房进行清查核实，提出处置意见，报学校用房管理委员会审议。2.根据学校用房管理委员会的审议意见，按照国家和地方有关规定履行相应的审批手续。3.对于出售、转让的用房，应通过公开招标、拍卖等方式进行交易，确保处置过程公开、公正、透明。交易完成后，及时办理产权变更手续。4.对于报废的用房，应按照规定进行资产核销，并做好相关档案资料的整理和归档工作。九、监督检查与责任追究（一）监督检查1.学校建立健全用房管理监督检查机制，资产管理部门定期对用房使用情况进行检查，及时发现和纠正违规行为。2.接受学校内部审计、纪检监察等部门的监督检查，对发现的问题及时整改落实。3.鼓励师生员工对用房管理中的违规行为进行监督举报，对举报属实的给予奖励。（二）责任追究1.对违反本办法规定，擅自改变用房用途、超标准占用用房、私自转