沿街外立面管理办法

沿街外立面管理办法一、总则（一）目的为加强沿街外立面管理，提升城市形象，营造整洁、美观、有序的城市环境，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内所有沿街建筑物、构筑物外立面的规划、建设、维护及管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则沿街外立面的设计、建设应符合城市总体规划和详细规划要求，注重整体协调性和风格一致性。2.安全美观原则确保沿街外立面的结构安全和使用功能，同时注重外观造型、色彩搭配等美观要素，提升城市景观品质。3.属地管理原则实行属地化管理，各街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内沿街外立面的日常监督管理工作。4.公众参与原则鼓励公众参与沿街外立面管理，听取社会各界意见和建议，接受公众监督。二、规划管理（一）规划编制1.城市规划行政主管部门应组织编制沿街外立面专项规划，明确沿街建筑的风格、色彩、材质等控制要求，作为沿街外立面建设和改造的依据。2.专项规划应充分考虑城市历史文化、地域特色、功能定位等因素，体现城市风貌特色。（二）设计审查1.新建、改建、扩建沿街建筑项目，建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行外立面设计，并将设计方案报城市规划行政主管部门审查。2.设计方案应符合沿街外立面专项规划要求，包括建筑外观、色彩、材质、门窗形式、广告招牌设置等内容。城市规划行政主管部门应在规定时间内对设计方案进行审查，并出具审查意见。3.经审查通过的设计方案不得擅自变更。确需变更的，建设单位应重新报原审查机关审批。三、建设管理（一）施工许可1.建设单位在取得建设工程规划许可证后，方可办理施工许可证，并按照批准的设计方案进行沿街外立面建设。2.施工单位应具备相应的资质等级，严格按照施工规范和质量标准进行施工，确保工程质量和施工安全。（二）质量监督1.建设工程质量监督机构应加强对沿街外立面建设工程的质量监督，定期对施工现场进行检查，发现问题及时督促整改。2.建设单位、施工单位应建立健全质量管理体系，严格执行工程建设强制性标准，确保沿街外立面工程质量符合要求。（三）进度管理1.建设单位应合理安排施工进度，制定施工计划，并报相关部门备案。2.施工单位应按照施工计划组织施工，确保沿街外立面建设工程按时完成。因特殊原因需要调整施工进度的，建设单位应提前向相关部门报告。四、维护管理（一）维护责任1.沿街建筑产权人或使用人是外立面维护的责任主体，应按照本办法规定履行维护义务，确保外立面整洁、完好。2.实行物业管理的住宅小区，物业服务企业应按照物业服务合同约定，负责沿街建筑外立面的日常巡查和维护工作。（二）日常巡查1.街道办事处、乡镇人民政府应组织开展沿街外立面日常巡查工作，及时发现和处理外立面存在的问题。2.巡查内容包括外立面是否存在破损、脱落、褪色、变形等安全隐患，广告招牌设置是否规范、安全，建筑物附属设施是否完好等。（三）维护修复1.对于巡查中发现的外立面问题，责任主体应及时进行维护修复。属于产权人或使用人责任的，应在规定时间内完成修复；属于物业服务企业责任的，应按照物业服务合同约定进行修复。2.涉及公共安全的外立面问题，责任主体应立即采取应急措施，并及时向相关部门报告。相关部门应督促责任主体限期整改，消除安全隐患。五、广告招牌管理（一）设置规范1.沿街建筑外立面设置广告招牌应符合城市容貌标准和相关安全规定，不得影响建筑物原有风貌和结构安全。2.广告招牌的设置应与建筑风格、周边环境相协调，不得遮挡建筑物采光、通风，不得妨碍交通和消防安全。3.广告招牌的规格、材质、色彩等应按照城市规划行政主管部门批准的设计方案执行，不得擅自变更。（二）审批程序1.设置广告招牌的单位或个人应向城市管理部门提出申请，提交相关材料，包括营业执照、广告设计方案、设置位置示意图等。2.城市管理部门应在规定时间内对申请材料进行审查，并实地勘查。经审查符合要求的，予以批准；不符合要求的，书面告知申请人并说明理由。3.广告招牌设置单位或个人应按照批准的内容和位置设置广告招牌，并在设置完成后向城市管理部门备案。（三）安全管理1.广告招牌设置单位或个人应定期对广告招牌进行安全检查和维护，确保其牢固、安全。2.遇有大风、暴雨等恶劣天气，广告招牌设置单位或个人应采取临时加固措施，确保安全。对存在安全隐患的广告招牌，应及时拆除或修复。六、环境卫生管理（一）清扫保洁1.沿街建筑外立面的清扫保洁工作由责任主体负责，应按照环境卫生作业标准，定期进行清扫、冲洗，保持外立面整洁。2.实行物业管理的住宅小区，物业服务企业应按照物业服务合同约定，做好沿街建筑外立面的清扫保洁工作。（二）垃圾处理1.沿街建筑外立面产生的垃圾应及时清理，分类收集，运至指定的垃圾处理场所进行处理。2.禁止在沿街建筑外立面随意丢弃垃圾、杂物，禁止向沿街建筑外立面泼洒污水。七、监督检查（一）部门职责1.城市规划行政主管部门负责沿街外立面建设项目的规划审查和监督管理。2.城市管理部门负责沿街外立面广告招牌设置的审批和监督管理，以及环境卫生的监督检查。3.建设工程质量监督机构负责沿街外立面建设工程的质量监督。4.街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内沿街外立面的日常巡查和监督管理，及时发现和处理各类问题，并向相关部门报告。（二）检查方式1.各相关部门应建立健全监督检查制度，定期对沿街外立面管理情况进行检查。2.检查方式包括日常巡查、专项检查、随机抽查等。检查人员应出示有效证件，对检查情况进行记录，并及时反馈给责任主体。（三）问题处理1.对于检查中发现的问题，相关部门应下达整改通知书，责令责任主体限期整改。2.责任主体应按照整改通知书要求，制定整改措施，落实整改责任，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告相关部门。3.对逾期未整改或整改不到位的责任主体，相关部门应依法予以处罚。八、法律责任（一）违反规划管理规定的责任1.建设单位擅自变更经审查通过的沿街外立面设计方案的，由城市规划行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.未取得建设工程规划许可证进行沿街外立面建设的，由城市规划行政主管部门依法予以查处。（二）违反建设管理规定的责任1.建设单位未按照批准的设计方案进行沿街外立面建设的，由城市规划行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.施工单位在沿街外立面建设工程中违反施工规范和质量标准的，由建设工程质量监督机构责令限期整改；情节严重的，依法降低资质等级或吊销资质证书。（三）违反维护管理规定的责任1.沿街建筑产权人或使用人未履行外立面维护义务，导致外立面出现破损、脱落等安全隐患的，由街道办事处、乡镇人民政府责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。2.物业服务企业未按照物业服务合同约定履行沿街建筑外立面维护义务的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。（四）违反广告招牌管理规定的责任1.未经批准擅自设置广告招牌的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并可处以罚款。2.广告招牌设置不符合规范要求的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。（五）违反环境卫生管理规定的责任1.沿街建筑外立面清扫