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文档简介
甘肃流浪犬管理办法总则目的与依据为加强甘肃流浪犬管理,规范流浪犬收容、处置等行为,保障公民人身安全和健康,维护社会公共秩序和环境卫生,根据《中华人民共和国动物防疫法》《甘肃省养犬管理办法》等相关法律法规,结合本省实际,制定本办法。适用范围本办法适用于甘肃省行政区域内流浪犬的管理活动。基本原则1.政府主导原则:各级人民政府应当加强对流浪犬管理工作的组织领导,建立健全工作协调机制,保障流浪犬管理工作所需经费。2.属地管理原则:流浪犬管理工作实行属地化管理,县级以上人民政府负责本行政区域内流浪犬的管理工作,乡镇人民政府、街道办事处协助做好相关工作。3.养管结合原则:鼓励和支持养犬人依法养犬、文明养犬,加强对养犬人的宣传教育和管理服务,同时做好流浪犬的收容、处置等工作。4.公众参与原则:充分调动社会各界和广大群众的积极性,鼓励公众参与流浪犬管理工作,共同营造良好的社会环境。职责分工政府部门职责1.公安部门:负责查处因流浪犬引发的治安案件;配合相关部门做好流浪犬的收容、处置工作。2.农业农村部门:负责流浪犬的动物防疫工作,监督指导流浪犬收容场所的动物防疫条件;负责犬只狂犬病疫苗的供应和免疫接种工作;对流浪犬的收容、处置等活动进行动物卫生监督。3.城市管理部门:负责对城市建成区内流浪犬的捕捉、收容工作;依法查处违法养犬行为,对流浪犬影响市容环境卫生的行为进行清理整治。4.卫生健康部门:负责做好人用狂犬病疫苗的供应和接种工作;对狂犬病暴露后处置进行指导和规范;开展狂犬病疫情监测和防控工作。5.财政部门:负责保障流浪犬管理工作所需经费,将流浪犬收容、处置等经费纳入财政预算。6.其他部门:按照各自职责,做好流浪犬管理的相关工作。乡镇人民政府、街道办事处职责1.组织开展本辖区内流浪犬的排查、捕捉等工作。2.配合相关部门做好流浪犬的收容、处置工作。3.负责组织开展流浪犬管理的宣传教育工作,引导居民文明养犬。流浪犬的收容收容主体1.县级以上人民政府应当设立流浪犬收容场所,负责流浪犬的收容工作。2.鼓励和支持社会组织、个人依法设立流浪犬收容场所,从事流浪犬的收容工作。收容场所条件1.收容场所应当符合动物防疫条件,具备通风、采光、消毒、隔离等设施设备。2.收容场所应当配备必要的管理人员和兽医人员,负责流浪犬的日常管理和疫病防治工作。收容程序1.发现与捕捉:任何单位和个人发现流浪犬后,应当及时向当地公安部门、城市管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处报告。公安部门、城市管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处应当及时组织人员进行捕捉。2.登记与暂存:捕捉的流浪犬应当及时送至收容场所。收容场所应当对流浪犬进行登记,记录流浪犬的品种、性别、年龄、毛色、体貌特征等信息,并对流浪犬进行暂存。3.健康检查:收容场所应当对暂存的流浪犬进行健康检查,对患有疫病的流浪犬应当及时进行隔离治疗。流浪犬的处置领养1.收容场所应当定期发布流浪犬领养信息,鼓励符合条件的单位和个人领养流浪犬。2.领养人应当向收容场所提交领养申请,收容场所应当对领养人的身份、养犬条件等进行审核。审核合格的,领养人应当与收容场所签订领养协议,领取流浪犬。3.领养人应当按照国家和本省有关规定,对领养的流浪犬进行免疫接种、登记注册等,依法养犬、文明养犬。无害化处理1.对无法领养的流浪犬,收容场所应当按照国家有关规定进行无害化处理。2.无害化处理方式包括焚烧、深埋等,确保流浪犬尸体得到妥善处理,防止疫病传播。其他处置方式1.经有关部门批准,收容场所可以将流浪犬交由具备条件的科研机构、动物保护组织等进行救助、科研等活动。2.对因流浪犬引发的治安案件、伤人事件等,相关部门应当依法进行处理。养犬人责任养犬登记与免疫1.养犬人应当按照国家和本省有关规定,到当地公安部门指定的地点办理养犬登记,领取养犬登记证和犬牌。2.养犬人应当按照动物疫病强制免疫计划,定期为犬只接种狂犬病疫苗等疫病疫苗,确保犬只健康。养犬行为规范1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德,文明养犬,不得干扰他人正常生活。2.养犬人携犬出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.养犬人应当及时清理犬只粪便,保持环境卫生。4.养犬人不得在禁止养犬的区域养犬,不得饲养烈性犬、大型犬。犬只伤人处置1.犬只伤人的,养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治,并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当配合有关部门对犬只伤人事件进行调查处理。犬只疑似患有狂犬病的,养犬人应当按照有关规定将犬只送至动物疫病预防控制机构进行检测。经检测确诊为狂犬病的,应当依法进行无害化处理。监督管理部门监督1.公安部门、农业农村部门、城市管理部门等应当按照各自职责,加强对流浪犬管理工作的监督检查,及时发现和处理违法违规行为。2.各部门应当建立健全流浪犬管理工作信息共享机制,加强协作配合,形成工作合力。社会监督1.鼓励公众对流浪犬管理工作进行监督,对发现的违法违规养犬行为和流浪犬问题,可以向相关部门举报。2.相关部门应当及时受理公众举报,对查证属实的,应当依法予以处理,并对举报人给予奖励。法律责任养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定,未办理养犬登记的,由公安部门责令限期改正;逾期不改正的,处二百元以上一千元以下罚款。2.养犬人违反本办法规定,未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等疫病疫苗的,由农业农村部门责令限期改正,可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款;逾期不改正的,处五百元以上一千元以下罚款。3.养犬人违反本办法规定,携犬出户未束犬链、挂犬牌,或者未由完全民事行为能力人牵领的,由城市管理部门责令改正,可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定,未及时清理犬只粪便的,由城市管理部门责令改正,可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。5.养犬人违反本办法规定,在禁止养犬的区域养犬,或者饲养烈性犬、大型犬的,由公安部门责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上二千元以下罚款,并可以没收犬只。6.养犬人违反本办法规定,犬只伤人的,应当依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安部门依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其他单位和个人法律责任1.单位和个人违反本办法规定
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