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文档简介
河南村支部管理办法一、总则(一)目的为了加强河南村支部的规范化建设,提高村支部的凝聚力、战斗力和领导力,充分发挥村支部在农村各项工作中的核心领导作用,推动农村经济社会持续健康发展,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于河南辖区内所有村支部及其成员。(三)基本原则1.坚持党的领导原则。村支部必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,确保党对农村工作的全面领导。2.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和党内各项规章制度,依法开展工作,依规进行管理。3.民主公开原则。充分发扬民主,尊重党员和群众的主体地位,实行党务、村务公开,接受群众监督。4.服务群众原则。把服务群众作为村支部工作的出发点和落脚点,切实解决群众关心的热点难点问题。二、组织设置(一)支部设置根据党员人数和工作需要,合理设置村支部。党员人数100人以上的村,设立村党委;党员人数50人以上100人以下的村,设立村党总支;党员人数50人以下的村,设立村党支部。(二)班子配备村支部班子成员一般由村党支部书记、副书记和委员组成。村党支部书记应政治素质高、工作能力强、群众威信高,具备较强的组织协调能力和领导能力。班子成员应分工明确,团结协作,形成合力。(三)换届选举村支部委员会每届任期5年,任期届满应及时进行换届选举。换届选举工作要严格按照党内有关规定和程序进行,确保选举公正、公平、公开。三、工作职责(一)村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部委员会会议和党员大会,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,研究安排本村工作,将工作中的重大问题及时提交村党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真贯彻执行党的农村政策,组织带领村民发展农村经济,增加农民收入,改善农村生产生活条件。3.负责村班子建设,抓好党员教育管理和发展党员工作,充分发挥党员的先锋模范作用。4.负责村民委员会、村务监督委员会等村级组织的领导,支持和保障这些组织依法行使职权,协调好各方面的关系。5.负责本村的精神文明建设和社会治安综合治理工作,推进农村和谐稳定发展。(二)村党支部副书记职责协助村党支部书记开展工作,书记不在时,代行书记职责。(三)村党支部委员职责按照分工,认真履行各自职责,并积极协助支部书记开展工作。四、党员教育管理(一)党员教育1.制定党员教育计划,明确教育内容和方式。教育内容包括党的基本理论、基本路线、基本方略,党的历史和优良传统,党的纪律和规矩,农村实用技术等。2.采取集中学习、个人自学、专题讲座、远程教育、实地参观等多种方式,加强党员教育,提高党员素质。3.定期开展党员主题党日活动,丰富党员组织生活,增强党员党性观念。(二)党员管理1.严格党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。2.加强党员日常管理,建立党员台账,及时掌握党员的基本情况和参加组织生活情况。3.做好党员组织关系转接工作,对流动党员进行跟踪管理,确保党员按时参加组织生活。4.严肃党的纪律,对违反党纪的党员,按照有关规定进行严肃处理。五、民主决策与监督(一)民主决策1.建立健全村党支部领导下的村民自治机制,完善民主决策程序。凡涉及村民切身利益的重大事项,如村集体经济发展规划、重大项目建设、大额资金使用等,必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.村党支部要充分发挥领导核心作用,引导村民依法依规参与民主决策,确保决策的科学性、民主性和合法性。(二)民主监督1.建立健全村务监督委员会,负责对村务决策、村务公开、村级财务管理等进行监督。2.加强党务、村务公开,定期将党务、村务情况向党员和群众公开,接受群众监督。3.畅通群众监督渠道,设立举报电话、举报信箱等,及时受理群众的举报和投诉。六、村级财务管理(一)财务制度1.建立健全村级财务管理制度,规范财务收支行为。严格执行财务审批制度,实行“一支笔”审批。2.加强村级财务核算,规范会计凭证、账簿和报表的管理。定期进行财务审计,确保财务数据真实、准确、完整。(二)资金管理1.严格执行村级资金收支两条线管理规定,严禁坐收坐支。村级收入必须及时足额缴存银行账户,支出必须按照规定的程序审批。2.加强村级资金使用监管,确保资金专款专用,严禁挪用、截留、浪费村级资金。(三)资产资源管理1.建立健全村级资产资源登记管理制度,对村级资产资源进行全面清查、登记、评估和备案。2.加强村级资产资源的经营管理,通过承包、租赁、拍卖等方式,实现资产资源的保值增值。七、工作考核与奖惩(一)考核内容1.对村支部班子成员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩和群众满意度。2.对村支部的考核内容包括基层组织建设、经济发展、社会稳定、精神文明建设等方面。(二)考核方式1.建立健全村支部工作考核评价机制,采取平时考核与年度考核相结合、组织考核与群众评议相结合的方式进行考核。2.平时考核主要通过日常工作检查、专项督查等方式进行;年度考核在每年年底进行,由乡镇党委组织实施。(三)奖惩措施1.对考核优秀的村支部班子和成员,给予表彰奖励;对考核不合格的,进行诫勉谈话、限期整改;对问题严重的,按照有关规定进行组织调整。2.建立村支部工作激励机制,对
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