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文档简介
深圳产学研管理办法一、总则(一)目的为了加强深圳地区产学研合作的管理与协调,充分发挥企业、高校和科研机构在科技创新中的协同作用,提高自主创新能力,促进科技成果转化和产业化,推动经济社会高质量发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在深圳市行政区域内开展产学研合作活动的企业、高校、科研机构以及其他相关组织。(三)基本原则1.协同创新原则鼓励企业、高校和科研机构围绕产业发展需求,开展深度合作,整合各方资源,实现优势互补,共同攻克关键技术难题,提升产业核心竞争力。2.市场导向原则产学研合作要以市场需求为导向,注重科技成果的实用性和产业化前景,提高科技成果转化效率,推动产业升级和经济结构调整。3.利益共享原则明确产学研各方在合作中的权利和义务,建立合理的利益分配机制,确保各方在合作中能够共享成果、共担风险,实现互利共赢。4.依法依规原则产学研合作活动应严格遵守国家法律法规和相关政策规定,规范合作行为,保障各方合法权益。二、管理机构与职责(一)管理机构设立深圳市产学研合作管理委员会(以下简称“管委会”),作为全市产学研合作的统筹协调机构。管委会由市政府相关部门、企业代表、高校和科研机构负责人等组成。(二)管委会职责1.研究制定产学研合作发展战略、规划和政策措施。2.协调解决产学研合作中的重大问题,推动跨部门、跨领域的产学研合作项目实施。3.组织开展产学研合作项目的评审、验收和绩效评估等工作。4.负责产学研合作专项资金的管理和使用。5.指导和监督各区(新区)产学研合作管理工作。(三)日常办事机构管委会下设办公室,作为日常办事机构,设在市科技创新委员会。办公室负责管委会的日常工作,具体职责包括:1.组织起草产学研合作相关政策文件和管理制度。2.受理产学研合作项目的申报、审核和推荐工作。3.协调推进产学研合作项目的实施和管理。4.负责产学研合作信息的收集、整理和发布。5.完成管委会交办的其他工作。(四)各区(新区)管理职责各区(新区)应设立相应的产学研合作管理机构,负责本辖区内产学研合作的组织协调和服务工作。具体职责包括:1.贯彻落实市产学研合作的政策措施,制定本辖区产学研合作工作计划并组织实施。2.组织辖区内企业、高校和科研机构开展产学研合作活动,培育和发展产学研合作示范基地。3.负责辖区内产学研合作项目的申报、初审和推荐工作。4.协助做好辖区内产学研合作项目的实施和管理工作,协调解决项目实施过程中出现的问题。5.收集、整理和反馈辖区内产学研合作信息,为企业、高校和科研机构提供服务。三、产学研合作项目管理(一)项目申报1.企业、高校和科研机构根据自身发展需求和产业发展导向,结合深圳市产学研合作重点领域,编制产学研合作项目申报书,向市科技创新委员会或所在区(新区)产学研合作管理机构提出申请。2.申报书应包括项目背景、研究内容、技术路线、预期目标、合作方式、经费预算等内容,并附相关证明材料。3.市科技创新委员会或所在区(新区)产学研合作管理机构对申报项目进行形式审查,符合要求的予以受理。(二)项目评审1.市科技创新委员会或所在区(新区)产学研合作管理机构组织专家对受理的项目进行评审。评审专家应从深圳市产学研合作专家库中随机抽取,确保评审的公正性和科学性。2.评审内容主要包括项目的创新性、可行性、市场前景、预期效益以及合作各方的资质和能力等。3.根据评审结果,提出拟立项项目名单,并向社会公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议的项目,确定为产学研合作立项项目。(三)项目实施1.立项项目承担单位应与合作方签订合作协议,明确各方的权利和义务、项目实施计划、经费预算及使用方式、知识产权归属等内容。2.项目承担单位应按照合作协议和项目申报书的要求,组织实施项目,确保项目进度和质量。在项目实施过程中,如需调整项目内容、进度、经费预算等,应及时报市科技创新委员会或所在区(新区)产学研合作管理机构批准。3.市科技创新委员会或所在区(新区)产学研合作管理机构负责对项目实施情况进行跟踪检查和监督,及时协调解决项目实施过程中出现的问题。(四)项目验收1.项目完成后,项目承担单位应及时向市科技创新委员会或所在区(新区)产学研合作管理机构提出验收申请,并提交项目验收报告、技术总结报告、经济效益和社会效益分析报告、知识产权证明等相关材料。2.市科技创新委员会或所在区(新区)产学研合作管理机构组织专家对项目进行验收。验收内容主要包括项目任务完成情况、技术指标达成情况、知识产权成果、经济效益和社会效益等。3.验收合格的项目,予以结题;验收不合格的项目,项目承担单位应根据专家意见进行整改,整改后再次申请验收。如整改后仍不合格,取消项目立项资格,并追回已拨经费。四、产学研合作平台建设(一)支持建设各类产学研合作平台鼓励企业、高校和科研机构联合建设重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新联盟、科技企业孵化器、众创空间等产学研合作平台,提升创新能力和服务水平。(二)平台认定与管理1.市科技创新委员会负责制定产学研合作平台认定标准和管理办法,并组织开展认定工作。2.申请认定的平台应具备明确的研究方向和目标、较强的研发实力和创新能力、稳定的人才队伍和科研设施、良好的运行机制和管理水平等条件。3.经认定的产学研合作平台,市科技创新委员会给予一定的政策支持和经费资助,并实行动态管理。对运行效果不佳、未能发挥应有作用的平台,予以撤销认定。(三)平台服务与共享1.产学研合作平台应积极开展技术研发、成果转化、人才培养、技术咨询等服务活动,为企业、高校和科研机构提供全方位的创新支持。2.鼓励平台向社会开放科研设施和仪器设备,实现资源共享,提高资源利用效率。市科技创新委员会对开放共享成效显著的平台给予奖励。五、产学研合作人才培养(一)建立产学研联合培养人才机制鼓励企业、高校和科研机构联合开展人才培养工作,建立多层次、多形式的人才培养体系。支持高校和科研机构根据企业需求,调整优化学科专业设置,培养适应产业发展需要的高素质创新人才。(二)设立人才培养项目1.市科技创新委员会设立产学研合作人才培养专项项目,支持企业与高校、科研机构联合开展研究生培养、博士后研究、技术培训等人才培养活动。2.企业、高校和科研机构应按照项目要求,制定具体的人才培养方案,明确培养目标、培养内容、培养方式和考核评价标准等。3.市科技创新委员会对人才培养项目进行跟踪管理和绩效评估,对成效显著的项目给予表彰和奖励。(三)加强人才交流与合作1.鼓励企业与高校、科研机构之间开展人才交流与合作,支持企业引进高校和科研机构的优秀人才,鼓励高校和科研机构选派教师和科研人员到企业挂职锻炼或参与企业技术研发。2.建立产学研人才信息共享平台,及时发布人才供求信息,促进人才合理流动和优化配置。六、产学研合作知识产权管理(一)知识产权归属与保护1.产学研合作各方应在合作协议中明确知识产权的归属和保护方式。对于合作过程中产生的知识产权,按照“谁创造、谁拥有”的原则,依法予以界定。2.加强知识产权保护意识,鼓励合作各方及时申请专利、商标、著作权等知识产权,依法维护自身合法权益。对侵犯知识产权的行为,依法予以查处。(二)知识产权运用与转化1.鼓励产学研合作各方积极推动知识产权的运用与转化,通过技术转让、许可、作价入股等方式,实现知识产权的市场价值。2.市科技创新委员会支持开展知识产权运营服务,建立知识产权交易平台,为知识产权转化提供便利条件。对知识产权转化成效显著的项目,给予一定的经费资助和政策支持。七、产学研合作资金管理(一)资金来源产学研合作资金主要来源于市财政科技专项资金、各区(新区)财政配套资金以及社会资本等。(二)资金使用范围1.支持产学研合作项目的研究开发、技术转移、成果转化、人才培养等活动。2.资助产学研合作平台的建设和运行。3.奖励在产学研合作中做出突出贡献的单位和个人。(三)资金管理与监督1.产学研合作资金实行专款专用
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