煤矿煤矸石管理办法

煤矿煤矸石管理办法总则目的与依据为加强煤矿煤矸石的管理，规范煤矸石的排放、处置和综合利用行为，减少环境污染，提高资源利用率，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国矿产资源法》《煤矿安全规程》等相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于公司所属各煤矿在煤矸石的产生、排放、储存、运输、处置及综合利用等全过程的管理。基本原则1.环保优先原则：将环境保护放在首位，采取有效措施减少煤矸石对环境的污染，实现绿色发展。2.减量化原则：通过优化开采工艺、提高煤炭洗选效率等方式，减少煤矸石的产生量。3.资源化原则：积极推进煤矸石的综合利用，变废为宝，提高资源利用率。4.规范化原则：建立健全煤矸石管理的各项规章制度，确保管理工作有章可循、规范有序。煤矸石产生管理开采环节1.各煤矿应优化采煤工艺，合理确定开采顺序和开采方法，减少煤矸石的混入量。2.加强采煤过程中的顶板管理，减少矸石冒落，降低煤矸石产生率。3.推广应用先进的开采技术和设备，提高煤炭开采的机械化、自动化水平，减少人工干预，降低煤矸石产生量。洗选环节1.完善煤炭洗选系统，提高洗选工艺水平，确保煤炭洗选效果，提高精煤产率，增加煤矸石的洗出量。2.定期对洗选设备进行维护和检修，保证设备正常运行，提高洗选效率，减少煤矸石中煤炭的夹带量。3.加强洗选过程中的质量控制，严格按照洗选标准进行操作，确保洗选产品质量符合要求，同时准确计量煤矸石的产生量。煤矸石排放管理排放计划1.各煤矿应根据矿井生产计划和煤矸石产生量，制定年度煤矸石排放计划，并报公司备案。2.排放计划应明确煤矸石的排放地点、排放量、排放时间等内容，确保排放工作有序进行。3.在制定排放计划时，应充分考虑环境保护要求和周边环境承载能力，合理安排排放地点和排放量。排放地点选择1.煤矸石排放地点应选择在符合环保要求的矸石山、塌陷区、废弃矿坑等区域，严禁在河流、湖泊、饮用水水源地等环境敏感区域排放煤矸石。2.新设立的矸石山应进行环境影响评价，并按照评价要求采取相应的环保措施。矸石山的选址应远离居民区、学校、医院等人口密集区，避免对周边居民的生活环境造成影响。3.利用塌陷区、废弃矿坑等区域排放煤矸石时，应进行科学规划和设计，确保排放安全，防止对周边地质环境造成破坏。排放方式1.煤矸石排放应采用分层压实、分区排放的方式，每层矸石排放厚度不宜过大，一般控制在0.51m左右，以确保矸石山的稳定性。2.排放过程中应设置专人负责，对排放的煤矸石进行平整和压实，防止矸石滑坡、坍塌等安全事故的发生。3.严禁将煤矸石随意倾倒在地面或其他非指定区域，确保排放工作规范有序。排放监测1.建立煤矸石排放监测制度，定期对矸石山的排放情况进行监测，包括矸石山的高度、坡度、体积、稳定性等指标。2.监测数据应及时记录和分析，发现问题及时采取措施进行处理，确保矸石山的安全稳定。3.委托有资质的环境监测机构对矸石山周边的大气、水、土壤等环境质量进行定期监测，评估煤矸石排放对周边环境的影响，及时调整排放管理措施。煤矸石储存管理储存设施建设1.各煤矿应按照相关标准和规范，建设符合要求的煤矸石储存设施，包括矸石山、矸石仓等。2.矸石山应设置合理的台阶和平台，台阶高度不宜过高，一般控制在510m左右，平台宽度不宜小于2m，以保证矸石山的稳定性和安全性。3.矸石仓应具备足够的储存容量，满足矿井煤矸石的临时储存需求，仓体应采用钢筋混凝土结构或钢结构，确保仓体的强度和密封性。储存管理措施1.煤矸石储存设施应设置专人管理，负责日常的巡查和维护工作，确保设施的正常运行。2.定期对矸石山进行检查，发现矸石滑坡、坍塌等安全隐患时，应及时采取措施进行处理，防止事故扩大。3.对矸石仓内的煤矸石应定期进行清理，防止仓内堆积过多导致仓体损坏或影响正常使用。4.在煤矸石储存过程中，应采取有效的防尘、抑尘措施，减少煤矸石粉尘对周边环境的污染。可在矸石山表面种植植被或采用洒水降尘等方式进行防尘。煤矸石运输管理运输车辆要求1.用于煤矸石运输的车辆应符合国家相关标准和规定，具备良好的密封性能，防止煤矸石在运输过程中洒落。2.车辆应定期进行维护和保养，确保车辆性能良好，避免因车辆故障导致煤矸石泄漏。3.运输车辆应安装卫星定位系统（GPS），实时监控车辆的行驶轨迹和运输情况，便于管理部门进行监管。运输路线规划1.合理规划煤矸石运输路线，尽量避开居民区、学校、医院等人口密集区和交通拥堵路段，减少对周边环境和交通的影响。2.运输路线应保持路面平整、清洁，定期进行清扫和维护，防止因道路状况不佳导致煤矸石洒落。3.在运输路线上设置明显的交通标志和警示标识，提醒过往车辆和行人注意安全。运输过程管理1.运输过程中应严格遵守交通规则，确保运输安全。车辆应按照规定的速度行驶，避免急刹车、急转弯等行为，防止煤矸石洒落。2.加强对运输车辆的监管，定期检查车辆的密封情况和装载情况，发现问题及时整改。对违规运输的车辆应依法进行处罚。3.在煤矸石运输过程中，如发生煤矸石洒落等情况，应及时进行清理，确保道路清洁和交通安全。煤矸石综合利用管理综合利用途径1.鼓励各煤矿积极探索煤矸石综合利用的新途径，提高煤矸石的综合利用率。常见的综合利用途径包括生产建筑材料（如矸石砖、水泥混合材等）、充填开采、筑路、回填塌陷区等。2.对于有条件的煤矿，应优先发展煤矸石发电项目，实现煤矸石的高效利用。3.加强与科研机构、企业的合作，开展煤矸石综合利用技术研发和创新，不断拓展煤矸石综合利用的领域和范围。综合利用项目管理1.开展煤矸石综合利用项目，应按照国家相关规定办理项目立项、环境影响评价等手续，确保项目合法合规建设和运营。2.建立煤矸石综合利用项目档案，记录项目的建设、生产、运行等情况，便于管理和监督。3.加强对煤矸石综合利用项目的质量控制，确保产品质量符合相关标准和要求。定期对项目进行评估和考核，提高项目的经济效益和环境效益。综合利用奖励政策1.公司对在煤矸石综合利用方面取得显著成绩的煤矿和单位给予奖励，奖励方式包括资金奖励、荣誉表彰等。2.鼓励员工积极参与煤矸石综合利用工作，对提出创新性建议和技术改进措施并取得实际效果的员工给予相应的奖励。3.设立煤矸石综合利用专项资金，用于支持煤矸石综合利用技术研发、项目建设、设备购置等方面，提高公司煤矸石综合利用水平。监督检查与考核监督检查机制1.建立健全煤矸石管理监督检查机制，公司定期对各煤矿的煤矸石管理情况进行检查，检查内容包括煤矸石产生、排放、储存、运输、综合利用等环节。2.各煤矿应加强对自身煤矸石管理工作的日常检查，及时发现和解决存在的问题。3.鼓励员工对煤矸石管理中的违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。考核指标与方法1.制定煤矸石管理考核指标体系，包括煤矸石产生量、排放量、综合利用率、环保措施落实情况等指标。2.采用定量与定性相结合的考核方法，对各