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文档简介
秦皇岛戒烟管理办法一、总则(一)目的为加强秦皇岛市控烟工作,保护公众健康,减少吸烟造成的危害,依据相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、社会组织及其他各类公共场所和工作场所。(三)基本原则1.政府主导原则。各级政府要加强对控烟工作的领导,将控烟工作纳入国民经济和社会发展规划,完善工作机制,保障控烟工作顺利开展。2.部门协作原则。卫生健康、教育、公安、市场监管、交通运输、文化旅游、体育等部门要按照各自职责,密切配合,共同做好控烟工作。3.公众参与原则。鼓励和引导公众积极参与控烟活动,形成全社会共同控烟的良好氛围。4.科学控烟原则。依据科学研究成果,采取有效措施,减少吸烟对公众健康的危害。二、禁止吸烟场所(一)室内公共场所1.宾馆、饭店、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座;2.公共浴室、理发店、美容店;3.影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;4.图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、档案馆、科技馆、文化馆、纪念馆、体育馆、游泳馆、健身房等公共文化体育场所;5.商场、书店、超市、集贸市场等商业经营场所;6.金融、证券、保险等行业的营业场所;7.医疗机构的候诊区、诊疗区、病房区;8.学校的教室、实验室、图书馆、体育馆、学生宿舍等教育教学场所;9.机关、团体、企业、事业单位的办公室、会议室、餐厅、食堂等办公和公共活动场所;10.公共交通工具内及其等候室;11.电梯轿厢内;12.法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。(二)室外公共场所1.妇幼保健机构、儿童医院、青少年宫、儿童福利院等以未成年人为主要服务对象的场所的室外区域;2.体育场馆、健身场所的室外观众坐席、比赛赛场区域;3.公园、风景名胜区、文物保护单位等的室外区域;4.法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟的室外公共场所。(三)特定场所的特殊规定1.对有条件的场所,应设置吸烟区,并设置明显的标识。吸烟区应远离人员密集区域和通风口,不得设在行人必经的通道上。2.机场、火车站、长途汽车站、港口客运站的吸烟区应设在隔离的候机(车、船)室内。3.医疗卫生机构、教育机构、公共文化体育场所等禁止吸烟场所的所在单位,应在禁止吸烟场所的入口处及其他显著位置设置统一的禁止吸烟标识,并做好宣传工作。三、控烟措施(一)宣传教育1.卫生健康部门应会同有关部门制定控烟宣传教育计划,组织开展多种形式的控烟宣传活动,普及吸烟危害健康和控烟知识,提高公众的控烟意识。2.教育部门应将控烟知识纳入学校健康教育课程,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,对学生进行控烟教育,培养学生的健康生活方式。3.新闻媒体应积极开展控烟公益宣传,报道控烟工作进展和成效,对违反控烟规定的行为进行舆论监督。(二)标识设置1.禁止吸烟场所的所在单位应按照规定在场所的入口处及其他显著位置设置统一的禁止吸烟标识。标识应符合国家有关标准和规范,清晰、醒目、持久。2.吸烟区应设置明显的吸烟区标识,并标明“吸烟区”字样及“吸烟有害健康”的警示语。(三)监督管理1.卫生健康部门负责组织协调本市控烟工作的监督管理,定期对本市控烟工作进行检查和评估,并向社会公布检查结果。2.各行业主管部门应按照各自职责,加强对本行业所属单位控烟工作的监督管理,督促其落实控烟措施。3.机关、团体、企业、事业单位、社会组织应建立健全控烟工作制度,加强对本单位人员的管理,对违反控烟规定的行为进行劝阻和制止。4.鼓励和支持志愿者组织、社会组织和个人参与控烟监督工作,对违反控烟规定的行为进行举报和投诉。卫生健康部门及其他有关部门应及时受理举报和投诉,并依法进行处理。(四)处罚措施1.对违反本办法规定,在禁止吸烟场所吸烟的个人,由卫生健康部门责令改正,可以处五十元以上二百元以下的罚款。2.对违反本办法规定,未在禁止吸烟场所的入口处及其他显著位置设置统一的禁止吸烟标识的单位,由卫生健康部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下的罚款。3.对违反本办法规定,在禁止吸烟场所设置吸烟区或者摆放烟具的单位,由卫生健康部门责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上一万元以下的罚款。4.对拒绝、阻碍卫生健康部门及其他有关部门工作人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、劝阻与制止(一)劝阻责任1.禁止吸烟场所的经营者、管理者或其委托的物业服务企业等,对在本场所内吸烟的行为负有劝阻责任。2.机关、团体、企业、事业单位、社会组织的工作人员对在本单位内吸烟的行为负有劝阻责任。(二)劝阻方式1.发现吸烟行为后,劝阻人员应及时上前礼貌地告知吸烟者该场所禁止吸烟,并请其熄灭香烟。2.劝阻人员可以向吸烟者宣传吸烟的危害及相关控烟规定,引导其遵守规定。3.对于不听劝阻的吸烟者,劝阻人员应及时报告场所的管理人员或相关执法部门。(三)制止措施1.场所的管理人员或相关执法部门接到劝阻人员报告后,应及时到达现场进行制止。2.制止人员可以依法对吸烟者进行批评教育,并按照本办法的规定对其进行处罚。3.在制止吸
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