遵义殡仪管理办法

遵义殡仪管理办法总则目的与依据为了加强遵义市殡仪管理，规范殡仪服务行为，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明和生态文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》《贵州省殡葬管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的殡仪活动及其管理。管理原则殡仪管理应当遵循积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。管理职责市民政部门是本市殡仪管理的行政主管部门，负责全市殡仪管理工作。各县（市、区）民政部门负责本行政区域内的殡仪管理工作。公安、市场监管、自然资源、生态环境、卫生健康、林业等有关部门按照各自职责，协同做好殡仪管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内的殡仪管理相关工作，指导村（居）民委员会开展殡仪活动的自我管理。火葬与土葬管理火葬区域划定本市实行火葬的区域，由市人民政府按照国家和省有关规定划定并公布。划定的火葬区域应当逐步扩大。遗体处理在火葬区域内，除国家规定可以土葬的少数民族公民死亡后可以土葬外，其他公民死亡后应当实行火葬。正常死亡的遗体火化，应当提交医疗卫生机构出具的死亡证明；非正常死亡的遗体火化，应当提交公安机关或者人民法院出具的死亡证明。遗体应当在72小时内火化。因特殊情况需要延期火化的，应当经民政部门或者公安、司法机关批准。土葬管理在允许土葬的区域，应当将遗体安葬在公墓或者农村公益性墓地。禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区等区域内埋葬遗体。对自愿实行火葬的，应当给予支持，他人不得干涉。殡仪服务设施管理规划建设市民政部门应当会同自然资源等部门，根据本市城乡规划和土地利用总体规划，编制殡仪服务设施建设规划，报市人民政府批准后实施。殡仪服务设施建设应当符合国家和地方有关建设标准和规范，合理布局，方便群众。公墓管理公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或者骨灰安葬服务的公共墓地；经营性公墓是为公民提供骨灰或者遗体安葬实行有偿服务的公共墓地。建设公墓应当依法办理审批手续，经批准后方可建设。禁止未经批准擅自兴建公墓。公墓应当按照规定的面积和标准进行建设，不得超面积建造墓穴。殡仪服务场所管理殡仪服务场所应当建立健全各项规章制度，加强内部管理，提高服务质量。殡仪服务场所应当保持整洁、卫生，做好防火、防盗、防事故等安全工作。禁止在殡仪服务场所内进行封建迷信活动。殡仪服务管理服务机构与人员从事殡仪服务的机构应当依法取得相应的资质证书，并按照规定的经营范围和服务标准提供服务。殡仪服务人员应当遵守职业道德，文明服务，不得利用工作之便索取财物。服务项目与收费殡仪服务机构应当公开服务项目、收费标准和服务流程，接受社会监督。殡仪服务收费应当按照价格主管部门核定的标准执行，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。对特殊困难群体，应当按照有关规定减免殡仪服务费用。服务合同殡仪服务机构与丧属应当签订殡仪服务合同，明确双方的权利和义务。合同应当包括服务项目、服务标准、服务费用、违约责任等内容。丧事活动管理文明节俭办丧事提倡文明、节俭办丧事，反对大操大办、铺张浪费。丧属应当遵守社会公德，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。禁止行为禁止在公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等影响公共秩序的行为。禁止在丧事活动中进行封建迷信活动，如看风水、做道场等。禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。监督检查部门职责民政部门应当加强对殡仪管理工作的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对殡仪服务机构的服务质量、收费标准等进行检查。公安、市场监管、自然资源、生态环境、卫生健康、林业等有关部门应当按照各自职责，对殡仪活动中的违法行为进行查处。投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的行为，有权向民政部门或者有关部门投诉举报。接到投诉举报的部门应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任对殡仪服务机构的处罚殡仪服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其资质证书：1.未经批准擅自从事殡仪服务活动的；2.不按照规定的经营范围和服务标准提供服务的；3.擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的；4.不公开服务项目、收费标准和服务流程的；5.未与丧属签订殡仪服务合同的。对其他违法行为的处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关部门按照各自职责依法予以处罚：1.在火葬区域内擅自土葬遗体的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行；2.未经批准擅自兴建公墓的，由民政部门会同自然资源等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；3.在禁止区域内埋葬遗体的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行；4.在公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等影响公共秩序的，由公安机关依法予以处罚；5.在丧事活动中进行封建迷信活动的，由有关部门依法予以制止；