《国产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范》编制说明

团体标准报批材料

团体标准《国产计算机及信息网络产品用户满意度

评价规范》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.1任务来源

2022年7月，通过中国计算机用户协会标准工作委员会（以下简称“标委会”）

发布立项计划，《国产信息安全产品用户满意度评价》获得正式立项，计划号：

T/CCUALX005-2022。鉴于实际情况，上述标准文件于2023年6月更名为《国

产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范》，并延长编制周期至2024年7

月底。

本项标准由中国计算机用户协会信息安全分会组织编制，由国家工业信息安

全发展研究中心作为标准起草牵头单位。参编单位共9家：北京中超伟业信息安

全技术股份有限公司、北京盛科沃科技发展有限公司、北京万里红科技有限公司、

中科方德软件有限公司、浪潮电子信息产业股份有限公司、长扬科技（北京）有

限公司、北京江南天安科技有限公司、杭州世平信息科技有限公司、四川中锐信

息技术有限公司。

1.2制定背景

近年来，在党中央国务院的坚强领导下，信息技术应用创新获得深入推动，

取得了明显成效，国产信息化软硬件产品以及基于其构建的信息系统已基本能够

满足各领域业务的需求。然而，随着我国信息化基础设施和行业信息化应用水平

的不断提升，党政军机关、军工、央企、高校、科研院所等行业用户对国产信息

化产品及应用提出了更高的要求，用户更加希望从实际应用、可用、管用、好用

和技术支撑等多维度得到设备制造企业的安全高品质的产品，也更希望能够获得

来自更具公信力的第三方组织对国产信息化设备的安全性、可靠性、易用性、兼

容性、适配度、技术服务与支撑等保障能力提供客观评价。

当前，国产信息化产品、系统的开发周期和应用时间尚短，还处在快速迭代升级

的阶段，针对国产信息化产品的产品质量、性能指标、用户体验等方面的评价方

法、评价手段尚处于空白阶段，来自第三方的客观评价也尤为缺乏，广大用户对

构建国产信息化产品的用户满意度评价方法呼声很高。

1.3起草过程

1

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2018年-2019年期间，信息安全分会组织专家顾问和军方及军工企业代表针

对信息化设备设施安全评价与评估体系开展了多次研讨，并向中国计算机用户协

会提出了《信息化设备设施安全评价与评估体系研究》建议。

2020-2022年期间，《信息化设备设施安全评价与评估体系研究》课题正式

立项，信息安全分会通过网络在线方式开展了《信息安全与信息化设备满意度问

卷调查》活动，最终形成《信息安全与信息化设备满意度问卷调查分析报告》，

为本项团体标准立项奠定了基础。

2022年7月，《国产信息安全产品用户满意度评价》正式立项，计划号：

T/CCUALX005-2022。

2022年7月-2023年5月，信息安全分会秘书处分别组织线下、线上研讨会

10余次，在加深对标准理解和广泛交流的基础上，形成本项标准的整体技术框

架。

2023年5月，信息安全分会组织召开了标准编写技术汇报会，标准整体技

术框架及编制大纲通过专家评审。

2023年6月，在征询初始建议单位及有关专家意见的基础上，标准名称由

《国产信息安全产品用户满意度评价》变更为《国产计算机及信息网络产品用户

满意度评价规范》。

2023年9月，国家工业信息安全发展研究中心组织召开标准启动会，研究

形成《国产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范》标准草案。

2023年9月-11月，国家工业信息安全发展研究中心组织标准参编单位开展

《国产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范》标准草案研讨工作，进一步

完善标准草案。

2023年11月，形成《国产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范（内

部征求意见稿）》。

2023年11月-12月，在中国计算机协会信息安全分会内部征求意见，共收

集27条意见，编制组针对各项意见逐一响应。

2024年1月，编制组进一步修改完善标准文件，形成《国产计算机及信息

网络产品用户满意度评价规范（征求意见稿）》（初稿），并向标准专家定向征

2

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求意见。

2024年3月-5月，编制组组织召开关于权重设定的专项研讨会，按照有关

专家意见进一步修改完善标准文本，形成《国产计算机及信息网络产品用户满意

度评价规范（征求意见稿）》，并报送标准委员会审核。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

2.1标准编制原则

本标准编制原则是：

1.严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构

和起草规则》的要求起草；

2.标准的相关内容应符合国家有关法律法规、强制性标准及相关产业政策要

求；

3.标准要具有科学性、先进性、经济性和可行性。

2.2主要内容及其确定依据

1.总体技术框架

标准的技术架构总体分为硬件部分与软件部分两大部分。其中，硬件部分主

要面向专业检测平台，由第三方专业检测机构基于先期国产信息化产品相关性能

检测经验，进一步分类、分批对具体产品开展基本性能、相关性能、安全保密性

能的检测工作，并以用户感受为核心通过科学合理地权重遴选模型形成每一类产

品的排序，作为向用户推荐的依据。软件部分主要面向实际产品使用者，在前期

专业检测机构推荐名录的基础上，选定评价的产品范围、评价指标、评价权重等

内容，形成具体调查问卷进行数据采集。采集而来的相关数据还应通过专业查验

以及综合分析量化，保证数据的科学有效性，最终得出针对具体产品“不可用”、

“可用”、“管用”、“好用”、“喜欢用”等四个等级的用户评价。

2.评价指标体系

本文件以国产计算机及信息网络产品用户感受为核心，从用产品用户体验、

基本性能、相关性能、安全保密性能四个维度全面覆盖用户选型、采购、使用、

维护等产品全生命周期的性能指标，建立了以用户产品调研、采购选择、产品供

应、上线使用、售后服务为主线的国产计算机及信息网络产品的用户满意度评价

指标体系。

3

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用户体验指标主要面向国产计算机及信息网络产品用户在产品采购阶段，针

对产品的品牌形象、需求响应、供货服务、售后服务的指标要求。

基本性能指标主要面向国产计算机及信息网络产品的标称技术指标的指标

要求，包含运行环境系统配置要素和性能指标要素。

相关性能指标主要面向国产计算机及信息网络产品本身可用性、可靠性、易

用性、容错性、兼容性、可维护性、可移植性等的指标要求。

安全保密性能主要面向国产计算机及信息网络产品用户在产品自身安全性、

保密性的指标要求。

3.评价计算方法

按照从低到高的顺序，设置“不可用、可用、管用、好用、喜欢用”5个等级，

可分别根据实际情况赋0.1-1分、1.1-2分、2.1-3分、3.1-4分、4.1-5分。

国产计算机及信息网络产品用户可根据自身实际需求与关注为各级、各项指

标赋予特定的权重值，并分项计算三级指标、二级指标、一级指标相应得分。

2.3修订前后技术内容的对比[仅适用于国家标准修订项目]

本文件不涉及。

三、试验验证分析与效益评价

3.1试验验证的分析、综述报告

为了验证标准的科学性与可行性，信息安全分会自2021年5月开始，通过

网络在线方式开展了模拟的《信息化产品满意度问卷调查》活动，本次调研主要

覆盖信息化建设中广大计算机用户比较关注的、典型应用场景普遍所需的核心芯

片、服务器、操作系统、办公软件、网络设备、安全设备等八类主要设备。初步

将用户关注的可用性、可管控性、可扩展性等要素融入到用户满意度评价调查问

卷系统，同时加上合理参数设置，综合形成了模拟《信息化产品满意度调查问卷》。

本次参与问卷调查的人员包括国家机关、军工、企事业单位、科研院所等重

点信息化建设领域的管理者和技术工程人员，有效覆盖了权威使用部门。参与问

卷调查人员共计8207人（次），回收有效问卷4473人（次）。通过对上述采集数

据进行综合分析与量化，我们得到以下主要模拟试验结果：

（1）核心芯片部分，用户反馈最满意品牌为鲲鹏，其次是飞腾、龙芯和申

威。

4

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（2）服务器部分，六大品牌中华为位列满意度第一。

（3）操作系统部分，用户满意度最高的品牌为麒麟，其次为华为、统信。

（4）数据库部分，用户满意度最高的品牌为达梦，其次是金仓、华为。

（5）中间件部分，用户满意度最高的品牌为东方通，其次为宝兰德、中创。

（6）网络设备部分，用户满意度最高的品牌为华为，其次为华三、中兴。

（7）办公软件部分，用户满意度最高的品牌为WPS，其次为金山。

由上述结果可以看出，在整个试验过程中调查实验模型执行顺利，得出的结

果与一线产品选择与使用体验感受基本一致，因此本标准的技术框架是科学合理

的，具有较高可行性。

3.2预期的经济效益、社会效益

本文件旨在指导国产信息化产品在产品选型、适配和使用过程中的用户满意

度评价，一是可支撑国产信息化产品用户在产品选型、采购阶段精准评估，实现

产品与需求的有效匹配；二是可指导国产信息化产品供应商修改完善产品功能，

进而提升和改进产品的用户体验；三是可帮助第三方机构建立国产计算机及信息

网络产品满意度评价服务体系，更好地开展产品用户满意度评价服务。

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、

样机的有关数据对比情况

本文件不涉及。

五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外

标准，并说明未采用国际标准的原因

本文件不涉及。

六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系

本文件与现行法律、法规以及国家标准没有冲突与矛盾的地方。本文件在编

制过程中参考了《GB/T25069-2022信息安全技术术语》、《GB/T25000.10-2016

系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE)第10部分：系统与软件质

量模型》、《GB/T25000.51-2016系统与软件工程系统与软件质量要求和评价

(SQuaRE)第51部分：就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》、《GB/T

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GB/T25069-2022行政许可满意度测评指南》、《GB/T40762-2021政务服务满

意度评价规范》等标准。

七、重大分歧意见的处理经过和依据

本文件不涉及。

八、涉及专利的有关说明

本文件不涉及。

九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期

的建议等措施建议

建议国产信息化产品用户单位、供应商及相关第三方咨询评估机构使用。

十、其他应当说明的事项

无。

团体标准《《国产计算机及信息网络产品

用户满意度评价规范》编制工作组

2023年11月17日

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评价规范》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.1任务来源

2022年7月，通过中国计算机用户协会标准工作委员会（以下简称“标委会”）

发布立项计划，《国产信息安全产品用户满意度评价》获得正式立项，计划号：

T/CCUALX005-2022。鉴于实际情况，上述标准文件于2023年6月更名为《国

产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范》，并延长编制周期至2024年7

月底。

本项标准由中国计算机用户协会信息安全分会组织编制，由国家工业信息安

全发展研究中心作为标准起草牵头单位。参编单位共9家：北京中超伟业信息安

全技术股份有限公司、北京盛科沃科技发展有限公司、北京万里红科技有限公司、

中科方德软件有限公司、浪潮电子信息产业股份有限公司、长扬科技（北京）有

限公司、北京江南天安科技有限公司、杭州世平信息科技有限公司、四川中锐信

息技术有限公司。

1.2制定背景

近年来，在党中央国务院的坚强领导下，信息技术应用创新获得深入推动，

取得了明显成效，国产信息化软硬件产品以及基于其构建的信息系统已基本能够

满足各领域业务的需求。然而，随着我国信息化基础设施和行业信息化应用水平

的不断提升，党政军机关、军工、央企、高校、科研院所等行业用户对国产信息

化产品及应用提出了更高的要求，用户更加希望从实际应用、可用、管用、好用

和技术支撑等多维度得到设备制造企业的安全高品质的产品，也更希望能够获得

来自更具公信力的第三方组织对国产信息化设备的安全性、可靠性、易用性、兼

容性、适配度、技术服务与支撑等保障能力提供客观评价。

当前，国产信息化产品、系统的开发周期和应用时间尚短，还处在快速迭代升级

的阶段，针对国产信息化产品的产品质量、性能指标、用户体验等方面的评价方

法、评价手段尚处于空白阶段，来自第三方的客观评价也尤为缺乏，广大用户对

构建国产信息化产品的用户满意度评价方法呼声很高。

1.3起草过程

1

团体标准报批材料

2018年-2019年期间，信息安全分会组织专家顾问和军方及军工企业代表针

对信息化设备设施安全评价与评估体系开展了多次研讨，并向中国计算机用户协

会提出了《信息化设备设施安全评价与评估体系研究》建议。

2020-2022年期间，《信息化设备设施安全评价与评估体系研究》课题正式

立项，信息安全分会通过网络在线方式开展了《信息安全与信息化设备满意度问

卷调查》活动，最终形成《信息安全与信息化设备满意度问卷调查分析报告》，

为本项团体标准立项奠定了基础。

2022年7月，《国产信息安全产品用户满意度评价》正式立项，计划号：

T/CCUALX005-2022。

2022年7月-2023年5月，信息安全分会秘书处分别组织线下、线上研讨会

10余次，在加深对标准理解和广泛交流的基础上，形成本项标准的整体技术框

架。

2023年5月，信息安全分会组织召开了标准编写技术汇报会，标准整体技

术框架及编制大纲通过专家评审。

2023年6月，在征询初始建议单位及有关专家意见的基础上，标准名称由

《国产信息安全产品用户满意度评价》变更为《国产计算机及信息网络产品用户

满意度评价规范》。

2023年9月，国家工业信息安全发展研究中心组织召开标准启动会，研究

形成《国产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范》标准草案。

2023年9月-11月，国家工业信息安全发展研究中心组织标准参编单位开展

《国产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范》标准草案研讨工作，进一步

完善标准草案。

2023年11月，形成《国产计算机及信息网络产品用户满意度评价规范（内

部征求意见稿）》。

2023年11月-12月，在中国计算机协会信息安全分会内部征求意见，共收

集27条意见，编制组针对各项意见逐一响应。

2024年1月，编制组进一步修改完善标准文件，形成《国产计算机及信息

网络产品用户满意度评价规范（征求意见稿）》（初稿），并向标准专家定向征

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求意见。

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