贵阳活禽管理办法

贵阳活禽管理办法一、总则（一）目的为加强贵阳市活禽经营管理，规范活禽交易行为，保障公众健康，维护公共卫生安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于贵阳市行政区域内活禽的交易、运输、屠宰、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.预防为主原则：强化活禽养殖、交易、运输、屠宰等环节的卫生管理和疫病防控措施，预防和控制疫病传播。2.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高活禽管理的效率和水平，保障活禽产品质量安全。3.公众参与原则：鼓励公众参与活禽管理工作，加强宣传教育，提高公众的卫生意识和自我保护能力。（四）职责分工1.农业农村部门：负责活禽养殖环节的监督管理，指导养殖场（户）做好疫病防控工作，规范养殖行为。2.市场监管部门：负责活禽交易市场的监督管理，查处违法违规交易行为，加强对活禽产品质量的监督抽检。3.卫生健康部门：负责指导活禽经营场所的卫生防疫工作，开展相关卫生监测，预防和控制人畜共患疾病的发生。4.综合行政执法部门：负责依法查处违反本办法的行为，维护活禽市场秩序。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好活禽管理的相关工作。二、活禽养殖管理（一）养殖场规划与建设1.选址要求：养殖场应选择地势干燥、通风良好、水源充足、交通便利且远离居民区、学校、医院等人口密集区域的地方。距离居民区、学校、医院等人口密集区域的直线距离应符合国家相关规定。2.布局合理：养殖场应分为生活区、生产区、隔离区等功能区域，各区域之间应保持适当的距离，并设置有效的隔离设施。生活区应与生产区、隔离区相对独立，且有良好的卫生条件。3.设施建设：养殖场应具备完善的养殖设施，包括禽舍、通风设备、光照设备、饮水设备、粪便处理设备等。禽舍应符合卫生要求，具备良好的通风、采光、保温和防暑条件。粪便处理设备应能够有效处理禽粪便，防止环境污染。（二）疫病防控1.免疫制度：养殖场应建立健全疫病免疫制度，按照国家和地方规定的免疫程序，对禽类进行免疫接种，并做好免疫记录。免疫记录应包括疫苗名称、生产厂家、接种时间、接种剂量等信息。2.消毒制度：养殖场应建立定期消毒制度，每周至少对禽舍、养殖设备等进行一次全面消毒。在疫病发生期间，应增加消毒次数。消毒药品应符合国家相关标准，消毒方法应科学合理。3.病死禽处理：养殖场应建立病死禽无害化处理制度，对病死禽进行无害化处理，严禁随意丢弃或出售。无害化处理方式可采用焚烧、深埋等方法，处理过程应符合环保要求。4.疫情报告：养殖场发现禽类疫病或疑似疫病时，应立即向当地农业农村部门报告，并采取相应的隔离、消毒等防控措施，防止疫病扩散。（三）养殖投入品管理1.饲料管理：养殖场应使用符合国家质量标准的饲料，不得使用变质、过期或含有违禁药物的饲料。饲料应妥善保存，防止霉变和污染。2.兽药管理：养殖场应严格按照国家规定使用兽药，不得使用禁用兽药和人用药品。兽药的采购、使用和储存应建立记录制度，记录内容应包括兽药名称、生产厂家、采购时间、使用剂量、使用时间等信息。3.添加剂管理：养殖场如需使用饲料添加剂，应使用符合国家规定的饲料添加剂，并严格按照规定的使用范围和剂量使用。三、活禽交易管理（一）交易市场设置1.规划布局：活禽交易市场应按照合理布局、方便群众的原则进行规划设置。市场应远离居民区、学校、医院等人口密集区域，与其他集贸市场保持适当距离。2.设施建设：活禽交易市场应具备完善的交易设施，包括禽笼、摊位、通风设备、照明设备、给排水设施等。禽笼应符合卫生要求，能够防止禽类粪便、污水等外溢。摊位应整洁卫生，便于交易操作。3.环境卫生：活禽交易市场应保持环境卫生整洁，每天交易结束后，应对市场进行清扫、冲洗和消毒。市场内不得随意丢弃禽类粪便、污水等废弃物，应设置专门的废弃物收集容器，并及时清理。（二）交易行为规范1.活禽来源：进入交易市场的活禽应来自具有合法资质的养殖场，且持有动物检疫合格证明。交易市场应建立活禽入场查验制度，对入场活禽的来源、检疫情况等进行查验，并做好记录。2.交易时间：活禽交易市场应明确规定交易时间，不得在非交易时间进行活禽交易。交易时间应避开居民休息时间，减少对居民生活的影响。3.交易方式：活禽交易应在规定的摊位内进行，不得在市场外随意摆摊设点。交易过程中应使用符合卫生要求的工具，保持交易场所的清洁卫生。4.禁止交易的活禽：禁止交易病死禽、无检疫证明的活禽以及其他不符合卫生标准的活禽。（三）市场管理措施1.巡查制度：市场管理部门应建立市场巡查制度，加强对活禽交易市场的日常巡查。巡查内容包括市场环境卫生、交易行为规范、活禽来源等情况。对巡查中发现的问题，应及时督促整改。2.信息公示：活禽交易市场应在显著位置公示活禽交易相关信息，包括活禽来源、检疫情况、交易价格等，接受公众监督。3.投诉举报处理：市场管理部门应设立投诉举报电话，及时受理和处理公众对活禽交易市场的投诉举报。对投诉举报的问题，应认真调查核实，并依法依规进行处理。四、活禽运输管理（一）运输车辆要求1.车辆资质：从事活禽运输的车辆应具备合法的营运资质，车辆应定期进行维护保养，确保车况良好。2.卫生条件：运输车辆应保持清洁卫生，定期进行消毒。车辆内应设置专门的禽笼，禽笼应具备良好的通风、排水条件，能够防止禽类粪便、污水等外溢。3.防护设施：运输车辆应配备必要的防护设施，如遮阳、防雨、防寒等设施，确保活禽在运输过程中的安全。（二）运输过程管理1.装载要求：活禽应按照规定的密度装载，不得超载。装载过程中应注意轻拿轻放，避免禽类受伤。2.运输时间：活禽运输时间应尽量缩短，减少运输途中的应激反应。如需长途运输，应采取必要的防暑、防寒、补水等措施。3.检疫证明：运输活禽时，应随车携带动物检疫合格证明，并确保证明的真实性和有效性。（三）运输监管1.检查制度：交通运输部门和农业农村部门应加强对活禽运输车辆的检查，重点检查车辆资质、卫生条件、检疫证明等情况。对检查中发现的问题，应及时督促整改。2.联合执法：交通运输部门和农业农村部门应建立联合执法机制，加强对活禽运输市场的监管。对违法违规运输活禽的行为，应依法依规进行查处。五、活禽屠宰管理（一）屠宰场设置1.选址要求：活禽屠宰场应选择地势干燥、通风良好、水源充足、交通便利且远离居民区、学校、医院等人口密集区域的地方。距离居民区、学校、医院等人口密集区域的直线距离应符合国家相关规定。2.布局合理：屠宰场应分为待宰区、屠宰区、加工区、无害化处理区等功能区域，各区域之间应保持适当的距离，并设置有效的隔离设施。待宰区应具备良好的通风、采光、保温和防暑条件，屠宰区应符合卫生要求，具备完善的屠宰设备和污水处理设施。3.设施建设：屠宰场应具备完善的屠宰设施，包括禽笼、屠宰设备、污水处理设备、无害化处理设备等。屠宰设备应符合国家相关标准，能够保证屠宰过程的卫生和安全。污水处理设备应能够有效处理屠宰污水，达标后排放。无害化处理设备应能够对病死禽、废弃物等进行无害化处理。（二）屠宰操作规程1.宰前检验：活禽在屠宰前应进行严格的检验，检查禽只的健康状况、检疫证明等情况。对检验不合格的禽只，应进行隔离观察或无害化处理。2.屠宰过程：屠宰过程应严格按照操作规程进行，确保屠宰过程的卫生和安全。屠宰人员应穿戴工作服、工作帽、口罩等防护用品，屠宰设备应定期进行消毒。3.肉品检验：屠宰后的肉品应进行严格的检验，检查肉品的质量、卫生状况等情况。对检验不合格的肉品，应进行无害化处理。（三）屠宰场管理措施1.卫生管理制度：屠宰场应建立健全卫生管理制度，加强对屠宰场所、设备、工具等的卫生管理。每天屠宰结束后，应对屠宰场所进行清扫、冲洗和消毒。2.人员培训制度：屠宰场应加强对屠宰人员的培训，提高屠宰人员的卫生意识和操作技能。屠宰人员应定期进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。3.台账记录制度：屠宰场应建立台账记录制度，对活禽的来源、数量、屠宰情况、肉品检验情况等进行详细记录。台账记录应保存至少两年。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.部门职责：农业农村部门、市场监管部门、卫生健康部门、综合行政执法部门等应按照各自职责，加强对活禽养殖、交易、运输、屠宰等环节的监督检查。2.检查内容：监督检查内容包括养殖场（户）的疫病防控情况、活禽交易市场的环境卫生和交易行为规范情况、活禽运输车辆的资质和卫生条件情况、活禽屠宰场的操作规程和卫生管理情况等。3.检查方式：监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查人员应出示有效证件，对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，督促相关单位和个人限期整改。（二）法律责任1.违反本办法的行为：对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.具体处罚规定：养殖场（户）违反本办法规定，未建立健全疫病免疫制度、消毒制度、病死禽无害化处理制度等的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。活禽交易市场违反本办法规定，未保持环境卫生整洁、未建立活禽入场查验制度等的，由市场监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。活禽运