遵义新冠管理办法

遵义新冠管理办法遵义市新冠疫情管理办法总则目的和依据为科学、精准、有效地应对新型冠状病毒感染疫情，保障公众生命健康和社会经济稳定发展，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和国家、贵州省有关新冠疫情防控的政策要求，结合遵义市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于遵义市行政区域内新冠疫情的预防、监测、报告、控制和救治等防控管理工作。工作原则遵循“人民至上、生命至上”理念，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的工作原则，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，统筹疫情防控和经济社会发展。组织管理指挥体系成立遵义市新冠疫情防控指挥部，由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部负责统一领导、指挥和协调全市新冠疫情防控工作，研究解决疫情防控中的重大问题，制定防控政策和措施。部门职责1.卫生健康部门：负责组织制定疫情防控技术方案，开展疫情监测、流行病学调查、疫情报告、医疗救治等工作；指导医疗卫生机构做好疫情防控和医疗服务；组织开展疫情防控培训和技术指导。2.疾控机构：负责开展新冠病毒监测、检测、疫情分析和预警；承担流行病学调查、密切接触者追踪管理、环境样本采集检测等工作；指导基层医疗卫生机构开展疫情防控工作。3.医疗机构：负责做好发热患者的筛查、诊断、治疗和转诊工作；严格落实医院感染防控措施，防止院内感染发生；开展新冠病毒核酸检测和疫苗接种工作。4.公安部门：负责维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法打击各类违法犯罪行为；协助卫生健康部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理和人员管控等工作。5.交通运输部门：负责做好交通运输工具和场站的疫情防控工作，落实通风、消毒、体温检测等措施；保障疫情防控物资和人员的运输畅通。6.市场监管部门：负责加强对药品、医疗器械、防护用品等物资的质量监管，打击假冒伪劣产品；加强对农贸市场、超市、餐饮单位等场所的食品安全监管，落实疫情防控措施。7.教育部门：负责指导各级各类学校做好疫情防控工作，制定开学方案和应急预案，落实师生健康监测、校园消毒等措施，确保师生安全。8.民政部门：负责做好养老机构、儿童福利院等民政服务机构的疫情防控工作，落实封闭管理、人员防护等措施，保障服务对象的生命健康安全。9.宣传部门：负责做好疫情防控宣传工作，及时发布疫情信息和防控知识，引导公众科学防控，增强公众自我防护意识。属地管理各县（市、区）人民政府负责本行政区域内新冠疫情防控工作的组织领导和统筹协调，落实属地责任，建立健全疫情防控工作机制，确保各项防控措施落到实处。乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会要协助做好疫情防控宣传、人员排查、健康监测等工作，落实群防群控措施。预防与监测健康教育与宣传宣传部门、卫生健康部门等要通过多种渠道，广泛开展新冠疫情防控知识宣传教育，普及疫情防控法律法规和政策要求，提高公众的自我防护意识和能力。教育公众养成勤洗手、戴口罩、保持社交距离等良好卫生习惯。疫苗接种卫生健康部门要按照国家和省的统一部署，科学制定疫苗接种计划，组织开展新冠疫苗接种工作。加强疫苗接种宣传动员，提高接种率，构建人群免疫屏障。监测体系建设建立健全新冠疫情监测体系，加强医疗机构、疾控机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等监测哨点建设，开展发热、咳嗽等症状监测和新冠病毒核酸检测。重点场所防控1.公共场所：商场、超市、酒店、影院、网吧等公共场所要严格落实体温检测、健康码查验、通风消毒等防控措施，控制人员流量，保持安全社交距离。2.特殊场所：养老机构、儿童福利院、监所等特殊场所要实行封闭管理，严格限制人员进出，加强内部人员健康监测和防护，定期开展核酸检测。疫情报告与预警报告主体各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、采供血机构及其执行职务的人员发现新冠病毒感染者、疑似感染者或无症状感染者时，应当按照规定及时报告。任何单位和个人发现新冠疫情相关情况，均有义务向当地卫生健康部门报告。报告内容和程序报告内容包括病例的基本信息、发病时间、临床表现、实验室检测结果等。医疗卫生机构应当在发现病例后2小时内进行网络直报，疾控机构接到报告后应当立即开展流行病学调查和核实。预警机制卫生健康部门要根据疫情监测和分析结果，及时发布疫情预警信息。预警级别分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。根据预警级别，采取相应的防控措施。疫情控制传染源管理1.患者隔离治疗：确诊病例、疑似病例和无症状感染者应当及时转运至定点医疗机构进行隔离治疗，严格落实隔离防护措施，防止交叉感染。2.密切接触者和密接的密接管理：对密切接触者和密接的密接要进行集中隔离医学观察，进行核酸检测和健康监测。隔离期间如出现发热、咳嗽等症状，应当及时进行诊断和治疗。疫情处置1.流行病学调查：疾控机构接到疫情报告后，应当立即组织开展流行病学调查，追溯传染源，查找密切接触者和密接的密接，分析传播途径和风险因素。2.疫点疫区管控：根据疫情情况，划定疫点、疫区范围，采取相应的管控措施。疫点实行封闭管理，禁止人员进出；疫区实行交通管制，限制人员流动，加强环境卫生整治和消毒工作。3.大规模核酸检测：根据疫情防控需要，组织开展大规模核酸检测，确保及时发现潜在感染者，切断传播链条。社会管控措施1.交通管控：根据疫情形势，对机场、火车站、汽车站等交通枢纽和高速公路、国省干道等交通要道实施交通管控，限制人员流动。2.社区管控：加强社区（村）疫情防控，实行网格化管理，落实人员排查、健康监测、出入管理等措施，防止疫情在社区传播。3.聚集性活动管控：暂停举办大型会议、展会、演出、聚餐等聚集性活动，提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办。医疗救治医疗资源储备加强定点医疗机构、发热门诊、隔离病房等医疗救治资源建设，储备足够的医疗设备、药品、防护用品等物资，确保满足疫情救治需求。分级诊疗建立分级诊疗制度，按照病情轻重对患者进行分类救治。轻症患者可在基层医疗卫生机构进行隔离治疗和健康监测，重症患者及时转运至定点医疗机构进行救治。中西医结合治疗充分发挥中医药在新冠疫情防治中的作用，坚持中西医结合、中西药并用，提高治疗效果。保障措施物资保障建立疫情防控物资储备制度，储备足够的口罩、防护服、护目镜、核酸检测试剂等防护物资和药品、医疗器械等医疗物资。加强物资调配和管理，确保物资及时供应。经费保障市、县两级财政要安排专项经费，用于疫情防控工作，保障疫情监测、检测、救治、物资储备等方面的经费需求。人员保障加强疫情防控队伍建设，组织开展专业培训，提高防控人员的业务能力和水平。合理安排防控人员工作任务，保障防控人员的身心健康。科技支撑加大科技投入，支持科研机构开展新冠病毒疫苗、检测试剂、治疗药物等方面的研发，提高疫情防控的科技水平。监督管理监督检查市、县两级人民政府要组织有关部门对本行政区域内的疫情防控工作进行监督检查，重点检查防控措施落实情况