针灸推拿管理办法

针灸推拿管理办法总则目的和依据为了加强针灸推拿服务的管理，规范针灸推拿行业的执业行为，提高针灸推拿服务质量，保障人民群众的健康权益，依据《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内开展针灸推拿服务的各类医疗机构、针灸推拿诊所、中医养生保健机构以及从事针灸推拿服务的专业人员。管理部门县级以上地方人民政府中医药主管部门负责本行政区域内针灸推拿服务的监督管理工作。卫生健康、市场监管等相关部门在各自职责范围内，共同做好针灸推拿服务的管理工作。机构设置与执业登记机构设置条件1.人员要求开展针灸推拿服务的医疗机构，应当至少有1名具有中医类别执业医师资格，经注册后在医疗、预防、保健机构中从事针灸推拿专业工作满3年的医师；针灸推拿诊所的负责人应当具有中医类别执业医师资格，经注册后在医疗、预防、保健机构中从事针灸推拿专业工作满5年。2.场所要求医疗机构开展针灸推拿服务的场所应当布局合理，符合卫生、消防等要求。针灸推拿诊所的建筑面积不少于40平方米，每室使用面积不少于10平方米。3.设备要求应当配备与开展针灸推拿服务相适应的基本设备，如针灸针、推拿床、火罐、艾灸器具等，且设备应当符合国家相关标准和规定。执业登记1.申请开展针灸推拿服务的医疗机构和针灸推拿诊所，应当按照《医疗机构管理条例》及其实施细则的有关规定，向所在地县级以上地方人民政府中医药主管部门提出执业登记申请，并提交相关材料。2.中医药主管部门应当自受理申请之日起45日内，根据本办法规定的条件和医疗机构设置规划进行审核。审核合格的，予以登记，发给《医疗机构执业许可证》；审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。变更与注销1.医疗机构和针灸推拿诊所变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、诊疗科目、床位（牙椅）等登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记手续。2.医疗机构和针灸推拿诊所歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。人员资质与执业规则人员资质1.从事针灸推拿服务的专业人员，应当取得中医类别执业医师资格，并经注册后在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业。2.未取得中医类别执业医师资格的人员，不得独立开展针灸推拿医疗服务。但可以在执业医师的指导下，从事针灸推拿辅助工作，如协助医师进行消毒、拔罐等操作。执业规则1.针灸推拿专业人员应当遵守有关法律、法规和医疗技术规范，恪守职业道德，尊重患者的知情权、隐私权和选择权。2.在开展针灸推拿服务前，应当向患者说明治疗的适应症、禁忌症、注意事项等，并取得患者的同意。3.严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。针灸针具应当一人一针一用一消毒，火罐、推拿床等器具应当定期清洁消毒。4.按照规定书写病历和处方，妥善保管患者的诊疗档案。病历和处方的书写应当规范、准确、完整。服务规范与质量控制服务规范1.针灸推拿服务应当以中医理论为指导，遵循辨证论治原则，根据患者的病情和体质，制定个性化的治疗方案。2.针灸操作应当严格按照《针灸技术操作规范》进行，选穴准确，手法得当，避免出现晕针、滞针、弯针等不良反应。3.推拿操作应当根据不同的病症和部位，选择合适的手法和力度，避免因手法不当造成患者损伤。质量控制1.医疗机构和针灸推拿诊所应当建立健全针灸推拿服务质量管理制度，定期对服务质量进行检查和评估。2.县级以上地方人民政府中医药主管部门应当组织开展针灸推拿服务质量考核工作，对考核不合格的机构和人员，责令其限期整改。监督管理监督检查1.县级以上地方人民政府中医药主管部门应当加强对针灸推拿服务的监督检查，依法查处违法行为。2.监督检查的内容包括机构和人员的资质、执业行为、服务质量、医疗安全等方面。投诉举报1.任何单位和个人有权对针灸推拿服务中的违法行为进行投诉举报。中医药主管部门应当及时受理投诉举报，并进行调查处理。2.对投诉举报属实的，应当给予举报人适当的奖励，并为举报人保密。法律责任1.对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展针灸推拿服务的，由县级以上地方人民政府中医药主管部门依照《医疗机构管理条例》的有关规定予以处罚。2.对超出登记的诊疗科目范围开展针灸推拿服务的，由县级以上地方人民政府中医药主管部门责令其限期改正，并处以警告；逾期不改正的，吊销其《医疗机构执业许可证》。3.对针灸推拿专业人员违反本办法规定