郎溪狗肉管理办法

郎溪狗肉管理办法一、总则（一）目的为了加强郎溪县狗肉市场管理，规范狗肉经营行为，保障公众健康和动物卫生安全，维护社会公共秩序，根据相关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于郎溪县行政区域内狗肉的养殖、屠宰、经营、运输、储存等活动及其监督管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家有关法律法规和本办法规定，对狗肉相关活动进行规范管理。2.保障安全原则：确保狗肉产品质量安全，防止疫病传播，保障公众身体健康。3.规范经营原则：引导狗肉经营活动合法、有序进行，维护市场秩序。二、养殖管理（一）养殖规划1.县畜牧兽医部门应当会同有关部门根据本县实际情况，制定狗肉养殖发展规划，合理布局养殖区域。2.养殖区域应当符合动物防疫条件，远离居民区、水源地、交通干线等易受污染的区域。（二）养殖条件1.从事狗肉养殖的单位和个人，应当取得动物防疫条件合格证，并按照规定建立养殖档案，记录养殖品种、数量、来源、免疫、用药、检疫等情况。2.养殖场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒，做好疫病防控工作。3.养殖过程中应当使用符合国家规定的饲料和兽药，不得使用含有违禁药物的饲料和兽药。（三）动物福利鼓励养殖者采用科学合理的养殖方式，保障犬只的基本福利，避免虐待犬只。三、屠宰管理（一）定点屠宰1.本县实行狗肉定点屠宰制度。县商务部门会同畜牧兽医等部门按照合理布局、方便群众、便于检疫和管理的原则，确定狗肉定点屠宰厂（场）名单，并向社会公布。2.未经定点，任何单位和个人不得从事狗肉屠宰活动。（二）屠宰条件1.狗肉定点屠宰厂（场）应当具备与屠宰规模相适应的屠宰设备、冷藏设施、消毒设施和无害化处理设施等。2.屠宰厂（场）应当有依法取得健康证明的屠宰技术人员，并建立严格的肉品品质检验制度。3.屠宰厂（场）的选址、布局、设施等应当符合动物防疫、卫生等相关标准和要求。（三）屠宰流程1.待宰犬只应当按照规定进行宰前检疫，经检疫合格的犬只方可进入屠宰环节。2.屠宰过程应当符合国家规定的操作规程，确保肉品质量安全。3.肉品品质检验应当包括宰前检验、宰后检验等环节，检验合格的肉品应当加盖检验合格印章或者附具检验合格标志。（四）无害化处理1.对检疫不合格的犬只及其产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理，防止疫病传播和环境污染。2.无害化处理应当采用焚烧、深埋等符合环保要求的方式进行。四、经营管理（一）经营许可1.从事狗肉经营的单位和个人，应当依法取得食品经营许可证，并在许可范围内从事经营活动。2.经营狗肉的场所应当符合食品安全、环境卫生等要求，具备必要的冷藏、保鲜等设施。（二）索证索票1.狗肉经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录狗肉的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.经营者采购狗肉时，应当索取并留存动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明等相关证明文件。（三）标识标注1.狗肉经营者应当在经营场所显著位置公示所售狗肉的来源、检验检疫情况等信息。2.销售的狗肉应当附有标识，标明狗肉的品种、产地、生产日期、保质期等内容。（四）禁止经营行为1.禁止经营病死、毒死或者死因不明的犬只及其产品。2.禁止经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的狗肉。3.禁止经营含有违禁药物的狗肉。五、运输管理（一）运输条件1.运输狗肉应当使用符合卫生要求的专用运输工具，并保持运输工具清洁卫生。2.运输过程中应当采取必要的防护措施，防止狗肉受到污染、变质。（二）运输证明1.运输狗肉应当随车携带动物检疫合格证明等相关证明文件。2.运输证明应当真实、有效，不得涂改、伪造、转让。六、储存管理（一）储存条件1.狗肉储存场所应当符合食品安全、卫生等要求，具备必要的冷藏、冷冻等设施。2.储存场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止疫病传播。（二）分类储存1.狗肉应当按照品种、批次、生产日期等进行分类储存，避免交叉污染。2.储存的狗肉应当标明品种、产地、生产日期、保质期等信息。七、监督管理（一）部门职责1.县畜牧兽医部门负责狗肉养殖、屠宰环节的动物防疫、检疫等监督管理工作。2.县商务部门负责狗肉定点屠宰厂（场）的规划、布局和监督管理工作。3.县市场监督管理部门负责狗肉经营环节的食品安全监督管理工作，查处经营不符合食品安全标准狗肉等违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好狗肉管理的相关工作。（二）联合执法建立畜牧兽医、商务、市场监督管理等部门的联合执法机制，加强对狗肉市场的日常监督检查，及时发现和查处违法行为。（三）投诉举报设立投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，接受社会公众对狗肉违法经营行为的投诉举报。对投诉举报事项，有关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。八、法律责任（一）养殖环节违法行为1.违反本办法规定，未取得动物防疫条件合格证从事狗肉养殖活动的，由畜牧兽医部门责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款。2.养殖过程中未按照规定建立养殖档案或者未按照规定记录养殖情况的，由畜牧兽医部门责令改正，可以处一万元以下罚款。3.使用含有违禁药物的饲料和兽药养殖犬只的，由畜牧兽医部门责令改正，没收违法使用的饲料和兽药，并处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销动物防疫条件合格证；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）屠宰环节违法行为1.未经定点从事狗肉屠宰活动的，由商务部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处十万元以上二十万元以下的罚款，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.狗肉定点屠宰厂（场）不符合本办法规定的屠宰条件的，由商务部门责令限期改正，逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销定点屠宰证书。3.屠宰厂（场）未按照规定进行肉品品质检验或者经检验不合格的肉品出厂（场）的，由商务部门责令改正，没收违法所得，并处货值金额百分之五十以上一倍以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销定点屠宰证书。4.对检疫不合格的犬只及其产品未按照规定进行无害化处理的，由畜牧兽医部门责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款。（三）经营环节违法行为1.未取得食品经营许可证从事狗肉经营活动的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》的规定予以处罚。2.狗肉经营者未按照规定建立进货查验记录制度、索证索票制度或者未按照规定保存相关凭证的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。3.经营病死、毒死或者死因不明的犬只及其产品，经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的狗肉，经营含有违禁药物的狗肉的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）运输环节违法行为1.运输狗肉未随车携带动物检疫合格证明等相关证明文件的，由畜牧兽医部门责令改正，处警告或者二百元以下罚款。2.运输过程中未采取必要防护措施，导致狗肉受到污染、变质的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五