结算审价管理办法

结算审价管理办法一、总则（一）目的为加强公司工程建设项目结算审价管理，规范结算审价行为，确保工程造价的真实性、准确性和合理性，有效控制工程成本，提高公司资金使用效益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司投资建设的所有工程项目的结算审价管理，包括新建、改建、扩建等各类工程项目。（三）基本原则1.合法性原则：结算审价工作应严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司相关规定。2.公正性原则：审价机构和审价人员应秉持公正、客观的态度，独立开展审价工作，不受任何单位和个人的干扰。3.准确性原则：审价人员应认真审核工程结算资料，确保工程造价计算准确，计价依据合理。4.时效性原则：结算审价工作应在规定的时间内完成，以保证工程款项的及时支付和项目的顺利推进。二、结算审价机构及人员管理（一）审价机构选择1.公司应通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式选择具备相应资质和良好信誉的审价机构。2.审价机构应具有工程造价咨询甲级资质，且近三年内无不良记录。3.公司应与选定的审价机构签订委托审价合同，明确双方的权利和义务。（二）审价人员要求1.审价人员应具备注册造价工程师资格，且从事工程造价工作五年以上。2.审价人员应熟悉国家工程造价相关法律法规、政策和计价规范，具备丰富的工程结算审价经验。3.审价人员应遵守职业道德规范，保守公司商业秘密。（三）审价机构及人员考核1.公司定期对审价机构及人员的工作质量进行考核，考核内容包括审价报告的准确性、完整性、及时性以及审价人员的工作态度、专业能力等。2.对于考核不合格的审价机构及人员，公司有权终止委托合同，并要求其承担相应的违约责任。三、结算审价工作流程（一）工程竣工结算资料准备1.施工单位在工程竣工后，应按照合同约定及时整理并提交完整的工程竣工结算资料，包括工程竣工图、工程量计算书、工程变更签证、材料设备采购发票、施工单位资质证书等。2.建设单位项目管理部门应负责对施工单位提交的结算资料进行初审，审核资料的完整性、真实性和有效性，并签署初审意见。（二）审价机构接收资料及初审1.审价机构在收到建设单位提交的工程竣工结算资料后，应及时组织审价人员进行初审。2.初审内容包括对结算资料的完整性、准确性进行审核，对工程造价进行初步估算，确定审价重点和难点。3.审价机构应在收到资料后的[X]个工作日内完成初审，并向建设单位提交初审报告。（三）现场勘查及资料核对1.根据初审情况，审价机构组织审价人员进行现场勘查，核实工程实际完成情况与竣工图是否一致。2.审价人员应与施工单位、建设单位相关人员共同对工程变更签证、材料设备采购等情况进行核对，确保资料的真实性。3.现场勘查及资料核对工作应在[X]个工作日内完成。（四）工程造价审核1.审价人员根据现场勘查及资料核对情况，按照国家工程造价相关法律法规、政策和计价规范，对工程造价进行详细审核。2.审核内容包括工程量计算、计价依据套用、材料设备价格取定、费用计取等方面。3.审价人员应与施工单位进行充分沟通，对存在争议的问题进行协商解决。如协商不成，可通过工程造价鉴定等方式处理。4.工程造价审核工作应在[X]个工作日内完成（特殊情况除外）。（五）审价报告出具1.审价机构在完成工程造价审核后，应及时出具审价报告。审价报告应包括工程概况、审价依据、审价范围、审价方法、审价结果以及审价说明等内容。2.审价报告应经审价机构负责人审核签字并加盖公章后提交给建设单位。3.建设单位收到审价报告后，应组织相关部门和人员进行审核，并将审核意见反馈给审价机构。审价机构应根据建设单位意见进行修改完善，直至双方达成一致。四、结算审价内容及标准（一）工程量审核1.审核工程量计算是否符合工程量计算规则，是否与竣工图一致。2.对工程变更部分的工程量，应审核变更签证的真实性和有效性，按照变更后的施工图纸计算工程量。3.对于隐蔽工程，应审核施工记录、验收资料等，确保工程量的准确性。（二）计价依据审核1.审核计价依据是否符合国家现行法律法规、政策和计价规范的要求。2.检查施工单位选用的定额子目是否准确，是否与工程实际情况相符。3.对材料设备价格，应审核其是否按照合同约定的计价方式执行，价格是否合理。（三）费用计取审核1.审核各项费用的计取是否符合规定的费率标准，计费基数是否正确。2.检查施工单位是否按照合同约定计取工程预付款、进度款、质量保证金等费用。3.对措施费、规费、税金等费用的计取，应审核其计算方法是否正确，是否足额计取。（四）其他内容审核1.审核工程结算中是否存在重复计算、高估冒算等问题。2.对施工单位提交的结算资料中的签字盖章等手续进行审核，确保资料的完整性和有效性。五、结算审价争议处理（一）争议提出1.施工单位、建设单位或审价机构在结算审价过程中如对审价结果存在争议，应及时提出书面异议。2.异议内容应包括争议事项、理由及相关证据材料。（二）争议协商1.建设单位收到争议异议后，应组织施工单位和审价机构进行协商。2.协商过程中，各方应充分阐述自己的观点和理由，提供相关证据材料，寻求解决争议的途径。3.协商应在[X]个工作日内完成，并形成协商纪要。（三）工程造价鉴定1.如协商不成，可根据合同约定或相关法律法规的规定，委托具有相应资质的工程造价鉴定机构进行鉴定。2.工程造价鉴定机构应按照规定的程序和方法进行鉴定，并出具鉴定报告。3.鉴定费用由责任方承担。（四）争议解决1.各方应按照协商纪要或鉴定报告的结果执行结算审价。2.如对协商纪要或鉴定报告仍有异议，可通过法律途径解决。六、结算审价档案管理（一）档案收集1.建设单位项目管理部门应负责收集整理工程结算审价过程中形成的各类资料，包括审价委托合同、审价报告、结算资料、现场勘查记录、争议处理文件等。2.施工单位应按照要求提供完整的工程竣工结算资料，并配合建设单位做好档案收集工作。（二）档案整理1.建设单位项目管理部门应按照档案管理的相关规定，对收集到的资料进行分类整理、编号装订。2.整理后的档案应做到资料齐全、内容完整、字迹清晰、装订整齐。（三）档案保管1.建设单位应设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全保管。2.档案保管期限应按照国家相关规定执行，一般为工程竣工后[X]年。（四）档案查阅1.公司内部人员因工作需要查阅工程结算审价档案的，应填写档案查阅申请表，经部门负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案时，应在档案保管人员的监督下进行，不得擅自涂改、抽取、复制档案资料。3.外部单位或个人如需查阅工程结算审价档案的，应按照国家有关规定办理相关手续，并经公司领导批准。七、监督与检查（一）内部监督1.公司审计部门应定期对工程结算审价工作进行内部审计监督，检查审价机构的工作质量、审价程序的执行情况以及结算审价结果的准确性等。2.审计部门应及时发现和纠正结算审价工作中存在的问题，并提出改进建议。（二）外部监督1.公司应接受上级主管部门、财政部门、审计