苏州餐饮管理办法

苏州餐饮管理办法总则目的与依据为加强苏州餐饮行业管理，规范餐饮经营行为，保障公众饮食安全与健康，促进餐饮行业健康有序发展，依据《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于苏州行政区域内从事餐饮服务的单位和个人，包括餐馆、小吃店、饮品店、食堂等各类餐饮经营场所。基本原则餐饮管理应遵循合法、规范、诚信、自律的原则，坚持保障食品安全第一，注重环境保护与节约资源，鼓励创新与优质服务，促进餐饮行业可持续发展。餐饮经营许可管理许可条件1.具有与经营的餐饮服务品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的餐饮服务品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。申请与受理餐饮经营者需向当地食品药品监督管理部门提出餐饮经营许可申请，提交申请书、营业执照副本复印件、食品经营和贮存场所的合法使用证明、经营设备设施清单、食品安全管理制度文本等相关材料。食品药品监督管理部门收到申请后，对申请材料进行审核，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的内容。审查与决定食品药品监督管理部门受理申请后，对申请人的经营场所、设备设施、人员管理等进行现场核查。经审查，符合许可条件的，作出准予许可的决定，颁发餐饮服务许可证；不符合许可条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。许可证变更、延续与注销餐饮经营者需要变更许可事项的，应当向原发证部门提出申请，经审核符合条件的，办理变更手续。餐饮服务许可证有效期为[X]年，有效期届满需要延续的，应当在有效期届满[X]日前向原发证部门提出申请。餐饮经营者终止经营，食品药品监督管理部门应当依法办理餐饮服务许可证的注销手续。食品安全管理人员健康与培训餐饮从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。餐饮经营单位应当定期组织从业人员参加食品安全培训，培训内容包括食品安全法律法规、食品安全知识、操作规范等，确保从业人员掌握必要的食品安全知识和技能。食品采购与贮存1.餐饮经营者应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后[X]个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于[X]年。2.食品贮存应当分类分架、隔墙离地存放，遵循先进先出的原则，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品加工与制作1.餐饮经营者应当按照食品安全标准和规范进行食品加工制作，确保食品卫生、安全。食品加工过程应当符合生熟分开、烧熟煮透的要求，避免交叉污染。2.用于食品加工的工具、容器、设备应当无毒、无害，保持清洁，定期维护、消毒。食品添加剂的使用应当符合国家标准，遵循专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的“五专”要求，严格按照规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂，并在店堂醒目位置公示。餐饮具清洗消毒保洁餐饮经营单位应当配备与经营规模相适应的餐饮具清洗、消毒、保洁设备设施，定期维护，确保正常运行。餐饮具应当按照规定的方法进行清洗、消毒，消毒后的餐饮具应当贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施应当保持清洁，不得存放其他物品。食品安全自查与事故处置1.餐饮经营单位应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。发现问题的，应当立即采取整改措施，消除食品安全隐患。自查情况应当如实记录，并存档备查。2.餐饮经营单位发生食品安全事故时，应当立即停止经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备、设施等，并自事故发生之时起[X]小时内向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。积极配合有关部门进行调查处理，及时采取措施救治中毒人员，封存、召回问题食品，承担相应的法律责任。环境卫生管理经营场所环境要求餐饮经营场所应当保持内外环境整洁，地面、墙壁、天花板等应当保持清洁，无污垢、无破损。门窗应当完好无损，能够有效防止有害生物侵入。经营场所应当设置有效的通风、排烟、排水设施，保持空气流通，排水畅通，无异味。垃圾处理与卫生防护1.餐饮经营单位应当按照规定设置专门的垃圾存放容器，垃圾应当日产日清，定期进行清理和运输，防止垃圾堆积产生异味和滋生有害生物。2.经营场所应当采取有效的卫生防护措施，防止鼠、蝇、蟑螂等有害生物的孳生和繁殖。可以设置防鼠板、灭蝇灯、粘鼠板等防制设施，定期进行检查和维护，确保其正常运行。餐饮服务规范服务人员行为规范餐饮服务人员应当遵守职业道德，礼貌待客，热情服务。服务人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品。在为顾客提供服务过程中，应当使用文明用语，不得与顾客发生争吵或冲突。服务质量与投诉处理1.餐饮经营单位应当建立服务质量管理制度，不断提高服务水平，满足顾客的合理需求。应当及时了解顾客的意见和建议，对顾客提出的问题应当及时处理和反馈。2.餐饮经营单位应当设立投诉举报电话或者邮箱，接受顾客的投诉和举报。对顾客的投诉和举报应当及时受理、调查处理，并将处理结果告知顾客。对顾客提出的合理诉求，应当积极采取措施予以解决，维护顾客的合法权益。监督管理监管部门职责食品药品监督管理部门负责餐饮服务食品安全的监督管理工作，依法对餐饮经营单位进行日常监督检查、抽样检验，查处食品安全违法行为。卫生行政部门负责餐饮具集中消毒服务单位的卫生监督管理工作，对餐饮具集中消毒服务单位的消毒效果进行监督抽检。其他相关部门按照各自职责，共同做好餐饮行业的管理工作。监督检查方式与措施1.食品药品监督管理部门可以采取日常监督检查、专项检查、飞行检查等方式对餐饮经营单位进行监督检查。监督检查人员有权进入餐饮经营场所实施现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，对餐饮经营单位的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验。2.餐饮经营单位应当积极配合监督检查工作，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠、逃避监督检查。对监督检查中发现的问题，餐饮经营单位应当立即整改，消除食品安全隐患。违法行为查处1.食品药品监督管理部门对违反本办法规定的餐饮经营单位，应当依法予以查处。对情节较轻的违法行为，责令改正，给予警告；对情节严重的违法行