西丰殡葬管理办法

西丰殡葬管理办法总则目的与依据为了加强西丰县殡葬管理，推进殡葬改革，规范殡葬行为，保护生态环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》《辽宁省殡葬管理实施办法》等有关法律法规，结合西丰县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于西丰县行政区域内的殡葬活动及其管理。管理原则殡葬管理坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。管理部门西丰县民政部门是本行政区域内殡葬管理的行政主管部门，负责殡葬管理工作的组织、协调、指导和监督。公安、市场监督管理、自然资源、生态环境、卫生健康、林业等有关部门按照各自职责，做好殡葬管理的相关工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好本辖区内的殡葬管理工作。村（居）民委员会应当协助做好殡葬管理工作，引导村（居）民文明节俭办丧事。火葬管理火葬区域划定西丰县人民政府根据本行政区域的实际情况，划定火葬区和土葬改革区，并向社会公布。火葬区内的公民死亡后，除本办法另有规定外，应当实行火葬。遗体处理在火葬区内死亡的人员，其遗体应当及时运至殡仪馆火化。因特殊情况需要将遗体运往异地的，须经西丰县民政部门批准。医疗卫生机构应当建立遗体登记制度，对正常死亡者的遗体，凭医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》，方可移交殡仪馆火化；对非正常死亡者的遗体，凭公安机关或者司法机关出具的死亡证明，方可移交殡仪馆火化。火化程序殡仪馆应当按照规定的程序和标准对遗体进行火化，并出具火化证明。火化遗体时，应当由死者家属或者其委托人签字确认。殡仪馆应当建立遗体火化档案，将火化证明、死亡证明等相关材料存档备查。骨灰处理骨灰可以采取寄存、深埋、撒散、植树葬等不占或者少占土地的方式处理。禁止将骨灰装棺土葬。西丰县人民政府应当规划建设骨灰堂、公益性公墓等骨灰安置设施，为群众提供骨灰安置服务。土葬管理土葬区域规定土葬改革区内的公民死亡后，可以实行土葬；自愿实行火葬的，应当予以鼓励和支持，他人不得干涉。在土葬改革区内，县人民政府应当合理规划土葬用地，积极推广公墓等集中安葬方式。公墓建设建设公墓应当符合西丰县土地利用总体规划和城乡建设规划，经县民政部门审核同意后，报上级民政部门审批。公益性公墓是为农村村民提供骨灰或者遗体安葬服务的公共墓地，不得从事经营活动。公益性公墓由乡（镇）人民政府或者村（居）民委员会建设和管理。经营性公墓是为公民提供骨灰安葬服务的公共墓地，应当按照有关规定进行建设和经营管理。土葬限制禁止在下列区域建造坟墓：1.耕地、林地；2.城市公园、风景名胜区和文物保护区；3.水库及河流堤坝附近和水源保护区；4.铁路、公路主干线两侧。前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。殡葬设施管理设施规划西丰县民政部门应当根据本行政区域的人口、地理、交通等情况，编制殡葬设施建设规划，报县人民政府批准后实施。建设审批新建、改建、扩建殡葬设施，应当按照国家和地方有关规定办理审批手续。未经批准，任何单位和个人不得擅自建设殡葬设施。经营管理殡葬服务单位应当依法经营，诚实守信，规范服务，按照物价部门核定的收费标准收取费用，并明码标价。殡葬服务单位应当加强对殡葬设施的维护和管理，确保设施安全、整洁、卫生。设备更新殡葬服务单位应当定期对殡葬设备进行维护和更新，保证设备正常运行。禁止使用不符合国家规定的殡葬设备。丧事活动管理文明办丧举办丧事活动应当文明、节俭，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。禁止在公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等影响公共秩序的行为。迷信活动禁止禁止在丧事活动中进行封建迷信活动。任何单位和个人不得制作、销售封建迷信的丧葬用品。宗教仪式规定宗教教职人员为信教群众举行丧葬宗教仪式，应当在宗教活动场所内进行。殡葬用品管理生产销售许可从事殡葬用品生产、销售的单位和个人，应当依法办理工商登记手续，并在规定的场所经营。禁止在火葬区内生产、销售棺材等土葬用品。质量价格监管市场监督管理部门应当加强对殡葬用品质量和价格的监管，依法查处生产、销售假冒伪劣殡葬用品和哄抬物价等违法行为。监督检查监管职责西丰县民政部门应当加强对殡葬活动的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对殡葬服务单位的服务质量、收费标准、设施设备等进行检查。公安、市场监督管理、自然资源、生态环境、卫生健康、林业等有关部门应当按照各自职责，加强对殡葬活动的监督管理，依法查处违法违规行为。投诉举报处理任何单位和个人发现违反本办法的行为，有权向民政部门或者其他有关部门投诉举报。民政部门和其他有关部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任违规火葬处理违反本办法规定，将应当火化的遗体土葬，或者在火葬区内将骨灰装棺土葬的，由西丰县民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由责任人承担。违规土葬处理违反本办法规定，在禁止建造坟墓的区域建造坟墓的，由西丰县民政部门会同自然资源、林业等有关部门责令限期改正；逾期不改正的，可以依法强制平毁。非法经营处罚未经批准，擅自建设殡葬设施的，由西丰县民政部门会同自然资源等有关部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。违反本办法规定，生产、销售封建迷信殡葬用品或者在火葬区内生产、销售棺材等土葬用品的，由市场监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。服务单位违规处理殡葬服务单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由西丰县民政部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销其相关证照：1.不按照规定的程序和标准对遗体进行火化的；2.出具虚假火化证明的；3.擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的；4.使用不符合国家规定的殡葬设备的。公职人员责任国家机关工作人员在殡