重点行业大气污染防治绩效分级技术指南精细化工

——重点行业大气污染防治绩效分级技术指南精细化工（试行）范围本指南适用于涉VOCs排放的精细化工企业，适用于GB/T4754—2017中规定的工业颜料制造（C2643）、工艺美术颜料制造（C2644）、染料制造（C2645）、密封用填料及类似品制造（C2646）、化学试剂和助剂制造（C2661）、专项化学用品制造（C2662）、文化用信息化学品制造（C2664）、医学生产用信息化学品制造（C2665）、环境污染处理专用药剂材料制造（C2666）、其他专用化学产品制造（C2669）、日用化学产品制造（C268）等。不包括无机精细化工企业以及制药、农药制造、涂料制造、油墨制造等已纳入绩效分级范围的单一行业企业；其他未纳入绩效分级范围涉VOCs排放的化工企业也可参考本指南开展绩效分级。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB33372胶粘剂挥发性有机化合物限量GB37822挥发性有机物无组织排放控制标准GB37824涂料、油墨及胶粘剂工业污染物排放标准GB/T4754国民经济行业分类GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）HJ1103排污许可证申请与核发技术规范专用化学产品制造工业HJ1104排污许可证申请与核发技术规范日用化学产品制造工业HJ1093蓄热燃烧法工业有机废气治理工程技术规范HJ2000大气污染治理工程技术导则HJ2026吸附法工业有机废气治理工程技术规范HJ2027催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范HJ1321重点行业移动源监管与核查技术指南DB33/T310007设备泄漏挥发性有机物排放控制技术规范《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施》补充说明《重污染天气重点行业绩效分级实施细则》（试行）《省精细化工行业挥发性有机物污染防治可行技术指南》术语和定义下列术语和定义适用于本文件。密闭指物料不与外界环境空气接触，或通过密封材料、密封设备与环境空气隔离的状态或作业方式。密闭储存指将物料储存于与环境空气隔离的建（构）筑物、设施、器具内的作业方式。密闭输送指物料输送过程与环境空气隔离的作业方式。密闭空间指利用完整的围护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭式建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态。封闭指利用完整的围护结构将物料、作业场所等与周围空间阻隔的状态或作业方式，设置的门窗、盖板、检修口等配套设施在非必要时应随时保持关闭状态。封闭车间指具有完整围墙（围挡）及屋顶结构的建筑物，建筑物的门窗在非必要时应随时保持关闭状态。挥发性有机物（VOCs）指参与大气光化学反应的或者根据有关规定确定的有机化合物。在表征VOCs总体排放情况时，根据行业特征和环境管理要求，可采用总挥发性有机物（TVOC）、非甲烷总烃（NMHC）作为污染物控制项目。非甲烷总烃（NMHC）指采用规定的监测方法氢火焰离子化检测器有响应的除甲烷外的气态有机化合物的总和，以碳的质量浓度计。无组织排放指大气污染物不经过排气筒的无规则排放，包括开放式作业场所逸散，以及通过缝隙、通风口、敞开门窗和类似开口（孔）的排放等。VOCs物料指VOCs质量占比大于等于10%的物料以及有机聚合物材料。本指南中的含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料（渣、液）等术语的含义与VOCs物料相同。挥发性有机液体指任何能向大气释放VOCs的符合下列条件之一的有机液体：1.真实蒸气压大于等于0.3kPa的单一组分有机液体；2.混合物中，真实蒸气压大于等于0.3kPa的组分总质量占比大于等于20%的有机液体。真实蒸气压指有机液体工作（储存）温度下的饱和蒸气压（绝对压力），或者有机混合物液体气化率为零时的蒸气压，又称泡点蒸气压，可根据GB/T8017等相应测定方法换算得到。注：在常温下工作（储存）的有机液体，其工作（储存）温度按常年的月平均气温最大值计算。气相平衡系统在装载设施与储罐之间或储罐与储罐之间设置的气体连通与平衡系统。减排基数核算以环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量三者日均值的最小值为基准核算。生产工艺及原辅材料生产工艺主要生产工艺精细化工生产工艺根据可分为有化学反应类、复配类（有机液体）和精制类。有化学反应类工艺主要包括进料、反应、分离等环节，复配类工艺主要包括进料、混合、灌装等环节，精制类工艺主要包括进料、精制、灌（包）装。生产工艺流程主要生产工艺流程见下图。图1有化学反应类精细化工工艺流程公用单元主要包括锅炉、废弃物处理系统、储罐单元、装卸单元、污水处理单元、实验室单元、辅助系统等。原辅材料主要原辅材料反应物、催化剂、增溶剂、吸收剂、吸附剂、稀释剂和有机溶剂等。主要能源电、煤、天然气、液化石油气、燃料油、生物质等。主要污染物产排环节及治理措施主要产排污环节VOCs精细化工生产过程中，在物料储存和装卸、反应或混合过程、物料转移分离干燥、开停工（车）、检维修、废水收集处理、危险废物暂存及设备的密封点都有可能产生VOCs废气。常见废气源包括储罐呼吸废气、物料装卸排气、配料废气、反应或混合废气、真空泵尾气、离心废气、提取废气、精馏废气、精制废气、干燥或烘干废气、锅炉烟气和污水站废气等。颗粒物（PM）主要来自配料、干燥、包装、储存、锅炉燃烧烟气排放。NOx、SO2主要来自锅炉燃烧烟气排放、含硫、含氮物质焚烧氧化等。主要治理措施主要废气排放节点及对应主要治理措施见表1。主要治理措施序号主要排污节点主要污染物主要治理措施1配料PM多级过滤、袋式除尘、旋风除尘+袋式除尘VOCs冷凝回收+吸附再生、吸附+冷凝回收、吸收+回收、燃烧、吸附浓缩+燃烧、冷凝+膜分离+吸附2反应、分离、提取VOCs冷凝回收+吸附再生、吸附+冷凝回收、吸收+回收、燃烧、吸附浓缩+燃烧、冷凝+膜分离+吸附3浓缩、干燥PM多级过滤、袋式除尘、旋风除尘+袋式除尘VOCs冷凝回收+吸附再生、吸附+冷凝回收、吸收+回收、燃烧、吸附浓缩+燃烧、冷凝+膜分离+吸附4溶剂回收VOCs冷凝回收+吸附再生、吸附+冷凝回收、吸收+回收、燃烧、吸附浓缩+燃烧、冷凝+膜分离+吸附5精制VOCs冷凝回收、燃烧技术6包装、储存PM多级过滤、袋式除尘、旋风除尘+袋式除尘VOCs冷凝回收+吸附再生、吸附+冷凝回收、吸收+回收、燃烧、吸附浓缩+燃烧、冷凝+膜分离+吸附7污水集输废气VOCs吸收+回收、燃烧、吸附浓缩+燃烧8锅炉PM电除尘、袋式除尘、电袋除尘NOx低氮燃烧技术、SCR、SNCRSO2湿法脱硫（石灰石/石灰-石膏、氨法）、喷雾干燥法脱硫、循环流化床法脱硫绩效分级指标精细化工行业绩效分级指标见表2。精细化工行业绩效分级指标差异化指标A级企业B级企业C级企业工艺过程1、VOCs物料的输送、化学反应、萃取/提取、蒸馏/精馏、结晶以及混合、搅拌等过程采用密闭设备，废气排至有机废气治理设施；2、真实蒸气压≥10.3kPa且年消耗量≥20吨、≥0.7kPa但<10.3kPa且年消耗量≥30吨的VOCs物料采用储罐（槽）储存，并采用磁力泵、屏蔽泵或隔膜泵密闭输送；3、VOCs物料的投加、卸放、灌装等过程产生的废气收集至有机废气治理设施；4、涉VOCs物料的固液分离单元操作采用密闭式分离设备；干燥单元操作采用密闭干燥设备；密闭设备排放的废气排至VOCs废气收集处理系统；5、载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修、清洗时密闭退料、吹扫，退料密闭储存，废气排至有机废气治理设施；6、真空系统采用干式真空泵、液环（水环）真空泵，工作介质的循环槽（罐）密闭，真空排气、循环槽（罐）排气排至有机废气治理设施。1、同A级；2、真实蒸气压≥10.3kPa且年消耗量≥30吨的VOCs物料采用储罐（槽）储存，并采用磁力泵、屏蔽泵或隔膜泵密闭输送；3、同A级；4、涉VOCs物料的固液分离单元操作采用密闭式分离设备或密闭收集废气；干燥单元操作采用密闭干燥设备；密闭设备排放的废气排至VOCs废气收集处理系统；5、同A级；6、同A级。未达到A、B级要求。工艺有机废气治理1、工艺有机废气全部收集并引至有机废气治理设施；2、确需保留的应急类旁路在非紧急情况下保持关闭，建设备用设施，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。3、燃烧处理须在安全评价前提下实施。4、NMHC初始排放速率≥2kg/h的废气，处理效率≥90%。1、同A级；2、确需保留的应急类旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。3、燃烧处理须在安全评价前提下实施。排放限值1、颗粒物（PM）排放浓度≤10mg/m3，NMHC排放浓度≤30mg/m3，其他污染物达到特别排放限值；2、执行相同排放标准的废气若合并排放，应在混合前单独设置采样口，确保混合前各股废气均满足上述排放限值要求；颗粒物（PM）排放浓度≤10mg/m3，NMHC排放浓度≤60mg/m3，其他污染物达到特别排放限值。污染物排放浓度达到特别排放限值。安装CEMS（NMHC）的排放口自动监测浓度一年内连续稳定运行，达到绩效排放限值要求的有效数据占比在95%以上。储罐1、储存真实蒸气压≥76.6kPa的挥发性有机液体储罐，采用压力罐或其他等效措施；2、储存真实蒸气压≥10.3kPa但<76.6kPa且储罐容积≥20m3的挥发性有机液体储罐，以及储存真实蒸气压≥0.7kPa但<10.3kPa且储罐容积≥30m3的挥发性有机液体储罐，符合下列规定之一：a)密闭排气至有机废气治理设施；b)采用内浮顶罐，浮盘与罐壁间采用浸液式、机械式鞋型或双重密封等高效密封形式。1、同A级；2、储存真实蒸气压≥10.3kPa但<76.6kPa且储罐容积≥30m3的挥发性有机液体储罐，符合下列规定之一：a)密闭排气至有机废气治理设施；b)采用内浮顶罐，浮盘与罐壁间采用浸液式、机械式鞋型或双重密封等高效密封形式。c)采用气相平衡系统或其他等效措施。满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）储罐的特别控制要求。装载1、挥发性有机液体采用底部装载或顶部浸没装式载，底部装载采用干式快速接头，顶部装载出口距离罐（槽）底高度应小于200mm；2、装载物料真实蒸气压≥10.3kPa且单一装载设施年装载量≥500m3，或装载物料真实蒸气压≥0.7kPa但<10.3kPa且单一装载设施年装载量≥2500m3的，装载过程废气排至有机废气治理设施，或采用气相平衡系统。1、挥发性有机液体采用底部装载或顶部浸没装式载，顶部装载出口距离罐（槽）底高度应小于200mm；2、同A级。满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）装载的特别控制要求。泄漏检测与修复按照《设备泄漏挥发性有机物排放控制技术规范》（DB33/T310007—2021）相关要求开展泄漏检测与修复工作，建立LDAR信息管理平台。按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）相关要求开展泄漏检测与修复工作。污水集输和处理1、工艺废水采用密闭管道输送，集输系统的接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施；2、废水储存、处理设施，好氧池（罐）之前加盖密闭或采取其他等效措施，并密闭排气至有机废气治理设施或脱臭设施；3、若好氧池敞开液面上方100mm处VOCs检测浓度≥100umol/mol，需加盖密闭或采取其他等效措施，并密闭排气至有机废气治理设施或脱臭设施；4、污水站废气采用燃烧或吸收、吸附、氧化、生物法等组合工艺进行处理。未达到A、B级要求。监测监控水平重点排污企业风量大于10000m3/h的主要排放口a均安装CEMS（NMHC），生产装置（涉及易燃易爆危险化学品）安装DCS，燃烧法治理设施安装DCS或PLC控制系统，记录企业环保设施运行及相关生产过程主要参数，CEMS数据至少要保存五年以上、PLC、DCS监控等数据至少要保存一年以上。未达到A、B级要求。环境管理水平环保档案齐全：1、环评批复文件；2、排污许可证及季度、年度执行报告；3、竣工验收文件；4、废气治理设施运行管理规程；5、一年内废气监测报告。未达到A、B级要求。台账记录：1、生产设施运行管理信息：生产时间、运行负荷、产品产量等；2、废气污染治理设施运行管理信息：燃烧室温度、冷凝温度、过滤材料更换频次、吸附剂更换频次、催化剂更换频次；3、监测记录信息：主要污染排放口废气排放记录（手工监测或在线监测）等；4、主要原辅材料消耗记录：VOCs原辅材料名称、VOCs纯度、使用量、回收量、去向等；5、燃料（天然气等）消耗记录。人员配置：设置环保部门，配备专职环保人员，具备相应的环境管理能力运输方式1、涉及专用车辆运输危险化学品物料、产品的，使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源汽车比例不低于80%；其他原辅料、燃料、产品公路运输全部使用达到国五及以上排放标准的重型载货车辆（含燃气）或新能源汽车；2、厂内运输车辆全部达到国五及以上排放标准（含燃气）或使用新能源汽车；3、厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械1、涉及专用车辆运输危险化学品物料、产品的，使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源汽车比例不低于80%；其他原辅料、燃料、产品公路运输使用达到国五及以上排放标准的重型载货车辆（含燃气）或新能源汽车比例不低于80%，其他车辆达到国四排放标准；2、厂内运输车辆达到国五及以上排放标准（含燃气）或使用新能源汽车比例不低于80%，其他车辆达到国四排放标准；3、厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械比例不低于80%未达到A、B级要求。运输监管参照《重点行业移动源监管与核查技术指南》建立门禁系统和电子台账。运输车辆大于10辆/日的企业参照《重点行业移动源监管与核查技术指南》建立门禁系统和电子台账。未达到A、B级要求。注1：a主要排放口按照相应行业排污许可要求确定减排措施要求A级企业鼓励结合实际，自主采取减排措施。B级企业黄色预警期间停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输，停止使用国三以下非道路移动机械作业。橙色及以上预警期间涉VOCs排放的产品（包括中间产物）限产20%（含）以上，以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算，化学合成工艺以反应罐停产数量确定限产比例，提取工艺以提取罐停产数量确定限产比例。同一行业绩效分级企业可由城市统筹，轮流停产。停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输，停止使用国三以下非道路移动机械作业。C级企业黄色及以上预警期间涉VOCs排放的产品（包括中间产物）限产20%（含）以上，以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算，化学合成工艺以反应罐停产数量确定限产比例