苏州公厕管理办法

苏州公厕管理办法一、总则（一）目的为加强苏州市公共厕所的管理，提高公共厕所的服务质量和管理水平，满足市民和游客的使用需求，根据国家和地方有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于苏州市行政区域内公共厕所的规划、建设、维护、管理及其相关活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足公众如厕需求为出发点，提供便捷、卫生、舒适的如厕环境。2.统一规划原则：公共厕所的建设应纳入城市总体规划，合理布局，统一规划建设标准。3.建管并重原则：加强公共厕所的建设和维护管理，确保设施完好、功能齐全、使用方便。4.环保节能原则：推广应用环保、节能新技术、新材料，减少对环境的影响。（四）职责分工1.市城市管理部门负责全市公共厕所管理工作的指导、监督和考核。2.区、县级市城市管理部门负责本辖区内公共厕所的具体管理工作。3.住房城乡建设、规划、财政、环保、卫生、园林和绿化等部门按照各自职责，协同做好公共厕所的相关管理工作。4.街道办事处、镇人民政府负责本辖区内公共厕所的日常管理和维护工作，并配合相关部门做好公共厕所的建设和改造工作。二、规划与建设（一）规划要求1.公共厕所的规划应根据城市发展需要，结合人口密度、人流量、服务半径等因素，科学合理布局。2.新建、改建、扩建城市道路、商业街区、旅游景区、车站、码头、公园、广场、体育场馆、文化场馆、医院、学校等公共场所，应当按照规定配套建设公共厕所。3.公共厕所的规划选址应避开易受洪水、潮水或雨水淹没的地段；应选择地势较高、干燥、通风、易于排水的地点；应与周边建筑物保持适当的距离，避免对周边环境和居民生活造成影响。（二）建设标准1.公共厕所的建设应符合国家和地方相关标准规范，满足卫生、安全、环保、节能等要求。2.公共厕所的建筑设计应简洁实用，外观应与周边环境相协调。3.公共厕所应设置无障碍设施，包括无障碍通道、无障碍厕位、无障碍洗手盆等，方便残疾人、老年人等特殊群体使用。4.公共厕所应配备必要的卫生设施，如便器、洗手盆、水龙头、卫生纸、洗手液、除臭设备等。5.公共厕所应设置通风换气设备，保持空气清新。6.公共厕所应设置照明设备，保证夜间使用安全。（三）建设程序1.公共厕所的建设项目应按照基本建设程序办理相关手续。2.建设单位应根据规划要求和建设标准，编制公共厕所建设方案，并报城市管理部门审核。3.城市管理部门应在收到建设方案后[X]个工作日内完成审核，并出具审核意见。4.建设单位应按照审核意见组织施工，确保工程质量和进度。5.公共厕所建设项目竣工后，建设单位应组织相关部门进行验收。验收合格后方可投入使用。三、维护与管理（一）日常维护1.公共厕所的维护管理单位应建立健全日常维护管理制度，明确维护管理责任，确保公共厕所设施完好、正常使用。2.维护管理单位应定期对公共厕所进行清扫、保洁，保持地面、墙面、便器等设施清洁卫生。3.维护管理单位应定期对公共厕所的卫生设施进行检查、维修和更换，确保设施正常运行。4.维护管理单位应定期对公共厕所的通风换气设备、照明设备等进行检查、维修和保养，确保设备正常运行。5.维护管理单位应定期对公共厕所的化粪池进行清理，防止堵塞外溢。（二）安全管理1.公共厕所的维护管理单位应建立健全安全管理制度，加强安全管理，确保公共厕所使用安全。2.维护管理单位应定期对公共厕所的设施设备进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.维护管理单位应在公共厕所内设置明显的安全警示标志，提醒使用者注意安全。4.维护管理单位应加强对公共厕所周边环境的巡查，及时发现和处理影响公共厕所安全的问题。5.维护管理单位应制定应急预案，提高应对突发事件的能力。（三）卫生管理1.公共厕所的维护管理单位应建立健全卫生管理制度，加强卫生管理，确保公共厕所卫生达标。2.维护管理单位应按照国家卫生标准，定期对公共厕所进行消毒、除臭，防止疾病传播。3.维护管理单位应在公共厕所内设置垃圾桶，并及时清理垃圾，保持公共厕所环境整洁。4.维护管理单位应加强对公共厕所周边环境的卫生管理，防止污水、垃圾等污染周边环境。5.维护管理单位应定期对公共厕所的卫生状况进行检查和评估，并向社会公布检查结果。（四）服务管理1.公共厕所的维护管理单位应建立健全服务管理制度，加强服务管理，提高服务质量。2.维护管理单位应在公共厕所内设置服务标识，公布服务内容、服务标准、投诉电话等信息。3.维护管理单位应加强对公共厕所管理人员的培训，提高管理人员的业务素质和服务水平。4.维护管理单位应及时处理使用者的投诉和建议，不断改进服务质量。5.维护管理单位应根据使用者的需求，合理调整公共厕所的开放时间，确保使用者方便使用。四、监督与考核（一）监督检查1.城市管理部门应加强对公共厕所管理工作的监督检查，定期对公共厕所的规划、建设、维护、管理等情况进行检查。2.城市管理部门应建立健全公共厕所监督检查制度，明确监督检查内容、方式和频率。3.城市管理部门应加强对公共厕所维护管理单位的监督检查，督促维护管理单位履行职责，提高管理水平。4.城市管理部门应加强对公共厕所使用情况的监督检查，及时发现和处理使用者反映的问题。5.城市管理部门应定期对公共厕所的卫生状况进行检查和评估，并向社会公布检查结果。（二）考核评价1.城市管理部门应建立健全公共厕所考核评价制度，对公共厕所的管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括公共厕所的规划建设、维护管理、卫生状况、服务质量等方面。3.考核评价方式包括日常检查、定期检查、群众满意度调查等。4.城市管理部门应根据考核评价结果，对公共厕所维护管理单位进行奖惩。5.对考核评价优秀的公共厕所维护管理单位，给予表彰和奖励；对考核评价不合格的公共厕所维护管理单位，责令限期整改；整改仍不合格的，取消其维护管理资格。五、社会参与（一）公众监督1.鼓励公众对公共厕所的管理工作进行监督，对发现的问题及时向城市管理部门或维护管理单位反映。2.城市管理部门和维护管理单位应设立投诉举报电话、邮箱等，及时受理公众的投诉举报，并将处理结果及时反馈给公众。3.城市管理部门应定期向社会公布公共厕所的管理情况，接受公众监督。（二）志愿服务1.鼓励社会组织、志愿者参与公共厕所的管理和服务工作，开展文明如厕宣传、卫生保洁、秩序维护等志愿服务活动。2.城市管理部门和维护管理单位应加强与社会组织、志愿者的沟通与合作，为其参与公共厕所管理和服务工作提供必要的支持和保障。3.对表现突出的社会组织、志愿者，城市管理部门应给予表彰和奖励。六、法律责任（一）违反本办法规定的，由城市管理部门或其他有关部门按照下列规定予以处罚：1.违反本办法第十一条规定，未按照规划要求配套建设公共厕所的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.违反本办法第十二条规定，公共厕所建设不符合国家和地方相关标准规范的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。3.违反本办法第十三条规定，公共厕所未经验收或者验收不合格投入使用的，由城市管理部门责令停止使用，限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。4.违反本办法第十四条规定，公共厕所维护管理单位未履行日常维护管理责任的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。5.违反本办法第十五条规定，公共厕所维护管理单位未按照安全管理制度加强安全管理的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。6.违反本办法第十六条规定，公共厕所维护管理单位未按照卫生管理制度加强卫生管理的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。7.违反本办法第十七条规定，公共厕所维护管理单位未按照服务管理制度加强服务管理的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。8.违反本办法第十八条规定，公共厕所维护管理单位未及时处理使用者投诉和建议的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。（二）阻碍城市管理部门或其他有关部门工作人员依法执行职务的，由公