绍兴动物管理办法

绍兴动物管理办法一、总则（一）目的与依据为加强绍兴市动物管理，保障公众健康，维护公共卫生安全和生态平衡，根据《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省动物防疫条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于绍兴市行政区域内动物饲养、经营、运输、诊疗以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动及其监督管理。本办法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。本办法所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。（三）基本原则动物管理应当遵循预防为主、防治结合、综合管理的原则，强化政府监管、行业自律、社会参与，保障动物健康和公共卫生安全。（四）管理职责1.农业农村部门：负责本行政区域内动物管理工作的组织、协调、指导和监督。具体履行动物防疫、动物诊疗、动物及动物产品检疫、病死动物无害化处理等管理职责。2.市场监督管理部门：负责动物及动物产品交易市场、餐饮服务环节动物产品质量安全的监督管理，查处违法经营动物及动物产品的行为。3.卫生健康部门：负责监测、预警人兽共患传染病疫情，指导做好人感染动物疫病的预防控制工作。4.生态环境部门：负责病死动物无害化处理过程中环境污染防治的监督管理。5.交通运输部门：负责对运输动物及动物产品的车辆进行监督检查，防止动物疫病传播。6.其他相关部门：按照各自职责，做好动物管理的相关工作。二、动物疫病预防与控制（一）免疫计划1.农业农村部门应当根据国家和省动物疫病强制免疫计划，结合本市实际，制定本行政区域内动物疫病强制免疫计划，并组织实施。2.饲养动物的单位和个人应当按照动物疫病强制免疫计划，做好动物疫病的强制免疫工作，并按照国务院农业农村主管部门的规定建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。（二）疫情监测与预警1.农业农村部门应当建立健全动物疫情监测网络，加强对动物疫病的监测、调查和分析评估，及时掌握动物疫病的发生、流行情况。2.从事动物饲养、经营、屠宰、诊疗等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地农业农村部门或者动物疫病预防控制机构报告。3.农业农村部门应当根据动物疫情监测情况，及时发布动物疫情预警信息，采取相应的防控措施。（三）疫病控制与扑灭1.发生动物疫情时，当地人民政府应当立即组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、消毒、无害化处理等控制、扑灭措施，迅速扑灭疫情。2.农业农村部门应当对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、隔离、消毒、扑杀、无害化处理等措施，防止动物疫病的扩散和蔓延。3.任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报动物疫情，不得阻碍动物疫病的控制和扑灭工作。三、动物饲养与经营（一）饲养管理1.饲养动物应当符合动物饲养的有关规定，保证动物的饲养环境、饲料、饮水等符合国家和地方标准，防止动物疫病的发生。2.饲养动物不得干扰他人正常生活，对动物排泄物和尸体应当及时清理，保持饲养场所的清洁卫生。3.禁止在人口密集区域内饲养家禽家畜，但农村家庭饲养少量家禽家畜用于家庭自用的除外。（二）经营管理1.从事动物经营活动的单位和个人，应当依法取得动物防疫条件合格证，并按照规定的场所、设施、人员等条件从事经营活动。2.动物交易市场应当符合动物防疫条件，实行分区经营，定期消毒，保持环境整洁。3.禁止经营病死、毒死或者死因不明的动物及动物产品。四、动物诊疗（一）诊疗许可1.从事动物诊疗活动的单位和个人，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和技术规范从事诊疗活动。2.动物诊疗许可证应当载明诊疗机构名称、诊疗活动范围、从业地点和法定代表人（负责人）等事项。3.动物诊疗许可证不得伪造、变造、转让、出租、出借。（二）诊疗规范1.动物诊疗机构应当按照国家和地方有关动物诊疗的技术规范和操作规程，开展动物诊疗活动，确保诊疗质量和医疗安全。2.动物诊疗机构应当建立健全病历档案管理制度，如实记录动物的诊疗情况，并按照规定保存病历档案。3.动物诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效、淘汰的医疗器械。（三）人员管理1.动物诊疗机构的从业人员应当具备相应的专业知识和技能，并取得动物诊疗人员资格证书。2.动物诊疗机构应当加强对从业人员的职业道德教育和业务培训，提高从业人员的业务水平和服务质量。五、动物及动物产品检疫（一）检疫申报1.出售或者运输动物、动物产品前，货主应当按照国家和省有关规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。2.动物卫生监督机构应当自受理检疫申报之日起[具体工作日]内，对申报的动物、动物产品实施检疫。（二）检疫实施1.动物卫生监督机构应当按照国家和地方有关动物检疫的标准、程序和方法，对动物、动物产品实施检疫，确保检疫结果的准确性和公正性。2.经检疫合格的动物、动物产品，由动物卫生监督机构出具检疫证明、加施检疫标志；经检疫不合格的动物、动物产品，应当按照国家和地方有关规定进行处理。（三）检疫监督1.动物卫生监督机构应当加强对动物及动物产品检疫工作的监督检查，依法查处违法违规行为。2.动物卫生监督机构工作人员应当依法履行职责，不得刁难当事人，不得谋取私利。六、病死动物无害化处理（一）处理原则病死动物应当按照无害化处理的原则进行处理，防止疫病传播和环境污染。（二）处理方式1.病死动物无害化处理方式包括焚烧、深埋、化制等。具体处理方式应当根据病死动物的种类、数量、死因等情况，按照国家和地方有关规定选择合适的处理方式。2.从事动物饲养、屠宰、经营、诊疗等活动的单位和个人，应当按照国家和地方有关规定，对病死动物进行无害化处理，不得随意丢弃。（三）处理监管1.农业农村部门应当加强对病死动物无害化处理工作的监督管理，建立健全病死动物无害化处理监管制度，确保病死动物无害化处理工作规范、有序进行。2.生态环境部门应当加强对病死动物无害化处理过程中环境污染防治的监督管理，防止对环境造成污染。七、动物运输管理（一）运输条件1.运输动物应当符合国家和地方有关动物运输的条件和要求，确保动物在运输过程中的安全和健康。2.运输动物的车辆应当具备相应的通风、保暖、防暑、防污染等设施设备，并保持清洁卫生。（二）运输检疫1.运输动物应当凭有效的检疫证明运输，运输途中不得转让、涂改检疫证明。2.运输动物的单位和个人应当按照规定的路线、时间和方式运输动物，不得随意变更运输路线和时间。（三）运输监管1.交通运输部门应当加强对运输动物车辆的监督检查，依法查处违法运输动物的行为。2.农业农村部门应当加强对运输动物过程中的动物防疫监督检查，防止动物疫病传播。八、监督检查与法律责任（一）监督检查1.农业农村、市场监督管理、卫生健康、生态环境、交通运输等部门应当按照各自职责，依法对动物饲养、经营、运输、诊疗以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动进行监督检查。2.监督检查人员在执行监督检查任务时，应当出示有效证件，不得少于两人，并遵守有关执法程序和规定。（二）法律责任1.违反本办法规定的，由相关部门按照《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省动物防