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文档简介

街道监理管理办法一、总则(一)目的为加强街道监理工作的规范化管理,确保街道工程建设、设施维护等项目的质量、安全和进度,保障街道居民的合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本街道实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本街道行政区域内各类街道工程建设项目、街道设施维护项目以及其他涉及街道公共事务的监理活动。(三)基本原则1.依法监理原则:严格遵守国家法律法规、行业标准和本办法规定,依法履行监理职责。2.公正公平原则:监理单位和监理人员应秉持公正、公平的态度,对待建设单位、施工单位及其他相关方,维护各方合法权益。3.科学规范原则:运用科学的方法和规范的程序,对街道项目进行全过程监理,确保项目质量、安全和进度。4.诚信服务原则:监理单位应诚实守信,为街道项目提供优质、高效的监理服务。二、监理单位资质与人员要求(一)监理单位资质1.从事街道监理活动的单位,应具备相应的工程监理资质,且资质等级应与所监理项目的规模和复杂程度相适应。2.监理单位应在其资质等级许可的范围内承担监理业务,不得超越资质等级承揽工程监理业务。(二)监理人员要求1.总监理工程师:应具备注册监理工程师资格,具有丰富的街道项目监理经验,熟悉街道工程建设相关法律法规和技术标准,具备较强的组织协调能力和沟通能力。2.专业监理工程师:应具备相应专业的监理工程师资格或相关专业中级及以上技术职称,熟悉本专业工程技术和监理规范,能够独立开展本专业监理工作。3.监理员:应具备高中及以上学历,经过相关监理业务培训,熟悉工程建设基本知识,能够协助监理工程师开展监理工作。4.监理人员应遵守职业道德,不得从事与监理工作无关的活动,不得泄露在监理工作中知悉的商业秘密和技术秘密。三、监理工作内容与程序(一)监理工作内容1.施工准备阶段监理协助建设单位审查施工单位的资质、人员配备、施工组织设计、施工方案等文件,提出审查意见。参与设计交底和图纸会审,协助建设单位和施工单位解决图纸中存在的问题。审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备开工条件时,由总监理工程师签署意见,报建设单位批准后下达开工令。2.工程质量控制审查施工单位的质量保证体系和质量管理措施,监督其有效运行。对原材料、构配件和设备进行见证取样送检,检查其质量证明文件,合格后方可用于工程。对各分项工程、分部工程进行质量验收,验收合格后方可进行下一道工序施工。定期检查施工单位的施工质量,对发现的质量问题及时下达整改通知,要求施工单位限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。3.工程进度控制审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划,分析其合理性和可行性,提出意见和建议。定期检查工程实际进度情况,与进度计划进行对比分析,发现偏差时,督促施工单位采取有效措施进行调整。协调建设单位、施工单位及其他相关方之间的关系,解决影响工程进度的各种问题。4.工程投资控制协助建设单位审核工程计量和工程款支付申请,提出审核意见。对工程变更进行审查,控制工程变更费用,确保工程投资不超过批准的概算。定期进行工程费用分析,及时发现费用偏差并提出控制措施。5.安全生产管理审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程等文件。检查施工现场的安全防护设施、施工机械和设备的安全状况,发现安全隐患及时下达整改通知,要求施工单位立即整改。定期组织安全检查和专项安全检查,对发现的安全问题进行跟踪复查,确保施工现场安全生产。6.合同管理协助建设单位签订工程建设合同,并对合同执行情况进行监督检查。审查施工单位与分包单位签订的分包合同,确保分包合同符合法律法规和主合同的要求。处理工程建设过程中的合同纠纷,协助建设单位维护自身合法权益。7.信息管理建立工程监理信息管理系统,及时收集、整理、分析和传递工程建设信息。定期编写监理月报、季报、年报等监理文件,向建设单位报告工程进展情况、质量状况、安全情况等。做好工程监理资料的归档整理工作,确保资料真实、完整、有效。8.组织协调组织建设单位、施工单位及其他相关方召开工程例会,协调解决工程建设过程中出现的问题。协调各参建单位之间的关系,营造良好的施工环境,确保工程顺利进行。(二)监理工作程序1.签订监理合同:建设单位与监理单位签订工程监理合同,明确双方的权利和义务。2.组建监理机构:监理单位根据工程规模和特点,组建项目监理机构,配备相应的监理人员。3.编制监理规划和监理实施细则:总监理工程师组织编制监理规划,专业监理工程师根据监理规划编制监理实施细则。4.施工准备阶段监理工作:按照本办法第三章第(一)条第1款的要求开展施工准备阶段监理工作。5.工程实施阶段监理工作:按照本办法第三章第(一)条第27款的要求开展工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、安全生产管理、合同管理、信息管理和组织协调等工作。6.工程竣工验收:工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请竣工验收。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。监理单位协助建设单位做好竣工验收工作,对工程质量、工程资料等进行审查,提出验收意见。7.监理工作总结:工程竣工验收合格后,监理单位应及时整理监理资料,编写监理工作总结,向建设单位提交监理工作总结报告。四、监理工作制度(一)项目监理机构工作制度1.监理人员岗位职责制度:明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员等各级监理人员的岗位职责,确保监理工作有序开展。2.监理工作会议制度:定期召开工程例会、专题会议等,及时沟通工程建设情况,协调解决工程建设过程中出现的问题。3.监理工作日志制度:监理人员应每天记录监理工作情况,包括工程进展、质量状况、安全情况、监理工作措施及效果等。4.监理月报制度:总监理工程师应每月编写监理月报,向建设单位报告工程进展情况、质量状况、安全情况、工程计量与工程款支付情况、合同执行情况等。5.监理文件资料管理制度:建立健全监理文件资料管理制度,对监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程变更文件、工程质量验收文件、工程计量与工程款支付文件等进行分类整理、归档保存。(二)质量控制制度1.原材料、构配件和设备检验制度:对进入施工现场的原材料、构配件和设备进行严格检验,未经检验或检验不合格的不得用于工程。2.工程质量检验制度:按照相关标准和规范对各分项工程、分部工程进行质量检验,检验合格后方可进行下一道工序施工。3.工程质量验收制度:严格执行工程质量验收程序,对单位工程、分部工程、分项工程进行验收,验收合格后方可交付使用。4.工程质量问题处理制度:对发现的工程质量问题,及时下达整改通知,要求施工单位限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。对质量问题严重的,应责令施工单位停工整改,直至符合要求。(三)进度控制制度1.工程进度计划审查制度:审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划,分析其合理性和可行性,提出意见和建议。2.工程进度跟踪检查制度:定期检查工程实际进度情况,与进度计划进行对比分析,发现偏差时,督促施工单位采取有效措施进行调整。3.工程进度协调制度:协调建设单位、施工单位及其他相关方之间的关系,解决影响工程进度的各种问题。(四)投资控制制度1.工程计量与工程款支付审核制度:协助建设单位审核工程计量和工程款支付申请,提出审核意见。2.工程变更费用控制制度:对工程变更进行审查,控制工程变更费用,确保工程投资不超过批准的概算。3.工程费用分析制度:定期进行工程费用分析,及时发现费用偏差并提出控制措施。(五)安全生产管理制度1.安全生产责任制:明确监理单位和监理人员的安全生产责任,确保安全生产管理工作落到实处。2.安全生产检查制度:定期组织安全检查和专项安全检查,对发现的安全问题进行跟踪复查,确保施工现场安全生产。3.安全事故处理制度:对发生的安全事故,应立即采取措施进行处理,并及时报告建设单位和相关部门。协助有关部门对安全事故进行调查处理,分析事故原因,提出处理意见和防范措施。(六)合同管理制度1.合同审查制度:审查工程建设合同及相关合同文件,确保合同条款符合法律法规和双方利益。2.合同执行监督制度:对合同执行情况进行监督检查,及时发现和解决合同纠纷。3.合同变更管理制度:对工程建设过程中的合同变更进行审查和管理,确保合同变更合法、合规。(七)信息管理制度1.信息收集与整理制度:明确信息收集的渠道、内容和方法,及时对收集到的信息进行整理和分析。2.信息传递与共享制度:建立信息传递机制,确保信息在监理单位内部、建设单位、施工单位及其他相关方之间及时、准确传递和共享。3.信息存储与保管制度:对工程建设信息进行分类存储和保管,确保信息的安全和完整。五、监理工作考核与奖惩(一)考核内容1.监理单位考核内容:包括监理工作质量、进度控制、投资控制、安全生产管理、合同管理、信息管理、组织协调等方面的工作情况,以及监理单位的资质、人员配备、内部管理等情况。2.监理人员考核内容:包括监理人员的工作业绩、职业道德、业务能力等方面的情况。(二)考核方式1.定期考核:由建设单位或相关部门定期对监理单位和监理人员进行考核,考核周期一般为一年。2.不定期抽查:建设单位或相关部门可根据工作需要,不定期对监理单位和监理人员的工作进行抽查。(三)奖惩措施1.奖励:对在监理工作中表现突出的监理单位和监理人员,给予

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