甘肃饮水管理办法

甘肃饮水管理办法总则目的与依据为加强甘肃省饮水管理，保障居民饮水安全和正常供水秩序，依据《中华人民共和国水法》《生活饮用水卫生标准》等相关法律法规和行业标准，结合甘肃省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于甘肃省行政区域内从事城乡公共供水、自建设施供水及相关饮水管理活动。管理原则饮水管理坚持安全第一、保障供应、合理利用、节约资源的原则，实行统一规划、科学管理、依法监督。职责分工甘肃省各级人民政府应当加强对饮水管理工作的领导，将饮水事业纳入国民经济和社会发展规划，保障饮水工程建设和运行管理资金投入。县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内饮水的统一管理和监督工作。卫生健康、生态环境、发展改革、财政、住房城乡建设等有关部门按照各自职责，做好饮水管理的相关工作。规划与建设规划编制县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，编制本行政区域的饮水发展规划，报本级人民政府批准后组织实施。饮水发展规划应当包括水源地选择与保护、供水工程布局、供水规模、水质保障、节约用水等内容。水源地保护县级以上人民政府应当划定饮用水水源保护区，制定饮用水水源保护规划，采取有效措施，加强饮用水水源地保护，保障水源地水质符合国家规定的标准。禁止在饮用水水源保护区内从事污染水源的活动，如设置排污口、堆放垃圾和有毒有害物质、从事网箱养殖等。工程建设饮水工程建设应当符合饮水发展规划和国家有关技术标准、规范。新建、改建、扩建饮水工程，应当按照基本建设程序办理相关审批手续。饮水工程的设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担。工程竣工后，应当按照国家有关规定进行验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。二次供水设施建设新建、改建、扩建建筑物，需要配套建设二次供水设施的，建设单位应当将二次供水设施与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。二次供水设施的设计和建设应当符合国家和地方有关卫生、安全、节能等标准和规范，确保水质安全。供水管理供水单位资质从事城乡公共供水的单位，应当依法取得取水许可证和卫生许可证，并具备相应的供水能力和管理水平。自建设施供水单位应当建立健全水质检测和管理制度，确保供水水质符合国家规定的标准。供水水质保障供水单位应当建立水质检测制度，按照国家规定的检测项目、频率和方法，对原水、出厂水、管网末梢水等进行水质检测。卫生健康部门应当加强对饮水水质的监督监测，定期公布饮水水质状况。供水设施维护供水单位应当按照国家有关规定和技术标准，对供水设施进行维护管理，确保供水设施正常运行。任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除公共供水设施。因工程建设确需改装、迁移或者拆除公共供水设施的，建设单位应当报经水行政主管部门和相关部门批准，并采取相应的补救措施。供水服务规范供水单位应当与用户签订供用水合同，明确双方的权利和义务。供水单位应当按照合同约定向用户提供符合国家规定标准的饮用水，并保证不间断供水。因工程施工、设备维修等原因需要临时停止供水的，供水单位应当提前24小时通知用户；因发生自然灾害、紧急事故等原因造成停水的，供水单位应当及时抢修，并通知用户。用水管理用水计量供水单位应当为用户安装符合国家计量标准的计量器具，并定期进行校验和更换。用户应当按照计量器具显示的用水量缴纳水费。节约用水各级人民政府应当加强节约用水宣传教育，推广节水技术和设备，提高用水效率。用水单位和个人应当遵守节约用水的有关规定，采取节水措施，降低水耗。对节约用水成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。用水安全用户应当保护供水设施，不得擅自改变用水性质、私接管道取水、擅自开启公共消火栓等。发现供水设施损坏或者漏水等情况，用户应当及时向供水单位报告。水质监测与卫生管理水质监测体系建立健全甘肃省饮水水质监测体系，包括供水单位自检、卫生健康部门监督监测和水行政主管部门抽检等。供水单位应当按照规定的检测项目和频率进行水质自检，并将检测结果定期报送水行政主管部门和卫生健康部门。卫生管理要求供水单位应当加强卫生管理，建立健全卫生管理制度，配备必要的卫生管理人员和设备。直接从事供水、管水工作的人员，应当取得健康证明，并每年进行一次健康检查。水质污染应急处理发生饮水水质污染事件时，供水单位应当立即停止供水，采取应急处理措施，并及时向水行政主管部门、卫生健康部门和生态环境部门报告。相关部门应当按照职责分工，迅速开展调查处理，采取有效措施，保障居民饮水安全。监督检查监督部门职责县级以上人民政府水行政主管部门和相关部门应当依法对饮水管理活动进行监督检查，履行下列职责：1.检查有关饮水管理法律法规和本办法的执行情况；2.检查供水单位的供水水质、供水服务和设施维护等情况；3.查处违反饮水管理规定的行为。被检查单位义务被检查单位应当配合监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务。投诉举报处理任何单位和个人有权对饮水管理中的违法行为进行投诉举报。有关部门接到投诉举报后，应当及时调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任供水单位违法责任供水单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其取水许可证和卫生许可证：1.未取得取水许可证和卫生许可证擅自供水的；2.供水水质不符合国家规定标准的；3.未按照规定进行水质检测的；4.擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；5.未按照规定维护管理供水设施的。用户违法责任用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：1.擅自改变用水性质、私接管道取水的；2.擅自开启公共消火栓的；3.破坏供水设施的。管理部门工作人员违法责任水