深圳民宿管理办法

深圳民宿管理办法一、总则（一）目的为加强深圳市民宿管理，规范民宿经营行为，保障消费者合法权益，促进民宿业健康有序发展，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于深圳市行政区域内民宿的经营及其相关管理活动。本办法所称民宿，是指利用当地闲置资源，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，为游客提供休闲度假的小型住宿设施，且经营用客房数量不超过14间（套）。（三）基本原则1.合法经营原则：民宿经营应当遵守国家法律法规，依法取得相关证照，合法开展经营活动。2.安全第一原则：强化民宿安全管理，保障住宿人员生命财产安全，确保消防安全、治安安全、食品安全等各项安全措施落实到位。3.规范服务原则：规范民宿服务标准，提高服务质量，为消费者提供优质、舒适、便捷的住宿体验。4.环保节能原则：倡导民宿经营注重环境保护和资源节约，推广使用清洁能源和环保材料，减少对环境的影响。（四）职责分工1.市文化广电旅游体育局：负责统筹协调全市民宿管理工作，制定民宿发展政策，指导、监督各区民宿管理工作。2.区文化广电旅游体育局：负责本辖区内民宿的日常管理工作，包括民宿备案登记、监督检查、投诉处理等。3.市公安局：负责指导、监督民宿治安管理工作，依法查处各类治安违法行为，保障民宿住宿人员的人身和财产安全。4.市消防救援支队：负责指导、监督民宿消防安全管理工作，依法查处各类消防违法行为，确保民宿消防安全。5.市市场监督管理局：负责指导、监督民宿食品安全管理工作，依法查处各类食品安全违法行为，保障民宿餐饮服务食品安全。6.市住房和建设局：负责指导、监督民宿房屋安全管理工作，依法查处各类房屋安全违法行为，确保民宿房屋使用安全。7.其他相关部门：按照各自职责，做好民宿管理的相关工作。二、民宿设立与备案（一）设立条件1.经营场所：民宿应位于合法建筑内，符合建筑安全、消防安全等相关规定，不得设在违法建筑、危险房屋、居民住宅楼、工业厂房、仓库等禁止经营的场所。经营场所应保持整洁卫生，通风良好，采光充足，无明显异味。2.客房设施：客房应具备必要的生活设施，如床铺、桌椅、衣柜、独立卫生间等，且设施应完好、整洁、卫生。客房内装修应符合环保要求，不得使用易燃、有毒、有害等材料。3.安全设施：民宿应配备必要的安全设施，如灭火器、应急照明、疏散指示标志等，确保消防安全。同时，应安装视频监控设备，覆盖公共区域和出入口，确保治安安全。4.卫生条件：民宿应具备良好的卫生条件，客房、卫生间应每日清扫，定期消毒，保持清洁卫生。提供的床上用品、毛巾等应一客一换，确保卫生安全。5.人员资质：民宿从业人员应具备必要的健康证明和相关从业知识，经过专业培训，能够提供规范、优质的服务。（二）备案登记1.备案主体：民宿经营者应当向所在区文化广电旅游体育局提交备案申请。2.备案材料：《深圳市民宿备案登记表》；营业执照副本复印件；经营场所产权证明或者租赁协议复印件；民宿建筑结构安全鉴定报告；民宿消防安全检查合格证明；民宿食品安全自查报告；民宿从业人员健康证明复印件。3.备案程序：民宿经营者提交备案申请后，区文化广电旅游体育局应当在收到申请材料之日起5个工作日内进行审核。审核通过的，予以备案，并发放《深圳市民宿备案证明》；审核不通过的，应当书面告知申请人理由。三、民宿经营规范（一）服务规范1.接待服务：民宿经营者应当热情、礼貌地接待住宿人员，及时办理入住手续，提供必要的帮助和指导。2.信息提供：民宿经营者应当在经营场所显著位置公示营业执照、备案证明、收费标准、服务项目、投诉电话等信息，方便住宿人员查询和监督。3.设施维护：民宿经营者应当定期对客房设施、安全设施、卫生设施等进行检查和维护，确保设施完好、正常运行。4.服务质量：民宿经营者应当不断提高服务质量，满足住宿人员的合理需求，积极接受住宿人员的意见和建议，及时改进服务。（二）安全管理1.消防安全：民宿经营者应当遵守消防安全法律法规，落实消防安全责任制，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻。定期组织消防安全培训和演练，提高从业人员的消防安全意识和应急处置能力。2.治安安全：民宿经营者应当加强治安管理，安装视频监控设备，配备必要的安保人员，确保住宿人员的人身和财产安全。协助公安机关做好治安管理工作，及时报告各类治安案件和突发事件。3.食品安全：民宿经营者应当遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证，严格把控食品采购、加工、储存等环节，确保食品安全。从业人员应当持健康证明上岗，保持个人卫生。4.房屋安全：民宿经营者应当定期对房屋进行检查和维护，确保房屋结构安全。不得擅自改变房屋用途和结构，不得违规搭建建筑物。（三）环境保护1.污染防治：民宿经营者应当采取有效措施，减少废水、废气、噪声等污染物排放，保护周边环境。设置污水处理设施，确保污水达标排放；合理使用能源，减少能源消耗和环境污染。2.垃圾分类：民宿经营者应当按照规定进行垃圾分类投放，配合相关部门做好垃圾分类收集、运输和处理工作。3.生态保护：民宿经营者应当注重生态保护，合理开发利用当地自然资源，不得破坏生态环境。倡导绿色消费，推广使用环保用品，减少一次性用品的使用。四、监督管理（一）日常检查1.检查主体：区文化广电旅游体育局应当定期对本辖区内的民宿进行日常检查，检查内容包括民宿备案登记情况、经营规范执行情况、安全管理情况、环境保护情况等。2.检查方式：日常检查可以采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行。3.检查记录：检查人员应当如实记录检查情况，填写检查记录表格，并由民宿经营者签字确认。对检查中发现的问题，应当当场提出整改意见，责令限期整改。（二）联合检查1.联合检查机制：建立由文化广电旅游体育、公安、消防、市场监管、住房建设等部门组成的联合检查机制，定期对民宿进行联合检查。2.检查内容：联合检查内容包括民宿的经营资质、安全管理、食品安全、房屋安全、环境保护等方面。3.检查结果处理：对联合检查中发现的问题，各部门应当按照职责分工依法进行处理。对存在重大安全隐患或者违法行为的民宿，应当依法责令停业整顿，直至吊销相关证照。（三）投诉处理1.投诉渠道：区文化广电旅游体育局应当设立投诉电话、邮箱等投诉渠道，接受住宿人员和社会公众的投诉举报。2.投诉处理程序：收到投诉举报后，区文化广电旅游体育局应当及时进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给投诉举报人。对投诉举报属实的，应当依法对民宿经营者进行处理；对投诉举报不属实的，应当向投诉举报人说明情况。五、法律责任（一）民宿经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由区文化广电旅游体育局责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款：1.未按照规定进行备案登记的；2.未在经营场所显著位置公示相关信息的；3.未按照服务规范提供服务的；4.未按照安全管理要求落实各项安全措施的；5.未按照环境保护要求采取污染防治措施的。（二）民宿经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚：1.违反消防安全规定的，由市消防救援支队依法予以处罚；2.违反治安管理规定的，由市公安局依法予以处罚；3.违反食品安全规定的，由市市场监督管理局依法予以处罚；4.违反房屋安全规定的，由市住房和建设局依法予以处罚。