演出登记管理办法

演出登记管理办法一、总则（一）目的为了加强演出活动管理，规范演出登记行为，促进演出市场健康有序发展，根据《营业性演出管理条例》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事各类营业性演出活动的登记管理。营业性演出是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动，包括但不限于戏剧、音乐、舞蹈、杂技、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗诵、民间文艺表演以及其他形式的现场文艺表演活动。（三）基本原则1.依法登记原则：演出活动必须按照本办法规定的程序和要求进行登记，未经登记不得擅自举办营业性演出。2.规范管理原则：建立健全演出登记管理制度，明确登记流程、条件和标准，加强对演出活动的全程监管。3.保障权益原则：保障演出活动各方当事人的合法权益，促进演出市场公平竞争、健康发展。二、登记主体与管辖（一）登记主体1.演出举办单位：依法设立、从事演出经营活动的法人或者其他组织，包括文艺表演团体、演出经纪机构等。2.个体演员：以个人名义从事营业性演出活动的自然人。（二）管辖规定1.分级管辖省级文化和旅游主管部门负责受理下列演出活动的登记：举办外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出；在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位举办的营业性演出；营业性演出含外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的，以及临时搭建舞台、看台的营业性演出。市级文化和旅游主管部门负责受理本辖区内除省级文化和旅游主管部门负责受理以外的营业性演出活动的登记。县级文化和旅游主管部门负责受理本辖区内个体演员从事营业性演出活动的登记。2.属地管辖：演出活动举办地的文化和旅游主管部门负责该演出活动的登记管理，法律、行政法规另有规定的除外。三、登记条件与材料（一）演出举办单位登记条件及材料1.登记条件有与其举办的演出活动相适应的资金；有2名以上专职演出经纪人员；有与其举办的演出活动相适应的设备、器材及演出场地；依法办理了从事营业性演出活动的审批手续。2.申请登记材料申请书；营业执照副本复印件；法定代表人或者主要负责人的身份证明；演出经纪人员资格证明；与演出活动相关的设备、器材及演出场地证明；依法应当提交的其他材料。（二）个体演员登记条件及材料1.登记条件年满18周岁以上的具有完全民事行为能力的自然人；具有从事营业性演出的专业技能和一定的演出经验；未受到刑事处罚或者未因违反演出管理规定受到行政处罚。2.申请登记材料申请书；身份证明；学历证明或者艺术水平证明；演出经历证明；依法应当提交的其他材料。四、登记程序（一）申请演出举办单位或者个体演员应当在演出活动举办前[X]个工作日，向文化和旅游主管部门提交登记申请材料。申请材料应当真实、准确、完整，并符合本办法规定的格式和要求。（二）受理文化和旅游主管部门收到申请材料后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在[X]个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（三）审查文化和旅游主管部门受理申请后，应当对申请材料进行实质审查。必要时，可以进行实地核查或者要求申请人补充有关材料。审查内容包括：1.申请主体是否符合本办法规定的登记条件；2.申请材料是否真实、准确、完整；3.演出活动是否符合国家法律法规和政策要求。（四）决定文化和旅游主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出决定。准予登记的，发给《营业性演出许可证》；不予登记的，应当书面通知申请人并说明理由。（五）发证与备案1.演出举办单位取得《营业性演出许可证》后，应当持许可证依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照后，方可从事营业性演出活动。2.个体演员取得《营业性演出许可证》后，方可从事营业性演出活动。3.演出举办单位应当在演出活动举办前，将演出名称、演出时间、演出地点、演员名单、演出内容等事项向文化和旅游主管部门备案。备案材料应当包括：演出活动备案表；演出举办单位的《营业性演出许可证》副本复印件；演员名单及其身份证明复印件；演出内容介绍；依法应当提交的其他材料。五、变更与注销登记（一）变更登记1.演出举办单位或者个体演员变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目等事项的，应当自变更之日起[X]个工作日内，向原登记机关申请变更登记，并提交下列材料：申请书；原登记证明文件；变更后的证明文件；依法应当提交的其他材料。2.文化和旅游主管部门应当自受理变更申请之日起[X]个工作日内作出决定。准予变更的，换发《营业性演出许可证》；不予变更的，应当书面通知申请人并说明理由。（二）注销登记1.演出举办单位或者个体演员有下列情形之一的，应当向原登记机关申请注销登记：歇业、终止经营活动的；因不可抗力等原因无法继续从事营业性演出活动的；依法被吊销营业执照或者被撤销登记的；其他应当注销登记的情形。2.申请注销登记时，应当提交下列材料：申请书；原登记证明文件；依法应当提交的其他材料。3.文化和旅游主管部门应当自受理注销申请之日起[X]个工作日内作出决定。准予注销的，收回《营业性演出许可证》；不予注销的，应当书面通知申请人并说明理由。六、监督管理（一）日常检查文化和旅游主管部门应当加强对演出活动的日常检查，重点检查演出举办单位和个体演员是否按照本办法规定进行登记、备案，是否存在擅自变更演出内容、演员名单、演出时间、演出地点等违法行为。（二）定期抽查文化和旅游主管部门应当定期对演出活动进行抽查，抽查比例不低于本辖区内演出活动总数的[X]%。抽查内容包括演出活动的合法性、规范性、安全性等方面。（三）投诉举报处理文化和旅游主管部门应当建立健全演出活动投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理和处理演出活动中的投诉举报事项。对经查实的违法行为，应当依法予以查处，并向社会公布查处结果。（四）信用管理文化和旅游主管部门应当建立演出活动信用档案，记录演出举办单位和个体演员的登记、备案、变更、注销等信息以及违法违规行为的查处情况。对有不良信用记录的演出举办单位和个体演员，应当依法予以重点监管。七、法律责任（一）未经登记擅自举办营业性演出的法律责任违反本办法规定，未经登记擅自举办营业性演出的，由县级人民政府文化和旅游主管部门责令停止演出活动，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。（二）提交虚假材料骗取登记的法律责任演出举办单位或者个体演员提交虚假材料骗取登记的，由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。（三）违反变更与注销登记规定的法律责任1.演出举办单位或者个体演员违反本办法规定，未按照规定申请变更登记或者注销登记的，由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正，并处3万元以下的罚款。2.演出举办单位或者个体演员伪造、涂改、出租、出借、转让营业性演出许可证的，由县级人民政府文化和旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。（四）其他违法行为的法律责任演出举办单位或者个体演员违反本办法其他规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部