深圳绿道管理办法

深圳绿道管理办法总则目的与依据为加强深圳绿道的建设、保护和管理，充分发挥绿道在改善生态环境、服务公众休闲健身、促进城乡统筹发展等方面的作用，依据相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内绿道的规划、建设、维护、使用及其相关管理活动。定义与原则1.定义本办法所称绿道，是指以自然生态资源为基底，融合休闲、健身、文化、科普等功能，可供行人和自行车等非机动车通行的绿色线性开敞空间。2.原则绿道管理遵循生态优先、安全便民、统一规划、分级管理的原则。规划与建设规划编制1.市规划和自然资源部门应当会同相关部门组织编制全市绿道专项规划，明确绿道的总体布局、功能定位、建设标准和实施计划等，并报市政府批准后实施。2.区政府应当根据全市绿道专项规划，结合本地实际，组织编制本辖区绿道详细规划，报市规划和自然资源部门备案。3.绿道专项规划和详细规划应当广泛征求社会公众意见，确保规划的科学性、合理性和可行性。建设标准1.绿道建设应当符合国家、省、市有关技术标准和规范，满足安全、舒适、美观等要求。2.绿道应具备完善的慢行交通系统，包括自行车道、步行道等，其宽度、坡度、平整度等应当符合相关标准。3.绿道沿线应合理设置休息设施、标识系统、照明设施、环卫设施等配套设施，为使用者提供便利。4.绿道建设应当注重生态保护，尽量减少对自然环境的破坏，保护和修复生态系统。建设管理1.绿道建设项目应当按照基本建设程序进行审批、核准或备案。2.建设单位应当依法办理土地使用、环境影响评价等相关手续，确保项目建设合法合规。3.绿道建设工程应当实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量和进度。4.建设单位应当在绿道建设项目竣工验收合格后，按照规定及时办理移交手续，将绿道交由相关部门进行管理和维护。维护与管理维护责任1.市、区政府应当明确绿道维护管理的责任主体，确保绿道得到及时、有效的维护。2.绿道维护管理责任主体应当建立健全维护管理制度，定期对绿道进行巡查、养护和维修，确保绿道设施完好、环境整洁。3.绿道沿线的绿化养护应当符合相关技术标准和规范，保持绿化景观的美观和生态功能。安全管理1.绿道管理部门应当加强绿道的安全管理，设置明显的安全警示标识，提醒使用者注意安全。2.定期对绿道设施进行安全检查，及时消除安全隐患，确保绿道使用安全。3.在绿道上进行各类活动时，应当遵守相关安全规定，保障自身和他人的安全。环境卫生管理1.绿道管理部门应当加强绿道的环境卫生管理，配备必要的环卫设施，及时清扫和清运垃圾，保持绿道环境整洁。2.禁止在绿道上乱丢垃圾、乱倒污水等破坏环境卫生的行为。设施管理1.绿道管理部门应当建立健全绿道设施档案，对绿道设施的建设、维护、更新等情况进行详细记录。2.加强对绿道设施的日常管理，定期对设施进行检查、维护和保养，确保设施正常运行。3.因建设、维护等需要临时占用或者拆除绿道设施的，应当经绿道管理部门批准，并按照规定及时恢复原状。使用与服务使用规范1.使用者应当遵守绿道管理规定，爱护绿道设施和环境卫生，文明使用绿道。2.提倡在绿道上推行绿色出行方式，鼓励步行、骑自行车等非机动车通行。3.禁止在绿道上从事下列行为：擅自摆摊设点、堆放物品、晾晒衣物等；擅自占用、挖掘绿道；损坏绿道设施；排放污染物、倾倒垃圾；从事经营性活动；法律、法规禁止的其他行为。服务设施1.绿道管理部门应当根据实际需要，在绿道沿线合理设置服务设施，如驿站、停车场、公共卫生间等，为使用者提供便利。2.服务设施应当保持良好的运行状态，满足使用者的基本需求。应急管理1.绿道管理部门应当制定绿道应急管理预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。2.发生突发事件时，应当及时启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，保障使用者的生命财产安全。监督检查监督机制1.市、区政府应当建立健全绿道管理监督检查机制，加强对绿道规划、建设、维护、使用等情况的监督检查。2.绿道管理部门应当定期对绿道管理情况进行自查自纠，及时发现和解决问题。3.鼓励社会公众对绿道管理工作进行监督，对发现的问题及时向绿道管理部门举报。考核评价1.市、区政府应当建立绿道管理考核评价制度，对绿道管理部门的工作进行考核评价。2.考核评价内容包括绿道设施维护、环境卫生、安全管理、服务质量等方面。3.考核评价结果应当向社会公开，并作为对绿道管理部门及其工作人员奖惩的重要依据。法律责任违法行为界定1.违反本办法规定，擅自占用、挖掘绿道的，由绿道管理部门责令限期改正，恢复原状，并按照有关法律法规的规定予以处罚。2.损坏绿道设施的，应当依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.在绿道上从事禁止行为的，由绿道管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法予以取缔。处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人，绿道管理部门可以依法采取警告、罚款、没收违法所得等处罚措施。2.当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复