盐城车位管理办法

盐城车位管理办法总则目的与依据为加强盐城市车位管理，规范车位的规划、建设、使用和交易等行为，合理利用城市空间资源，改善停车秩序，保障停车需求，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规以及国家和地方有关行业标准，结合盐城市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于盐城市行政区域内车位的规划、建设、使用、维护、经营管理等活动。本办法所称车位，包括公共停车场车位、专用停车场车位和道路临时停车泊位。公共停车场是指为社会公众提供停车服务的场所；专用停车场是指主要为本单位、本居住区等特定对象提供停车服务的场所；道路临时停车泊位是指在城市道路上依法施划设置的临时停车位置。管理原则车位管理应当遵循科学规划、合理布局、依法管理、方便群众的原则，保障停车设施的建设和使用符合城市发展和交通需求。鼓励社会力量参与停车场的建设和经营管理，推广应用智能化、信息化停车管理技术，提高停车资源的利用效率。规划与建设规划编制市、县（市）人民政府城乡规划主管部门应当会同交通运输、公安交通管理等部门，根据城市总体规划、综合交通体系规划和停车需求状况，编制停车设施专项规划，报同级人民政府批准后实施。停车设施专项规划应当明确公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位的布局、规模、建设标准等内容，并与城市其他基础设施规划相衔接。用地保障市、县（市）人民政府应当将公共停车场建设用地纳入土地利用年度计划，保障公共停车场建设的土地供应。鼓励利用待建土地、空闲厂区、边角空地等闲置场所设置临时停车场。新建、改建、扩建建筑物，应当按照规划要求和配建标准配套建设停车场车位。配套建设的停车场车位应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。建设标准停车场的建设应当符合国家和地方有关设计规范和标准，设置明显的交通标志、标线和安全设施，配备必要的通风、照明、排水、消防等设备。鼓励建设立体停车场、机械式停车设备等集约化停车设施，提高土地利用效率。公共停车场管理经营许可从事公共停车场经营活动的，应当依法办理工商登记、税务登记等手续，并向所在地的县（市、区）人民政府交通运输主管部门备案。备案时应当提交停车场的权属证明、场地证明、停车场平面示意图和方位图、停车泊位设置情况、经营服务管理制度等材料。经营服务规范公共停车场经营者应当遵守下列规定：1.在停车场显著位置公示停车场名称、收费标准、经营时间、监督电话等信息；2.按照规定的收费标准收取停车费用，并出具合法有效的收费票据；3.配备相应的管理人员，负责停车场的日常管理和服务，引导车辆有序进出和停放；4.维护停车场内的停车秩序和环境卫生，保障停车设施的正常运行；5.建立健全车辆停放、安全保卫、消防等管理制度，确保车辆安全。收费管理公共停车场收费应当根据不同性质和类型，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。实行政府定价、政府指导价的公共停车场，由价格主管部门会同交通运输等部门按照补偿合理成本、依法纳税、合理盈利的原则，制定收费标准。实行市场调节价的公共停车场，由经营者根据市场供求和竞争状况自主确定收费标准。专用停车场管理自用与共享专用停车场主要供本单位、本居住区等特定对象使用。在满足自身停车需求的前提下，鼓励专用停车场向社会开放，实行错时共享停车。专用停车场向社会开放并收取费用的，应当按照本办法有关公共停车场的规定进行管理。居住区停车场管理新建居住区应当按照规划要求配套建设停车场车位，建设单位应当在房屋销售时明示车位的配置情况、租售方式、租售价格等信息。居住区停车场的管理应当遵循业主自治的原则，由业主大会或者业主委员会与物业服务企业或者其他管理人签订停车管理服务合同，明确双方的权利和义务。停车秩序维护专用停车场的管理单位应当加强对停车场的管理，维护停车秩序，保障车辆安全。禁止在停车场内从事影响车辆通行和停放安全的活动，如擅自设置障碍物、堆放杂物等。道路临时停车泊位管理施划设置道路临时停车泊位的施划设置应当遵循保障道路交通有序、安全、畅通的原则，由公安交通管理部门会同交通运输等部门根据道路条件和交通流量等情况进行科学合理的规划和设置。施划设置道路临时停车泊位应当充分征求社会公众的意见，并向社会公告。使用管理道路临时停车泊位仅供临时停车使用，车辆停放人应当按照规定的时间、地点和方式停放车辆，不得妨碍其他车辆和行人通行。公安交通管理部门应当加强对道路临时停车泊位的巡查管理，对违反规定停放车辆的行为依法进行处理。收费管理道路临时停车泊位可以根据不同区域、不同时段实行收费管理。收费标准由价格主管部门会同交通运输、公安交通管理等部门制定，并向社会公布。收取的费用应当全额上缴财政，专项用于道路停车设施的建设、维护和管理。监督检查部门职责交通运输、公安交通管理、城乡规划、价格、市场监管等部门应当按照各自职责，加强对车位管理活动的监督检查，依法查处违法行为。交通运输主管部门负责公共停车场和道路临时停车泊位的行业管理，指导和监督停车场的经营服务活动；公安交通管理部门负责道路交通安全管理，依法查处车辆违法停放行为，参与道路临时停车泊位的施划设置；城乡规划主管部门负责停车设施的规划管理，监督建设项目配套停车场车位的建设情况；价格主管部门负责制定和调整停车收费标准，监督检查停车收费行为；市场监管部门负责对停车场经营活动中的不正当竞争、价格欺诈等违法行为进行查处。投诉举报任何单位和个人对违反本办法的行为有权进行投诉举报。有关部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任建设单位责任建设单位未按照规划要求和配建标准配套建设停车场车位的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关法律法规的规定进行处罚。建设单位未按照规定公示车位租售信息的，由市场监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下的罚款。停车场经营者责任公共停车场经营者未按照规定进行备案的，由交通运输主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。停车场经营者违反经营服务规范的，由交通运输、价格、市场监管等部门按照各