福州群租管理办法

福州群租管理办法一、总则（一）目的为加强福州市房屋租赁管理，规范群租行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，维护社会公共安全和秩序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《商品房屋租赁管理办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于福州市行政区域内的住宅房屋群租管理活动。（三）定义本办法所称群租，是指将住宅房屋分割搭建若干小间，按间分别出租或者将床位出租给多人居住的行为。（四）基本原则群租管理应当遵循政府监管、属地负责、综合治理、公众参与的原则，建立健全长效管理机制，实现规范、有序、安全的房屋租赁市场环境。二、管理职责（一）政府部门职责1.住房保障和房产管理部门负责全市房屋租赁管理工作的指导、监督和协调，制定房屋租赁管理政策和标准，建立房屋租赁信息服务平台，对房屋租赁市场进行监测和分析。负责房屋租赁合同登记备案工作，对群租行为进行查处，对违反本办法的行为依法予以行政处罚。2.公安部门负责对群租房屋的治安管理，指导、监督房屋出租人、承租人落实治安防范措施，依法查处群租房屋内的治安违法行为，维护公共安全和秩序。负责对群租房屋内的消防设施配备情况进行检查，依法查处违反消防法律法规的行为，消除火灾隐患。3.消防救援机构负责对群租房屋的消防安全进行监督检查，指导、督促房屋出租人、承租人落实消防安全责任，依法查处违反消防法律法规的行为，确保消防安全。4.城市管理部门负责对群租房屋涉及的违法建设行为进行查处，依法拆除违法搭建的建筑物、构筑物，维护城市容貌和环境卫生。5.市场监督管理部门负责对群租房屋内的经营活动进行监督管理，依法查处无照经营等违法行为，维护市场秩序。（二）街道办事处（乡镇人民政府）职责街道办事处（乡镇人民政府）负责本辖区内房屋租赁管理的具体工作，组织开展群租房屋排查整治，协调相关部门对群租行为进行查处，指导居民委员会、村民委员会做好房屋租赁管理工作。（三）居民委员会、村民委员会职责居民委员会、村民委员会应当协助街道办事处（乡镇人民政府）做好房屋租赁管理工作，开展群租房屋宣传教育，及时发现和报告群租行为，配合相关部门进行查处。三、房屋租赁规范（一）出租房屋基本条件1.出租的房屋应当符合建筑、消防、安全、卫生等方面的标准和要求，确保承租人的人身安全和财产安全。2.房屋结构应当安全牢固，不得擅自改变房屋结构和用途。3.房屋应当具备必要的生活设施，如供水、供电、供气、排水、通讯等，满足正常居住需求。4.房屋应当按照规定配备消防设施和器材，保持疏散通道、安全出口畅通。（二）禁止群租情形1.违反规定改变房屋内部结构分割出租，影响房屋结构安全的。2.将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间出租供人员居住的。3.出租房屋的人均居住面积低于本市规定标准的。4.每个房间的居住人数超过2人的（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。（三）租赁当事人义务1.出租人义务向承租人提供真实、有效的身份证明和房屋权属证明。如实告知承租人房屋的使用性质、安全状况、消防设施配备情况等信息。按照合同约定履行房屋的维修义务，确保房屋及其附属设施安全、正常使用。不得擅自提高租金标准或者增加其他不合理费用。发现承租人有群租行为的，应当及时制止，并向相关部门报告。2.承租人义务向出租人提供真实、有效的身份证明。按照合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋用途。不得擅自将房屋转租给他人。遵守房屋所在地的物业管理规定，爱护房屋及其附属设施。发现房屋存在安全隐患或者其他问题的，应当及时告知出租人。四、登记备案（一）备案范围房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的区住房保障和房产管理部门办理房屋租赁合同登记备案。（二）备案材料1.房屋租赁合同。2.房屋所有权证书或者其他合法权属证明。3.房屋租赁当事人的身份证明。（三）备案程序1.房屋租赁当事人提交备案材料。2.区住房保障和房产管理部门对备案材料进行审核。3.经审核符合备案条件的，予以登记备案，并出具房屋租赁合同登记备案证明；不符合备案条件的，不予登记备案，并书面告知理由。五、监督检查（一）部门联合检查住房保障和房产管理、公安、消防救援、城市管理、市场监督管理等部门应当建立健全联合检查机制，定期对群租房屋进行检查，及时发现和查处群租行为。（二）投诉举报处理任何单位和个人发现群租行为的，可以向住房保障和房产管理、公安、消防救援、城市管理、市场监督管理等部门投诉举报。相关部门应当及时受理，并依法进行处理。（三）信用管理建立房屋租赁信用管理制度，对房屋租赁当事人的信用信息进行记录和管理。对存在群租等违法违规行为的当事人，纳入信用信息系统，实施信用惩戒。六、法律责任（一）出租人法律责任违反本办法规定，将房屋分割搭建若干小间，按间分别出租或者将床位出租给多人居住的，由住房保障和房产管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款。违反本办法规定，出租的房屋不符合建筑、消防、安全、卫生等方面标准和要求的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚。违反本办法规定，未按照规定办理房屋租赁合同登记备案的，由住房保障和房产管理部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。（二）承租人法律责任违反本办法规定，擅自改变房屋用途或者将房屋转租给他人的，由住房保障和房产管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款。违反本办法规定，在群租房屋内从事违法活动的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚。（三）其他法律责任阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。国家机关工作人员在群租管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则（一）施行日期本办法自[具体施行日期]起施行。（二）解释权本办法由福州市住房保障和房产管理部门负责解释。福州市住房保障和房产管理局[发布日期]以上是一份关于福州群租管理办法