监理工程管理办法

监理工程管理办法一、总则（一）目的为加强公司监理工程管理，规范监理行为，确保工程质量、进度、安全及投资目标的实现，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司承接的各类监理工程项目，包括房屋建筑、市政工程、水利工程、公路工程等。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及规范，依法履行监理职责。2.公正独立原则：监理单位应独立、公正地开展监理工作，维护建设单位和施工单位的合法权益。3.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的态度，对工程进行全面、细致的监理。4.服务至上原则：以服务为宗旨，为建设单位提供优质、高效的监理服务。二、监理机构与人员管理（一）监理机构设置1.监理单位应根据工程项目规模、特点及监理工作需要，组建项目监理机构。项目监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员。2.项目监理机构的组织形式应根据工程项目特点、规模及监理工作需要确定，可采用直线制、职能制、直线职能制或矩阵制等组织形式。（二）人员配备1.总监理工程师应具备注册监理工程师资格，具有丰富的工程监理经验和较强的组织协调能力。2.专业监理工程师应具备相应专业的注册监理工程师资格或中级及以上专业技术职称，具有一定的工程监理经验。3.监理员应具备中专及以上学历，经过监理业务培训，熟悉工程监理基本知识。（三）人员职责1.总监理工程师职责-确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。-主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。-审查分包单位的资质，并提出审查意见。-检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。-主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。-审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。-审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。-审查和处理工程变更。-主持或参与工程质量事故的调查。-调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。-组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。-审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。-主持整理工程项目的监理资料。2.专业监理工程师职责-负责编制本专业的监理实施细则。-负责本专业监理工作的具体实施。-组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。-审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。-负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。-定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。-根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。-负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。-核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。-负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员职责-在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。-检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。-复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。-按施工顺序进行旁站、巡视和平行检验，对发现的问题及时指出并向专业监理工程师报告。-做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作程序（一）工程开工前监理工作程序1.签订监理合同后，监理单位应组建项目监理机构，任命总监理工程师。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程图纸和相关资料，参加设计交底会议。3.总监理工程师组织编制项目监理规划，专业监理工程师编制监理实施细则。4.总监理工程师审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、质量保证体系、安全保证体系等文件。5.总监理工程师审查施工单位的资质、人员资格证书等。6.总监理工程师组织召开第一次工地会议，介绍监理机构人员、职责、监理工作程序等，明确各方的工作关系。7.监理机构对施工场地进行检查，具备开工条件时，总监理工程师签署工程开工报审表。（二）工程施工过程中监理工作程序1.施工单位按施工组织设计组织施工，监理人员对施工过程进行旁站、巡视和平行检验。2.专业监理工程师对施工单位提交的分项工程质量验收资料进行审查，合格后予以签认。3.总监理工程师定期组织召开监理例会，协调解决工程施工中出现的问题。4.施工单位提出工程变更申请，监理工程师审查工程变更的必要性和可行性，报总监理工程师批准后，下达工程变更指令。5.监理工程师对工程进度进行跟踪检查，当实际进度与计划进度不符时，要求施工单位采取措施进行调整。6.监理工程师对工程质量进行检查，发现质量问题时，要求施工单位及时整改，整改合格后进行复查。7.监理工程师对工程计量进行审核，签署工程款支付证书。（三）工程竣工验收阶段监理工作程序1.施工单位完成合同约定的全部工程内容后，向监理单位提交工程竣工报告。2.监理单位组织相关人员对工程质量进行预验收，对发现的问题要求施工单位进行整改。3.施工单位整改完毕后，监理单位组织建设单位、施工单位等进行工程竣工验收。4.工程竣工验收合格后，监理单位编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收备案。四、工程质量控制（一）质量控制目标确保工程质量符合国家现行有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范的要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量控制措施1.审查施工单位质量保证体系：审查施工单位的质量管理组织机构、质量管理制度、质量管理人员资质等，确保施工单位质量保证体系健全有效。2.审查施工组织设计和施工方案：审查施工单位编制的施工组织设计和施工方案，确保其合理性、可行性和针对性，满足工程质量要求。3.原材料、构配件和设备质量控制：审核原材料、构配件和设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。4.施工过程质量控制：对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，重点检查关键工序、隐蔽工程的施工质量，发现问题及时要求施工单位整改。5.质量验收：严格按照相关标准和规范进行分项工程、分部工程和单位工程的质量验收，验收合格后方可进行下一道工序或进入下一个验收环节。（三）质量问题处理1.对施工过程中出现的质量问题，监理工程师应及时要求施工单位查明原因，制定整改措施，并跟踪整改情况。2.对一般质量问题，监理工程师可要求施工单位进行整改，整改完毕后进行复查。3.对严重质量问题，监理工程师应下达工程暂停令，要求施工单位进行整改，整改完成后组织相关单位进行质量事故调查和处理。五、工程进度控制（一）进度控制目标确保工程按照合同约定的工期完成。（二）进度控制措施1.审查施工进度计划：审查施工单位提交的施工进度计划，分析其合理性和可行性，提出修改意见。2.进度跟踪检查：定期对工程进度进行跟踪检查，对比实际进度与计划进度，发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。3.协调各方关系：协调建设单位、施工单位、设计单位等各方关系，解决影响工程进度的问题。4.进度调整：当实际进度滞后于计划进度时，要求施工单位采取增加人力、物力、延长工作时间等措施进行调整，确保工程进度。（三）工期延误处理1.因施工单位原因造成工期延误的，监理工程师应要求施工单位承担相应责任，采取措施加快工程进度。2.因非施工单位原因造成工期延误的，监理工程师应及时与建设单位协商，合理顺延工期，并做好记录。六、工程投资控制（一）投资控制目标确保工程投资不超过合同约定的投资总额。（二）投资控制措施1.审查工程计量：对施工单位提交的工程计量报表进行审核，确保计量准确无误。2.工程款支付审核：根据工程计量结果和合同约定，审核施工单位提交的工程款支付申请，签署工程款支付证书。3.工程变更费用控制：严格审查工程变更的必要性和可行性，合理确定工程变更费用，报建设单位批准后执行。4.索赔费用处理：对施工单位提出的索赔申请进行审查，合理确定索赔费用，报建设单位批准后处理。（三）投资偏差分析与处理1.定期对工程投资进行偏差分析，找出偏差原因，采取相应措施进行调整。2.对投资偏差较大的情况，监理工程师应及时与建设单位和施工单位沟通，共同协商解决办法。七、安全生产管理（一）安全管理目标确保工程施工过程中不发生安全事故，保障施工人员的生命安全和财产安全。（二）安全管理措施1.审查施工单位安全保证体系：审查施工单位的安全生产组织机构、安全管理制度、安全管理人员资质等，确保施工单位安全保证体系健全有效。2.审查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施：审查施工单位编制的施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，确保其符合相关标准和规范的要求。3.安全检查与隐患排查：定期对施工现场进行安全检查和隐患排查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。4.安全教育培训：督促施工单位对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。5.安全事故处理：发生安全事故时，监理工程师应及时要求施工单位采取措施进行救援，保护事故现场，并按规定报告建设单位和相关部门。（三）安全事故责任认定与处理1.对安全事故进行调查，认定事故责任。2.根据事故责任，要求相关责任单位承担相应的责任，采取措施进行整改，防止类似事故再次发生。八、合同管理（一）合同签订管理1.协助建设单位审查施工合同条款，确保合同条款符合法律法规和双方利益。2.参与施工合同的谈判和签订，提出监理单位的意见和建议。（二）合同执行监督1.监督施工单位按照合同约定履行义务，检查施工单位的人员、设备、材料等是否满足合同要求。2.对合同执行过程中出现的问题及时进行协调和处理，确保合同顺利执行。（三）合同变更管理1.审查施工单位提出的合同变更申请，分析变更的必要性和可行性。2.协助建设单位与施工单位协商合同变更事宜，签订合同变更协议。（四）合同争议处理1.当建设单位与施工单位发生合同争议时，监理工程师应及时了解情况，进行调解。2.调解不成时，应协助建设单位通过仲裁或诉讼等方式解决争议。九、信息管理（一）信息收集与整理1.收集工程建设过程中的各类信息，包括工程进度、质量、安全、投资、合同等方面的信息。2.对收集到的信息进行整理、分类和归档，建立工程信息数据库。（二）信息传递与共享1.及时将工程信息传递给建设单位、施工单位等相关方，确保各方了解工程进展情况。2.建立信息共享平台，实现工程信息的实时共享和交流。（三）信息分析与利用1.对工程信息进行分析，为工程决策提供依据。2.利用工程信息总结经验教训，不断改进监理工作。十、组织协调（一）内部协调1.