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文档简介
省文明镇管理办法一、总则(一)目的为深入推进精神文明建设,提升城镇文明程度和居民文明素质,规范省文明镇的创建、管理与监督工作,依据相关法律法规和行业标准,结合本省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本省行政区域内省文明镇的创建、评选、管理及相关活动。(三)基本原则1.以人为本原则:把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,充分调动居民群众参与文明镇建设的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则:聚焦城镇建设和管理中的薄弱环节,着力解决群众关心的热点难点问题,不断提升城镇治理水平。3.常态长效原则:建立健全长效机制,推动文明创建工作常态化、制度化、规范化,持续巩固和提升创建成果。4.共建共享原则:强化部门协同、城乡联动、全民参与,实现共建共享,形成全社会共同参与精神文明建设的良好局面。二、组织领导与职责分工(一)组织架构成立省文明镇创建工作领导小组,由省委宣传部部长担任组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和指导。(二)职责分工1.宣传部门:负责统筹协调省文明镇创建的宣传工作,制定宣传方案,组织开展各类宣传活动,营造浓厚的创建氛围。2.文明办:承担领导小组办公室日常工作,负责制定创建规划、工作方案和测评体系,组织开展创建活动的指导、检查、考核和评选推荐等工作。3.发展改革部门:将文明镇建设纳入国民经济和社会发展规划,积极争取相关政策支持和项目资金,推动城镇基础设施建设和公共服务提升。4.教育部门:加强未成年人思想道德建设,指导学校开展文明校园创建活动,营造良好的校园文化氛围。5.公安部门:维护社会治安秩序,加强交通管理,打击各类违法犯罪行为,为文明镇创建提供安全保障。6.民政部门:加强社区建设和管理,推进志愿服务工作,做好困难群体帮扶救助,促进社会和谐稳定。7.生态环境部门:加强环境保护和生态建设,推动绿色发展,打造宜居宜业的城镇环境。8.住房城乡建设部门:加强城镇规划建设管理,完善基础设施配套,提升城镇形象和品质。9.城市管理部门:加强市容市貌管理,整治环境卫生,规范市场秩序,依法查处各类违法行为。10.交通运输部门:加强交通基础设施建设,优化交通秩序,提高交通运输服务水平。11.文化和旅游部门:加强文化遗产保护和利用,推动文化产业发展,丰富群众文化生活,提升旅游服务质量。12.卫生健康部门:加强医疗卫生服务体系建设,普及健康知识,倡导文明健康的生活方式。13.市场监管部门:加强市场监管,维护市场秩序,保障消费者合法权益,推进诚信建设。14.其他相关部门:按照各自职责,做好省文明镇创建的相关工作,形成工作合力。三、创建标准与要求(一)思想道德建设1.理想信念教育:广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导干部群众坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.核心价值观践行:把社会主义核心价值观融入社会生活各方面,通过公益广告、文化活动、主题实践等形式,推动核心价值观深入人心。3.道德模范与身边好人评选表彰:建立健全评选表彰机制,选树宣传道德模范、身边好人等先进典型,发挥榜样引领作用。4.未成年人思想道德建设:加强学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设,营造良好的未成年人成长环境。(二)城镇环境建设1.基础设施建设:完善城镇道路、桥梁、排水、供电、供水、供气、通信等基础设施,确保运行良好。2.环境卫生管理:加强城镇环境卫生清扫保洁,垃圾日产日清,无卫生死角,公共厕所干净整洁。3.生态环境保护:加强污染防治,推进节能减排,保护生态环境,打造绿色生态城镇。4.城镇容貌秩序:加强户外广告、店招店牌、建筑外立面等管理,规范车辆停放、占道经营等行为,保持城镇容貌整洁有序。(三)公共秩序维护1.交通秩序管理:加强交通法规宣传教育,整治乱停乱放、闯红灯等违法行为,确保交通顺畅有序。2.市场秩序管理:加强市场监管,规范经营行为,打击假冒伪劣、欺行霸市等违法违规行为,维护市场正常秩序。3.公共安全管理:加强社会治安综合治理,完善治安防控体系,及时化解矛盾纠纷,确保社会安全稳定。(四)公共服务提升1.政务服务:优化政务服务流程,提高办事效率和服务质量,推行一站式服务、网上办事等便民举措。2.公共卫生服务:加强医疗卫生机构建设,提高医疗服务水平,完善公共卫生体系,做好疾病防控和健康管理。3.公共文化服务:加强文化设施建设,开展丰富多彩的文化活动,满足群众精神文化需求。4.社会保障服务:完善社会保障体系,加大对困难群体的帮扶救助力度,保障群众基本生活。(五)志愿服务活动1.志愿服务组织建设:建立健全志愿服务组织,完善志愿服务工作机制,鼓励和引导广大群众参与志愿服务。2.志愿服务活动开展:围绕关爱他人、关爱社会、关爱自然等主题,广泛开展形式多样的志愿服务活动,形成常态化志愿服务品牌。四、创建程序与评选表彰(一)创建程序1.申报推荐:符合条件的镇向所在县(市、区)文明委提出申请,县(市、区)文明委审核后推荐上报至市文明委。2.材料审核:市文明委对推荐材料进行审核,对符合要求的镇进行实地考察。3.实地考察:组成考察组对申报镇进行实地考察,了解创建工作实际情况,形成考察报告。4.综合测评:市文明委组织相关部门按照测评体系对申报镇进行综合测评,形成测评结果。5.社会公示:对通过综合测评的镇进行社会公示,广泛征求意见,接受社会监督。6.审定命名:省文明委根据测评结果和社会公示情况,审定命名省文明镇。(二)评选表彰省文明镇每[X]年评选表彰一次,对获得省文明镇称号的镇进行通报表彰,并颁发奖牌。对在创建工作中表现突出的单位和个人,给予相应的奖励。五、动态管理与监督考核(一)动态管理建立省文明镇动态管理机制,对已命名的省文明镇进行定期复查和不定期抽查。复查和抽查内容包括创建工作进展、指标完成情况、群众满意度等。(二)监督考核1.考核方式:采取日常检查、专项督查、群众满意度测评等方式进行考核。2.考核内容:依据省文明镇测评体系,对思想道德建设、城镇环境建设、公共秩序维护、公共服务提升、志愿服务活动等方面进行全面考核。3.结果运用:考核结果作为省文明镇评选表彰、推荐全国文明镇以及政策支持、资金扶持等的重要依据。对考核不达标的省文明镇,责令限期整改;整改仍不达标的,撤销其省文明镇称号。六、激励措施与保障机制(一)激励措施1.政策支持:对获得省文明镇称号的镇,在项目申报、资金扶持、政策优惠等方面给予优先支持。2.宣传推广:通过新闻媒体、网络平台等多种渠道,广泛宣传省文明镇的先进经验和典型做法,发挥示范引领作用。
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