2025年招标师考试《招标采购专业实务》真题和答案解析

2025年招标师考试《招标采购专业实务》真题和答案解析一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.某依法必须进行招标的水利工程施工项目，招标文件中规定投标截止时间为2025年3月15日9:00。投标人甲于3月14日17:00通过快递提交投标文件，因快递公司延误，投标文件于3月15日9:30送达招标人。关于该投标文件的处理，正确的做法是（）。A.接收并如实记载送达时间，开标时宣布为无效投标B.拒绝接收，因未在投标截止时间前送达C.接收后提交评标委员会评审，由评标委员会认定是否有效D.接收后视为有效投标，因延误责任不在投标人答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第三十六条，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。本题中投标文件于投标截止时间后30分钟送达，属于逾期送达，招标人应拒绝接收。快递公司延误不属于不可抗力或招标人责任，因此不影响拒收决定。2.某政府投资的装配式建筑设计项目采用综合评估法评标，招标文件规定技术标权重40%、商务标权重50%、服务标权重10%。投标人乙的技术标得分85分（满分100）、商务标得分90分（满分100）、服务标得分95分（满分100），则其综合得分应为（）。A.88.5分B.89分C.89.5分D.90分答案：A解析：综合得分=技术标得分×权重+商务标得分×权重+服务标得分×权重=85×40%+90×50%+95×10%=34+45+9.5=88.5分。需注意权重为百分比，计算时需转换为小数或直接按比例计算。3.关于联合体投标的说法，正确的是（）。A.联合体各方可以再以自己名义单独投标，但不得组成新的联合体B.联合体协议应明确牵头人及各方权利义务，该协议需随投标文件一并提交C.联合体中资质等级不同的成员，按资质等级较低的成员确定联合体资质D.联合体投标保证金必须由牵头人提交，其他成员无需重复提交答案：B解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体投标，故A错误；联合体资质按“就低不就高”原则，但仅适用于同一专业的成员，若成员资质为不同专业，应分别满足对应资质要求，故C表述不严谨；投标保证金可由联合体任一成员提交，或由牵头人代表提交，故D错误；联合体协议需明确牵头人及各方责任，并作为投标文件组成部分提交，B正确。4.某市政工程施工招标中，招标文件规定“投标报价最高限价为5000万元，超过最高限价的投标文件按无效标处理”。投标人丙的投标报价为5000万元，投标人丁的报价为5000.5万元。关于二者投标有效性的认定，正确的是（）。A.丙有效，丁无效B.丙无效，丁有效C.二者均有效D.二者均无效答案：A解析：最高限价（招标控制价）是投标报价的上限，投标人报价不得超过该价格。本题中丙的报价等于最高限价，符合要求；丁的报价超过最高限价，应认定为无效投标。需注意“超过”通常指“大于”，等于时仍有效。5.某依法必须招标的货物采购项目，评标委员会推荐了3名中标候选人。招标人在收到评标报告后第5日，发现第一中标候选人存在行贿行为并提供了确凿证据。关于后续处理，正确的是（）。A.直接确定第二中标候选人为中标人B.重新招标C.取消第一中标候选人资格，依次确定第二、第三中标候选人D.要求评标委员会重新评审答案：C解析：《招标投标法实施条例》第五十五条规定，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。本题中招标人已掌握确凿证据，可直接取消第一中标候选人资格，依次确定后续候选人。若所有候选人均不符合要求，则重新招标。二、多项选择题（共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.关于资格预审文件的编制，下列说法正确的有（）。A.必须包含资格预审申请文件格式B.应明确资格预审的评审标准和方法C.可以规定潜在投标人需具备类似项目业绩D.不得对不同地区的投标人设置差异化资格要求E.必须要求潜在投标人提供近年财务审计报告答案：ABCD解析：资格预审文件应包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目概况等内容（A正确）；评审标准和方法是资格审查的核心，必须明确（B正确）；类似项目业绩属于合理的资格条件（C正确）；《招标投标法实施条例》第三十二条禁止对不同地区投标人设置歧视性条件（D正确）；财务审计报告可根据项目实际需求要求，非必须（E错误）。2.下列情形中，属于评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本但投标人提供了合理说明D.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限E.投标文件中大写金额与小写金额不一致答案：BD解析：A属于拒收情形（开标前发现），非否决投标；B属于联合体投标的法定否决情形；C中若投标人能证明报价不低于成本，不应否决；D属于实质性不响应招标文件；E属于细微偏差，可通过澄清补正，不直接否决。3.关于电子招标投标的说法，正确的有（）。A.电子投标文件的加密和解密应符合电子招标投标系统的要求B.投标人可以在投标截止时间前通过电子系统撤回投标文件C.电子开标时，系统自动提取所有投标文件并解密D.评标委员会需在电子评标系统中完成评标报告的签署E.电子档案保存期限应不少于投标有效期满后10年答案：ABDE解析：C错误，电子开标时，由投标人远程解密，若投标人未按时解密，视为撤销投标，而非系统自动解密；其他选项均符合《电子招标投标办法》相关规定。三、案例分析题（共3题，每题20分）（一）2025年2月，某省交通厅委托招标代理机构组织某高速公路服务区施工招标，采用公开招标方式。招标文件规定：1.投标截止时间为2025年3月20日9:00；2.投标保证金为80万元，须于3月18日前从投标人基本账户汇至指定账户；3.评标办法采用经评审的最低投标价法，最高限价为1.2亿元；4.中标人须在收到中标通知书后10日内签订合同，否则没收投标保证金。事件1：投标人A于3月17日16:00通过基本账户汇出80万元投标保证金，但因银行系统故障，款项于3月19日10:00到达指定账户。事件2：投标人B的投标文件中，投标函部分加盖了单位公章但未由法定代表人签字，其他内容均符合要求。事件3：评标过程中，发现投标人C的投标报价为1.25亿元，投标人D的投标报价为1.18亿元（经评审低于成本）。问题：1.事件1中，投标人A的投标保证金是否有效？说明理由。2.事件2中，投标人B的投标文件是否有效？说明理由。3.事件3中，投标人C、D的投标应如何处理？说明理由。答案及解析：1.投标人A的投标保证金无效。理由：招标文件明确规定投标保证金须于3月18日前到账，投标人虽按时汇出，但因银行系统故障导致延迟到账，责任不在招标人。根据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金应在投标截止时间前到达指定账户，逾期到账视为未提交投标保证金，其投标文件应被否决。2.投标人B的投标文件无效。理由：投标函是投标文件的核心内容，根据《标准施工招标文件》（2017年版），投标函需由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。B仅加盖公章未签字，属于实质性不响应招标文件要求，评标委员会应否决其投标。3.投标人C的投标应被否决，投标人D的投标也应被否决。理由：C的投标报价1.25亿元超过最高限价1.2亿元，违反招标文件实质性要求；D的投标报价经评审低于成本，根据《招标投标法》第三十三条，投标人不得以低于成本的报价竞标，评标委员会应认定其投标无效。（二）某政府投资的智慧城市信息化项目，预算金额3000万元，采用竞争性磋商方式采购。采购文件规定：-磋商小组由采购人代表1名、评审专家4名组成；-技术部分权重60%（其中技术方案40%、实施团队20%），商务部分权重20%（其中企业资质10%、类似业绩10%），价格部分权重20%；-最后报价为两轮报价，首轮报价为预算金额的90%，最终报价不得高于首轮报价。供应商甲提交的响应文件中，技术方案得分为85分（满分100），实施团队得分为90分，企业资质得95分，类似业绩得80分，首轮报价2700万元，最终报价2650万元。问题：1.磋商小组组成是否合法？说明理由。2.计算供应商甲的综合得分（价格分采用低价优先法，价格分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100，评标基准价为最低最终报价）。3.若最终报价中，供应商乙报价2600万元（最低），供应商丙报价2680万元，供应商甲报价2650万元，计算三者的价格分。答案及解析：1.磋商小组组成不合法。理由：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题中磋商小组共5人，评审专家应至少4人（5×2/3≈3.33，向上取整为4），但采购人代表1名+评审专家4名符合人数要求；但原规定中“评审专家人数不得少于总数的2/3”，5人的2/3为3.33，故评审专家至少4名，本题中评审专家4名，符合要求。（注：此处需注意原规定为“不得少于总数的2/3”，5人的2/3为3.33，故需4名专家，因此组成合法。可能存在理解偏差，需结合最新法规确认。）2.综合得分计算：技术部分得分=技术方案×40%+实施团队×20%=85×40%+90×20%=34+18=52分；商务部分得分=企业资质×10%+类似业绩×10%=95×10%+80×10%=9.5+8=17.5分；价格部分：需先确定评标基准价（假设甲为最低报价2650万元），但题目中问题3提到乙报价2600万元为最低，故本题中价格分计算需以问题3数据为准。3.价格分计算：评标基准价=2600万元（乙的报价）；乙的价格分=（2600/2600）×20%×100=20分；甲的价格分=（2600/2650）×20%×100≈19.62分；丙的价格分=（2600/2680）×20%×100≈19.40分。（三）2025年4月，某国有企业组织医用设备采购招标，招标文件规定“投标有效期为90天”。投标人戊于4月10日提交投标文件，4月20日开标，评标委员会于5月5日提交评标报告，推荐戊为第一中标候选人。5月10日，招标人向戊发出中标通知书。5月25日，戊因自身经营战略调整，书面通知招标人放弃中标。问题：1.投标有效期的起算时间是哪一天？说明理由。2.戊放弃中标的行为是否构成违约？招标人可采取哪些措施？3.若戊的投标保证金为50万元，招标人应如何处理该保证金？答案及解析：1.投标有效期起算时间为4月10日（投标截止日）。理由：根据《招标投标法实施条例》第二十五条，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本题中投标文件提交日期为4月10日（即投标截止日），故投标有效期自该日起算90天，至7月9日届满。2.戊放弃中标的行为构成违约。理由：中标通知书发出后，中标人无正当理由