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文档简介

法院款物管理办法一、总则(一)目的为了加强法院款物管理,规范款物收、交、存、管、发等各个环节的工作流程,确保款物安全,提高资金使用效益,保障当事人合法权益,依据相关法律法规及行业标准,结合本院实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本院在案件办理过程中涉及的各类诉讼费用、执行款物、国家赔偿款物以及其他依法应当由本院管理的款物。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度,确保款物管理工作合法合规。2.安全高效原则采取有效措施保障款物安全,防止款物丢失、损坏、挪用等情况发生,同时提高款物管理和使用效率。3.公开透明原则款物管理过程应做到公开透明,接受内部监督和外部监督,保障当事人及社会公众的知情权。4.分工负责原则明确各部门在款物管理中的职责分工,各司其职,相互配合,共同做好款物管理工作。二、管理职责(一)立案部门1.负责审查当事人缴纳诉讼费用的相关材料,按照规定核定诉讼费用金额,并开具缴费通知书。2.对当事人缴纳的诉讼费用进行登记,及时将缴费信息传递给财务部门。(二)审判部门1.在案件审理过程中,负责对涉及的财产保全费、鉴定费等费用进行审核,并按照规定办理相关手续。2.协助执行部门做好执行款物的清理和核对工作,提供相关案件信息和证据材料。(三)执行部门1.负责执行款物的收取、保管、发放等工作,对执行到位的款物进行详细登记和管理。2.定期与财务部门核对执行款物收支情况,确保账目一致。3.按照规定程序办理执行款物的交付手续,将款物及时、准确地发放给相关当事人。(四)财务部门1.负责设立专门账户,对法院款物进行统一核算和管理,确保资金安全。2.按照国家财务制度和本院财务规定,对款物收支进行账务处理,做到账目清晰、准确。3.定期编制款物收支报表,向院领导和相关部门提供财务信息。4.配合审计部门对款物管理情况进行审计监督。(五)司法技术部门1.负责对涉案鉴定、评估、拍卖等费用进行审核,确保费用合理、合规。2.协助执行部门做好涉案财产的处置工作,提供相关技术支持和服务。(六)监察部门1.对法院款物管理工作进行全程监督,检查各部门执行款物管理规定的情况。2.受理对款物管理中违规违纪行为的举报和投诉,依法依规进行调查处理。三、款物收交(一)诉讼费用收取1.立案部门应在受理案件时,根据案件性质和收费标准,向当事人明确告知诉讼费用金额及缴纳方式。2.当事人应按照缴费通知书要求,在规定期限内足额缴纳诉讼费用。特殊情况需要缓交、减交、免交诉讼费用的,应当按照相关规定办理审批手续。3.立案部门收到当事人缴纳的诉讼费用后,应当开具财政部门统一印制的票据,并在当日将缴费信息录入系统,传递给财务部门。(二)执行款收取1.执行部门在执行案件过程中,应当及时向被执行人发出执行通知书,责令其限期履行义务,并告知其不履行义务的法律后果。2.被执行人履行义务后,执行人员应当及时收取执行款,并向被执行人出具收款凭证。收款凭证应当注明执行案号、款项性质、金额等信息。3.执行人员收取执行款后,应当在当日将款项移交至本院指定的专门账户,并填写执行款交接清单,由交接双方签字确认。交接清单应包括执行案号、款项金额、款项来源、交接时间、交接人等内容。(三)其他款物收取1.对于国家赔偿款物、司法救助款物等其他依法应当由本院管理的款物,相关部门应当按照规定程序办理收取手续,并及时移交财务部门。2.收取款物时,应当要求交款人提供有效证明文件,如身份证、授权委托书等,并对款物的名称、数量、规格、价值等进行详细核对,确保款物真实、准确。四、款物存储(一)账户管理1.财务部门应设立专门的法院款物账户,用于存放各类诉讼费用、执行款物等。账户应严格按照国家有关规定进行管理,确保资金安全。2.法院款物账户应实行收支两条线管理,严禁坐支现金。所有收入应及时足额存入账户,支出应按照规定的审批程序办理。3.财务部门应定期对法院款物账户进行核对,确保账目与实际资金相符。发现问题应及时查明原因,并采取相应的措施进行处理。(二)款物保管1.执行部门应设立专门的执行款物保管场所,配备必要的安全防范设施,如保险柜、监控设备等,确保款物安全。2.执行款物保管场所应实行专人管理,管理人员应具备良好的职业道德和责任心,严格遵守款物管理规定。3.对于现金、有价证券等贵重款物,应当实行双人保管制度,确保款物安全。4.定期对执行款物进行清查盘点,做到账实相符。清查盘点结果应形成书面报告,报院领导审核。五、款物发放(一)发放原则1.严格按照法律规定和生效法律文书确定的内容进行发放。2.确保款物发放的准确性和及时性,不得拖延、截留、挪用款物。3.款物发放应遵循公开、公平、公正的原则,接受当事人和社会公众的监督。(二)发放流程1.执行部门根据生效法律文书,制作执行款物发放审批表,详细注明执行案号、当事人信息、款项性质、金额、发放方式等内容。2.执行款物发放审批表应经执行部门负责人、分管院领导审核签字后,报财务部门办理发放手续。3.财务部门根据审批后的执行款物发放审批表,按照规定的发放方式进行款项支付或实物交付。4.对于需要通过银行转账方式发放的款项,财务部门应将款项足额转入当事人指定的银行账户,并注明款项用途。5.对于需要以现金方式发放的款项,财务部门应按照规定程序提取现金,并由当事人或其授权代理人签字确认领取。6.对于需要交付实物的,执行部门应按照生效法律文书的要求,组织相关人员进行实物交付,并办理交付手续。交付手续应包括交付时间、交付地点、交付物品清单、当事人签字等内容。(三)发放记录1.财务部门应建立款物发放台账,详细记录每笔款物的发放时间、发放对象、发放金额、发放方式等信息。2.执行部门应留存执行款物发放审批表、收款凭证、交付手续等相关资料,作为款物发放的档案材料进行保管。3.款物发放记录应长期保存,以备查询和审计。六、监督检查(一)内部监督1.监察部门应定期对法院款物管理工作进行检查,重点检查款物收交、存储、发放等环节的工作是否符合规定,是否存在违规违纪行为。2.财务部门应定期对法院款物账户进行核对,检查账目是否清晰、准确,资金是否安全。3.执行部门应定期对执行款物进行清查盘点,确保账实相符。同时,应加强对执行款物保管场所的安全管理,防止款物丢失、损坏等情况发生。(二)外部监督1.主动接受人大、政协等机关的监督,及时汇报法院款物管理工作情况,认真听取意见和建议。2.接受社会公众的监督,通过法院官网、微信公众号等渠道,向社会公开法院款物管理的相关规定和工作流程,方便当事人和社会公众查询和监督。3.积极配合审计部门的审计监督,如实提供相关资料和信息,对审计发现的问题及时进行整改。(三)责任追究1.对于在法院款物管理工作中违反本办法规定的单位和个人,视情节轻重,给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。3.因款物管理不当给当事人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。同时,应追究相关责任人的责任。七、信息化管理(一)建立款物管理信息系统1.利用现代信息技术,建立涵盖款物收交、存储、发放等各个环节的信息化管理系统,实现款物管理的全程信息化、自动化。2.款物管理信息系统应具备数据录入、查询、统计、分析等功能,能够实时反映款物的动态情况,为管理决策提供数据支持。(二)信息共享与应用1.实现立案部门、审判部门、执行部门、财务部门等相关部门之间的信息共享,确保各部

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