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文档简介
省级公园管理办法总则目的与依据为了加强省级公园的管理,保护和合理利用自然与人文资源,创造良好的生态环境和游憩条件,根据国家有关法律法规及相关行业标准,结合本省实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本省行政区域内省级公园的规划、建设、保护、管理及相关活动。定义与原则省级公园是指具有较高生态、文化价值,经省人民政府批准设立,以保护生态环境、提供公众游憩、开展科普教育为主要功能的特定区域。管理应遵循保护优先、科学规划、合理利用、严格管理的原则。规划与建设规划编制省级公园应依据全省国土空间规划和生态环境保护规划,由所在地县级以上人民政府组织编制省级公园总体规划。规划内容应包括公园的范围界定、功能分区、资源保护、游憩设施建设、科普教育、生态修复等方面。编制过程中应广泛征求相关部门、专家和社会公众的意见,并进行环境影响评价。规划审批省级公园总体规划编制完成后,经所在地县级人民政府审核,报省人民政府批准。经批准的规划应严格执行,不得擅自变更。确需变更的,应按照原审批程序办理。建设项目管理在省级公园内进行建设项目,应符合公园总体规划要求,严格履行审批手续。建设项目应采取生态保护措施,减少对自然环境和景观的破坏。严禁在公园内建设污染环境、破坏生态和景观的项目。资源保护生态保护省级公园管理机构应加强对公园内生态系统的保护,维护生物多样性。保护森林、湿地、野生动植物等自然资源,严格控制开发建设活动对生态环境的影响。文化资源保护保护公园内的历史文化遗迹、民俗风情等文化资源,做好文物保护、非物质文化遗产传承等工作。对具有重要价值的文化资源应进行登记、建档,并采取有效保护措施。保护措施与监督建立健全资源保护制度,明确保护责任。加强日常巡查和监测,及时发现和处理破坏资源的行为。设立举报电话和邮箱,接受社会公众对破坏资源行为的举报。管理机构与职责管理机构设置省级公园应设立专门的管理机构,负责公园的日常管理工作。管理机构的人员编制、经费来源等应根据公园实际情况合理确定。管理机构职责管理机构应履行以下职责:贯彻执行有关法律法规和本办法;组织实施公园总体规划;负责资源保护、环境卫生、安全管理、科普教育等工作;协调处理公园管理中的相关问题。运营管理游客管理制定游客管理制度,规范游客行为。合理控制游客数量,避免过度拥挤对资源造成破坏。加强游客安全教育,提高游客的环保意识和安全意识。经营活动管理在省级公园内开展经营活动,应符合公园管理要求,不得影响资源保护和游客安全。经营项目应依法办理相关手续,实行统一管理。管理机构应加强对经营活动的监督检查,确保经营活动规范有序。环境卫生管理建立健全环境卫生管理制度,加强公园内环境卫生清扫和保洁工作。合理设置垃圾收集设施,及时清运垃圾。加强对水体、大气等环境的监测和保护,保持公园环境整洁优美。科普教育科普教育设施建设省级公园应根据自身特点,建设科普教育设施,如科普馆、标识牌等。科普教育设施应具备科学性、趣味性和互动性,能够向公众普及自然科学知识和生态保护理念。科普教育活动开展定期组织开展科普教育活动,如科普讲座、自然观察、生态体验等。邀请专家学者、志愿者参与科普教育活动,提高公众的科学素养和环保意识。安全管理安全制度建立制定安全管理制度,明确安全责任。加强对公园内设施设备的维护和管理,确保设施设备安全运行。安全检查与隐患排查定期开展安全检查和隐患排查工作,及时发现和消除安全隐患。加强对危险区域的管理,设置警示标志,防止游客发生意外事故。应急管理制定应急预案,建立应急救援队伍。定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。确保在发生火灾、自然灾害、公共卫生事件等紧急情况时,能够迅速采取有效措施,保障游客生命财产安全。监督检查监督检查主体与职责县级以上人民政府林业、自然资源、生态环境等部门应按照各自职责,对省级公园的规划、建设、保护、管理等情况进行监督检查。省级公园管理机构应接受相关部门的监督检查,并配合做好工作。检查内容与方式监督检查内容包括规划执行情况、资源保护情况、安全管理情况、环境卫生情况等。检查方式可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等。问题整改与责任追究对监督检查中发现的问题,应下达整改通知书,责令限期整改。对整改不力或拒不整改的,依法追究相关单位和人员的责任。法律责任违法行为界定违反本办法规定,有下列行为之一的,由相关部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:未经批准擅自改变省级公园规划的;破坏公园内自然资源和文化资源的;在公园内建设污染环境、破坏生态和景观项目的;违反公园安全管理规定,造成安全事故的;其他违反法律法规和本办法的行为。处罚措
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