温州装修管理办法

温州装修管理办法一、总则（一）目的为加强温州市装修活动的管理，保障房屋使用安全和公众利益，维护装修市场秩序，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于温州市行政区域内各类新建、改建、扩建房屋的室内装修活动及其监督管理。（三）基本原则1.安全第一原则装修活动应当确保房屋结构安全和消防安全，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构，不得损坏或者擅自拆除消防设施和器材。2.规范有序原则装修活动应当遵守国家和地方有关工程建设、环境保护、城市管理等方面的法律法规和技术标准，按照规定的程序和要求进行。3.便民高效原则管理部门应当简化办事程序，提高工作效率，为装修活动当事人提供优质、便捷的服务。（四）职责分工1.温州市住房和城乡建设部门负责全市装修活动的综合监督管理工作，制定装修管理政策和标准，指导、协调和监督各县（市、区）装修管理工作。2.温州市城市管理部门负责对装修活动中影响城市容貌、环境卫生等违法行为的查处。3.温州市消防救援机构负责对装修活动中涉及消防安全的违法行为进行查处。4.各县（市、区）住房和城乡建设、城市管理、消防救援等部门按照职责分工，负责本辖区内装修活动的具体监督管理工作。二、装修申报与许可（一）申报条件1.装修人应当具有合法的身份证明，并提供房屋权属证明或者租赁协议。2.装修工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的，应当依法办理施工许可证。3.涉及变动房屋建筑主体和承重结构的装修工程，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，并报房屋所在地的建设行政主管部门批准。（二）申报材料1.装修申请表（一式两份）。2.装修人的身份证明复印件（核对原件）。3.房屋权属证明或者租赁协议复印件（核对原件）。4.装修工程设计图纸（包括平面图、立面图、剖面图等）。5.涉及变动房屋建筑主体和承重结构的，应当提供原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具的设计方案。6.法律、法规规定的其他材料。（三）申报流程1.装修人向房屋所在地的建设行政主管部门或者其委托的管理机构提出装修申请，并提交申报材料。2.受理部门对申报材料进行审查，材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或者不符合要求的，一次性告知装修人需要补正的内容。3.受理部门对装修工程进行现场勘查，核实申报内容的真实性。4.符合条件的，颁发施工许可证；不符合条件的，书面通知装修人并说明理由。（四）许可期限建设行政主管部门应当自受理装修申请之日起15个工作日内作出是否许可的决定。因特殊情况需要延长许可期限的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知装修人。三、装修施工管理（一）施工单位资质1.从事装修施工的单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。2.禁止无资质证书或者超越资质等级承揽装修工程。（二）施工人员管理1.装修施工单位应当对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。2.施工人员应当遵守施工现场的安全规定，正确佩戴和使用劳动防护用品。（三）施工现场管理1.装修施工单位应当在施工现场设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。2.施工现场应当保持整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾应当及时清运，不得在施工现场焚烧各类废弃物。3.装修施工应当控制施工噪声、粉尘等污染，减少对周边环境的影响。（四）施工质量控制1.装修施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。2.装修工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备应当符合国家和地方有关标准和规范的要求，并具有质量合格证明文件。3.装修工程竣工后，施工单位应当依法组织竣工验收，并向建设单位出具质量保修书。质量保修书应当明确保修范围、保修期限和保修责任等内容。四、装修安全管理（一）结构安全1.禁止擅自变动房屋建筑主体和承重结构。确需变动的，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，并报房屋所在地的建设行政主管部门批准。2.装修过程中，不得拆除或者损坏房屋的基础、梁、柱、板等结构构件。（二）消防安全1.装修工程应当符合国家和地方有关消防安全的规定，按照消防技术标准设置消防设施和器材，并保持完好有效。2.装修材料应当符合国家标准的防火性能要求，不得使用易燃、可燃材料。3.装修施工现场应当设置明显的消防安全标志，配备必要的灭火器材，保持疏散通道畅通。（三）燃气安全1.装修不得影响燃气管道、设施的安全使用，不得擅自拆改、移动燃气管道和设施。2.确需拆改、移动燃气管道和设施的，应当经燃气供应单位同意，并由具有相应资质的单位进行施工。（四）电梯安全1.装修不得影响电梯的正常运行和安全使用，不得擅自拆除、损坏电梯的零部件和安全保护装置。2.装修过程中需要使用电梯的，应当与电梯使用单位协商，并遵守电梯使用单位的相关规定。五、装修质量与保修（一）质量标准装修工程应当符合国家和地方有关工程建设质量验收规范和标准的要求。（二）质量验收1.装修工程竣工后，装修人应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。2.验收合格的，方可交付使用；验收不合格的，施工单位应当负责整改，整改合格后重新组织验收。（三）保修责任1.装修工程的保修期限按照国家和地方有关规定执行。在保修期限内，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。2.装修人发现装修工程质量问题的，可以向施工单位提出保修要求。施工单位应当在接到保修通知后及时派人维修。六、装修监督管理（一）日常巡查1.住房和城乡建设、城市管理、消防救援等部门应当加强对装修活动的日常巡查，及时发现和处理装修活动中的违法行为。2.巡查内容包括装修工程是否依法申报、施工单位资质是否符合要求、施工现场安全和质量是否符合规定等。（二）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、信箱等，接受装修活动当事人和社会公众的投诉举报。2.对投诉举报事项应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）联合执法1.住房和城乡建设、城市管理、消防救援等部门应当建立联合执法机制，加强沟通协作，共同查处装修活动中的违法行为。2.对涉及多个部门职责的装修违法行为，应当按照各自职责依法进行查处。七、法律责任（一）装修人违法责任1.违反本办法规定，未依法办理施工许可证擅自开工的，由建设行政主管部门责令停止施工，限期改正，并处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。2.涉及变动房屋建筑主体和承重结构的装修工程，未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，或者未经建设行政主管部门批准擅自施工的，由建设行政主管部门责令改正，并处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，由建设行政主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。3.装修人违反消防安全规定，未按照消防技术标准设置消防设施和器材，或者使用易燃、可燃材料装修的，由消防救援机构责令改正，并处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。4.装修人违反燃气安全规定，擅自拆改、移动燃气管道和设施的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）施工单位违法责任1.无资质证书或者超越资质等级承揽装修工程的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。2.施工单位违反施工质量规定，未按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工，擅自修改工程设计，或者偷工减料的，由建设行政主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。3.施工单位违反施工现场管理规定，未在施工现场设置明显的安全警示标志，未采取必要的安全防护措施，或者未保持施工现场整洁的，由建设行政主管部门或者其他有关部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；造成安全事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.施工单位违反消防安全规定，未按照消防技术标准设置消防设施和器材，或者使用易燃、可燃材料装修的，由消防救援机构责令改正，并处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。5.施工单位违反燃气安全规定，擅自拆改、移动燃气管道和设施的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他相关责任1.建设行政主管部门、城市管理部门、