淡水渔业管理办法

淡水渔业管理办法总则目的和依据为了加强淡水渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，维护淡水渔业生产秩序，保障渔业生产者的合法权益，促进淡水渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本行政区域内所有从事淡水渔业生产、经营、科研以及与淡水渔业资源保护相关活动的单位和个人。管理部门县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的淡水渔业管理工作。其所属的渔政监督管理机构具体负责实施渔业监督管理工作。渔业资源保护水域规划与保护县级以上人民政府渔业行政主管部门应当会同有关部门，根据本地的水域环境、资源状况和渔业发展需求，制定淡水渔业水域规划。禁止任何单位和个人在规划确定的渔业水域内从事围湖造田、填河建地等破坏渔业水域生态环境的活动。渔业资源增殖渔业行政主管部门应当有计划地组织实施渔业资源增殖放流。增殖放流的苗种应当是本地种，且符合国家和地方相关标准。禁止使用外来物种、杂交种、转基因种以及其他不符合生态要求的苗种进行增殖放流。捕捞限额与禁渔期、禁渔区实行捕捞限额制度，渔业行政主管部门根据渔业资源的承载能力，确定本地区的捕捞限额总量，并逐级分解到各捕捞作业单位和个人。同时，划定禁渔区和规定禁渔期。在禁渔区和禁渔期内，禁止一切捕捞作业（经批准的科研调查等特殊作业除外）。渔具和捕捞方法管理禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。渔具的网目尺寸等应当符合国家和地方规定的标准。渔业生产管理养殖许可从事淡水养殖生产的单位和个人，应当向县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审核批准后，领取养殖证。养殖证应当明确养殖水域的位置、面积、用途等内容。养殖单位和个人应当按照养殖证规定的范围和用途进行养殖生产。苗种生产管理从事淡水鱼苗种生产的单位和个人，应当具备相应的生产条件和技术能力，并取得水产苗种生产许可证。苗种生产单位和个人应当按照国家和地方有关标准进行生产，保证苗种质量。饲料和渔药使用管理养殖单位和个人应当使用符合国家和地方标准的饲料和渔药。禁止使用含有违禁药物、激素等有害物质的饲料和渔药。在使用渔药时，应当严格按照说明书的要求使用，遵守休药期的规定。生产记录与档案管理养殖单位和个人应当建立养殖生产记录档案，如实记载养殖品种、苗种来源、饲料和渔药使用情况、病害防治情况等内容。生产记录档案应当保存两年以上，以备查验。渔业经营管理水产品质量安全管理水产品生产企业、专业合作社和经营户应当建立水产品质量安全管理制度，加强对水产品生产、加工、运输、销售等环节的质量安全管理。水产品应当符合国家和地方有关质量安全标准，经检验合格后方可上市销售。市场准入管理进入本地区市场销售的水产品，应当具有有效的产地证明、质量检验合格证明等相关文件。市场开办者应当加强对入场销售水产品的管理，查验相关证明文件，建立进货查验记录制度。渔业保险鼓励和支持渔业生产单位和个人参加渔业保险。渔业行政主管部门应当会同有关部门，积极推动渔业保险的发展，为渔业生产者提供风险保障。渔政监督管理执法队伍建设渔政监督管理机构应当加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平。执法人员应当依法履行职责，严格执法，文明执法。监督检查渔政监督管理机构应当加强对渔业生产、经营活动的监督检查。定期对渔业水域、养殖场所、水产品市场等进行巡查，依法查处违法行为。在进行监督检查时，执法人员有权查阅、复制相关文件和资料，检查渔业生产设施、设备和水产品等。举报与奖励任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行举报。渔业行政主管部门应当建立举报制度，对举报属实的单位和个人给予奖励，并为举报人保密。法律责任违反渔业资源保护规定的责任对在禁渔区、禁渔期内进行捕捞，使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞等破坏渔业资源的行为，由渔政监督管理机构依照《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规的规定进行处罚。违反渔业生产管理规定的责任未取得养殖证从事养殖生产，未取得水产苗种生产许可证从事苗种生产，使用不符合标准的饲料和渔药等违反渔业生产管理规定的行为，由渔业行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依法给予行政处罚。违反渔业经营管理规定的责任水产品生产企业、专业合作社和经营户销售不符合质量安全标准的水产品，市场开办者未履行进货查验记录制度等违反渔业经营管理规定的行为，由相关部门依照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定进行处罚。阻碍执法的责任拒绝、阻碍渔政执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚；构成犯罪的，依法追