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文档简介

渔港安全管理办法总则目的与依据为加强渔港安全管理,保障渔港设施、船舶、人员和财产的安全,维护渔港正常秩序,依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等相关法律法规,结合本渔港实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在本渔港范围内从事渔业生产、停泊、装卸、补给等活动的船舶、设施及其人员,以及渔港的规划、建设、经营和管理等相关活动。管理原则渔港安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持政府领导、部门监管、企业负责、社会参与的原则,建立健全安全管理长效机制。管理主体本渔港的安全管理工作由[渔港管理部门名称]负责,相关部门按照各自职责,协同做好渔港安全管理工作。渔港规划与建设安全要求规划要求渔港的规划应当符合城市总体规划、海洋功能区划和渔业发展规划的要求,充分考虑渔港的自然条件、功能定位和发展需求,合理布局渔港设施,确保渔港的安全性和实用性。建设标准渔港建设应当严格按照国家和地方有关标准和规范进行设计、施工和验收。渔港设施的建设应当符合防洪、防潮、防台、防火、防爆等安全要求,具备相应的安全设施和应急救援条件。安全评估在渔港规划和建设过程中,应当进行安全评估,对可能存在的安全风险进行分析和预测,提出相应的防范措施和建议。安全评估报告应当作为渔港规划和建设的重要依据。渔港设施安全管理设施维护渔港管理部门应当定期对渔港设施进行检查、维护和保养,确保设施的正常运行和安全使用。对存在安全隐患的设施,应当及时进行修复或更新。设施标识渔港内的各类设施应当设置明显的安全标识和警示标志,标明设施的名称、用途、使用方法和安全注意事项等信息。设施使用渔港设施的使用单位和个人应当按照规定的用途和操作规程使用设施,不得擅自改变设施的结构和用途,不得超载、超限使用设施。渔港船舶安全管理船舶登记进入渔港的船舶应当按照规定进行登记,领取船舶证书和相关证件。船舶证书和证件应当保持有效,不得伪造、涂改、转借。船舶检验船舶应当按照规定进行定期检验,确保船舶的技术状况符合安全要求。未经检验或者检验不合格的船舶,不得进入渔港从事生产经营活动。船舶进出港管理船舶进出渔港应当遵守渔港的交通规则和管理制度,提前向渔港管理部门报告进出港时间、航次计划等信息。渔港管理部门应当根据渔港的实际情况,合理安排船舶的进出港顺序,确保船舶进出港安全。船舶停泊管理船舶在渔港内停泊应当按照规定的泊位和区域停泊,不得妨碍其他船舶的正常航行和作业。船舶停泊期间,应当安排专人值班,做好防火、防盗、防碰撞等安全防范工作。船舶安全设备船舶应当配备必要的安全设备,如消防设备、救生设备、通信设备等,并保持设备的完好有效。船员应当熟悉安全设备的使用方法,掌握应急处置技能。渔港人员安全管理人员培训渔港管理部门应当定期组织渔港从业人员进行安全培训,提高从业人员的安全意识和操作技能。培训内容应当包括安全法规、安全知识、应急处置等方面。人员进出管理渔港应当设置出入口,实行人员进出管理。进入渔港的人员应当遵守渔港的管理制度,不得携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入渔港。人员安全防护渔港从业人员应当按照规定佩戴安全防护用品,如安全帽、救生衣等。在从事危险作业时,应当采取相应的安全防护措施,确保自身安全。渔港安全应急管理应急预案渔港管理部门应当制定完善的渔港安全应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应当定期进行演练,确保应急响应的及时性和有效性。应急物资储备渔港应当储备必要的应急物资,如消防器材、救生设备、抢险工具等,并定期进行检查和维护,确保物资的完好有效。应急救援队伍渔港管理部门应当组建应急救援队伍,配备必要的救援装备和器材,定期进行训练和演练,提高应急救援能力。应急处置在发生安全事故或突发事件时,渔港管理部门应当立即启动应急预案,组织应急救援队伍进行救援,及时疏散人员,保护现场,采取有效措施防止事故扩大。同时,应当及时向上级主管部门报告事故情况。渔港安全监督检查日常检查渔港管理部门应当建立健全日常安全检查制度,定期对渔港设施、船舶、人员等进行安全检查。检查内容包括安全制度执行情况、设施设备完好情况、人员操作规范情况等。专项检查渔港管理部门应当根据不同的季节和特点,组织开展专项安全检查,如防台防汛检查、消防安全检查、危险化学品检查等。对检查中发现的安全隐患,应当及时下达整改通知书,责令限期整改。检查记录渔港管理部门应当建立安全检查记录档案,对检查的时间、内容、发现的问题和处理情况等进行详细记录。检查记录应当作为渔港安全管理的重要依据。法律责任违规处罚对违反本办法规定的单位和个人,渔港管理部门应当按照有关法律法规的规定进行处罚。处罚措施包括警告、罚款、暂扣或者吊销相关证件等。赔偿责任因违反本办法规定造成他人人身

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