渠县殡葬管理办法

渠县殡葬管理办法总则目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律法规，结合渠县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于渠县行政区域内的殡葬活动及其管理。基本原则殡葬管理应当坚持以人为本、服务为先，实行火葬和节约土地、保护环境、文明节俭、移风易俗的原则。积极推行绿色殡葬、生态殡葬，倡导文明、科学、健康的丧葬习俗。殡葬设施管理规划与建设1.县民政部门应当会同有关部门，根据本县经济社会发展规划和土地利用总体规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设应当符合规划要求，严格按照国家和地方有关标准进行设计、施工和验收。新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施，应当依法办理相关审批手续。3.鼓励社会力量参与殡葬设施建设，投资建设经营性公墓的，应当按照国家和省有关规定办理审批手续，并依法进行经营活动。公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府建设和管理，主要为本地村民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬服务单位建设和经营，面向社会提供骨灰安葬服务。2.公墓应当按照规划确定的规模、范围进行建设，严格控制墓穴占地面积和墓碑规格。墓穴应当按照规定的标准建造，不得擅自扩大面积或者改变使用性质。3.公墓应当建立健全管理制度，加强对墓穴使用、维护等方面的管理。墓穴使用期限一般不超过二十年，期满后可以续租。4.禁止在公墓以外的其他地方建造坟墓。对违反规定建造的坟墓，由民政部门会同有关部门依法予以处理。骨灰堂管理1.骨灰堂应当按照规定的标准建设，满足群众骨灰寄存需求。骨灰堂应当建立健全管理制度，确保骨灰寄存安全、有序。2.骨灰堂应当为寄存者提供优质、便捷的服务，不得擅自提高收费标准或者增加收费项目。遗体处理遗体火化1.渠县行政区域内实行火葬。除国家规定的特殊情形外，遗体应当在规定的时间内运至殡仪馆进行火化。2.办理遗体火化手续，应当提供医疗机构或者公安部门出具的死亡证明。死者生前有工作单位的，还应当提供所在单位出具的证明；死者生前无工作单位的，应当提供居住地村（居）民委员会出具的证明。3.殡仪馆应当按照规定的程序和标准进行遗体火化，确保火化质量。火化后的骨灰应当按照家属意愿进行处理，可以寄存于骨灰堂，也可以安葬于公墓或者采取其他合法方式处理。遗体土葬1.尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行土葬的少数民族公民，应当在当地人民政府划定的区域内土葬。2.因特殊原因需要将遗体土葬的，应当经县民政部门批准，并按照规定的程序和要求进行安葬。遗体运输1.遗体运输应当使用殡仪专用车辆，确保运输安全、卫生。未经许可，任何单位和个人不得从事遗体运输经营活动。2.殡仪专用车辆应当按照规定进行维护和管理，定期进行消毒和检测，确保车辆性能良好。殡葬服务管理服务机构设立1.设立殡葬服务机构，应当经县民政部门批准，并依法办理相关登记手续。殡葬服务机构应当具备相应的服务设施和专业技术人员，为群众提供优质、规范的殡葬服务。2.殡葬服务机构应当按照国家和地方有关标准收费，明码标价，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。服务内容与质量1.殡葬服务机构应当提供遗体接运、冷藏、化妆、告别、火化、骨灰寄存等基本服务项目，以及丧葬用品销售、骨灰安葬等延伸服务项目。2.殡葬服务机构应当加强对服务人员的培训和管理，提高服务质量，尊重服务对象的意愿和人格尊严，不得强迫服务对象接受服务。3.民政部门应当加强对殡葬服务机构的监督检查，定期对服务质量进行评估，对存在问题的殡葬服务机构，应当责令其限期整改；情节严重的，依法吊销其经营许可证。丧葬用品管理1.从事丧葬用品销售的单位和个人，应当依法办理相关登记手续，并在规定的经营场所经营。丧葬用品应当符合国家和地方有关标准，不得销售封建迷信、有毒有害等不符合规定的丧葬用品。2.民政部门应当会同有关部门加强对丧葬用品市场的监督检查，对违法经营丧葬用品的行为，依法予以查处。监督管理部门职责1.民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查，指导殡葬服务机构的建设和管理，查处违法殡葬行为。2.发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、市场监管等部门按照各自职责，做好殡葬管理相关工作。监督检查措施1.民政部门和其他有关部门应当建立健全殡葬管理监督检查制度，加强对殡葬活动的日常监督检查。2.监督检查人员在执行公务时，应当出示执法证件，依法履行职责。被检查的单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。投诉举报处理1.民政部门应当设立投诉举报电话，接受群众对违法殡葬行为的投诉举报。对接到的投诉举报，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。2.对查证属实的投诉举报，应当按照有关规定给予举报人奖励。法律责任违反本办法的处罚1.违反本办法规定，未经批准擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同自然资源、住房城乡建设等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.违反本办法规定，墓穴占地面积超过规定标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。3.违反本办法规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由市场监管部门会同民政部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。4.违反本办法规定，在公墓以外的其他地方建造坟墓的，由民政部门会同有关部门责令限期迁移或者深埋，恢复植被。逾期拒不迁移或者深埋的，可以依法强制迁移或者深埋，所需费用由违法行为人承担。5.违反本办法规定，未经许可从事遗体运输经营活动的，由民政部门会同交通运输部门依法予以查处。6.殡葬服务机构违反本办法规定，擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的，由市场监管部门依法予以查处。阻碍执法的处罚阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追