电池召回管理办法

电池召回管理办法总则目的与依据为了加强电池产品质量安全管理，规范电池召回活动，保障人身、财产安全，依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》以及相关行业标准，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内生产、销售的各类电池产品的召回及其监督管理。本办法所指电池产品包括但不限于锂离子电池、铅酸蓄电池、镍氢电池等各类化学电源。定义本办法所称电池召回，是指电池生产者对存在缺陷的电池产品，通过换货、退货、更换零部件等方式，及时消除或减少缺陷可能导致的损害的活动。本办法所称缺陷，是指电池产品存在危及人身、财产安全的不合理危险；产品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。管理职责国家市场监督管理总局负责全国电池召回的监督管理工作。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内电池召回的监督管理工作。电池生产者是缺陷电池产品召回的责任主体。进口电池的进口商或者代理商视为本办法中的生产者，承担召回责任。缺陷调查与认定生产者义务电池生产者应当建立健全产品质量保证体系，收集、分析产品质量信息，跟踪其生产的电池产品在市场上的安全状况。生产者获知其生产的电池产品可能存在缺陷的，应当立即组织调查分析，并将调查分析结果报告所在地的省级市场监督管理部门。市场监管部门调查市场监督管理部门在日常监督管理中发现电池产品可能存在缺陷的，或者通过投诉举报、产品伤害监测、产品质量监督抽查等途径获知电池产品可能存在缺陷的，可以开展缺陷调查。市场监督管理部门开展缺陷调查，可以进入生产者、销售者的生产经营场所进行现场调查，查阅、复制相关资料和记录，向有关单位和个人了解情况。缺陷认定省级市场监督管理部门根据生产者的报告、调查分析结果以及市场监督管理部门的调查情况，组织相关专家对电池产品是否存在缺陷进行认定。必要时，可以委托具备相应资质的检测机构进行检测。经认定，电池产品存在缺陷的，生产者应当按照本办法的规定实施召回。召回实施主动召回生产者经调查分析确认其生产的电池产品存在缺陷的，应当立即停止生产、销售缺陷电池产品，主动实施召回，并制定召回计划。召回计划应当包括以下内容：1.缺陷电池产品的名称、型号、规格、生产日期、批次等信息；2.召回的原因、范围和方式；3.召回的时间安排；4.通知销售者停止销售、通知消费者停止使用的方式；5.计划召回的数量；6.消除缺陷的具体措施；7.对已使用缺陷电池产品的消费者的补偿措施。生产者应当在确认缺陷后的5个工作日内，向所在地的省级市场监督管理部门提交召回计划，并同时向社会公布召回信息。省级市场监督管理部门应当对生产者提交的召回计划进行审核，认为召回计划不符合本办法规定的，应当要求生产者修改召回计划。责令召回市场监督管理部门经调查认定电池产品存在缺陷，而生产者未主动召回的，应当责令生产者召回缺陷电池产品。生产者应当自收到责令召回通知之日起10个工作日内，向市场监督管理部门提交召回报告，报告召回计划和预期效果。市场监督管理部门应当对生产者提交的召回报告进行审核，认为召回报告不符合要求的，应当要求生产者重新提交。召回实施要求生产者应当按照召回计划实施召回，及时通知销售者停止销售缺陷电池产品，通知消费者停止使用并召回缺陷电池产品。销售者接到生产者通知后，应当立即停止销售缺陷电池产品，并配合生产者实施召回。生产者应当对召回的缺陷电池产品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。召回监督市场监管部门监督市场监督管理部门应当对生产者召回缺陷电池产品的情况进行监督，检查召回计划的执行情况、缺陷消除情况以及对消费者的补偿情况等。市场监督管理部门可以要求生产者定期报告召回进展情况，生产者应当如实报告。召回效果评估生产者完成召回后，应当对召回效果进行评估，并向市场监督管理部门提交召回效果评估报告。市场监督管理部门可以组织相关专家对召回效果进行评估，认为召回效果不符合要求的，应当要求生产者重新实施召回。信息公开市场监督管理部门应当及时向社会公布缺陷电池产品的召回信息，包括召回的生产者、产品名称、型号、批次、召回原因、召回时间等，保障消费者的知情权。法律责任生产者责任生产者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以下的罚款：1.未建立健全产品质量保证体系，未收集、分析产品质量信息，未跟踪其生产的电池产品在市场上的安全状况的；2.获知其生产的电池产品可能存在缺陷，未立即组织调查分析并报告的；3.确认电池产品存在缺陷，未立即停止生产、销售缺陷电池产品，未主动实施召回的；4.未按照规定提交召回计划、召回报告、召回效果评估报告的；5.未按照召回计划实施召回，或者未对召回的缺陷电池产品采取无害化处理、销毁等措施的。生产者违反本办法规定，造成人身、财产损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。销售者责任销售者违反本办法规定，接到生产者通知后，未立即停止销售缺陷电池产品，或者未配合生产者实施召回的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以下的罚款。监管人员责任市场监督管理部门工作