盘县殡葬管理办法

盘县殡葬管理办法总则制定目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律法规，结合盘县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于盘县行政区域内的殡葬活动及其管理。基本原则殡葬管理应当遵循以人为本、服务为先、节俭文明、依法管理的原则，积极推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，保护生态环境，革除丧葬陋俗，倡导文明节俭办丧事。殡葬设施管理殡葬设施规划1.县民政部门应当会同有关部门，根据本县经济社会发展规划和土地利用总体规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设专项规划应当包括殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施的布局、规模、建设标准等内容。殡仪馆、火葬场建设1.新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场，应当符合殡葬设施建设专项规划和国家有关标准，并依法办理相关手续。2.殡仪馆、火葬场应当按照国家有关规定，配备必要的殡葬设备和设施，为丧属提供优质、便捷的服务。骨灰堂建设1.骨灰堂的建设应当符合规划要求，选址应当避开居民住宅区、饮用水源保护区、文物保护区等。2.骨灰堂应当建立骨灰管理制度，对骨灰的存放、管理等进行规范。公墓建设1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府、街道办事处负责建设和管理，经营性公墓由殡葬服务单位负责建设和管理。2.建设经营性公墓，应当经省民政部门批准。建设公益性公墓，应当经县民政部门批准，并报市民政部门备案。3.公墓应当按照规划建设，合理确定墓区范围和墓穴数量，严格控制墓穴占地面积。墓穴占地面积应当符合国家和省有关规定。4.公墓应当建立墓穴管理制度，对墓穴的销售、使用等进行规范。禁止炒买炒卖墓穴或者骨灰存放格位。遗体处理遗体火化1.除国家规定的特殊情况外，遗体应当实行火化。2.丧属应当在遗体火化前，持医疗机构出具的死亡证明或者公安部门出具的非正常死亡证明，到殡仪馆办理遗体火化手续。3.殡仪馆应当按照规定对遗体进行火化，并向丧属出具火化证明。遗体土葬1.尊重少数民族的丧葬习俗。自愿实行土葬的少数民族，应当在当地人民政府划定的土葬改革区内土葬。2.在土葬改革区内，禁止乱埋乱葬。对自愿实行火葬的少数民族，他人不得干涉。遗体捐献鼓励公民自愿捐献遗体。遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则。1.捐献遗体应当填写捐献志愿书，并经公证机关公证。2.接受捐献遗体的单位应当按照国家有关规定，对遗体进行妥善处理。骨灰处理骨灰安葬1.骨灰可以葬入公墓或者骨灰堂，也可以采取其他符合国家和省有关规定的方式处理。2.葬入公墓的，应当按照公墓管理单位的规定办理安葬手续。3.提倡骨灰撒散、深埋等不占或者少占土地的骨灰处理方式。骨灰存放1.骨灰可以存放在骨灰堂或者其他合法的骨灰存放场所。2.骨灰存放场所应当建立骨灰存放管理制度，对骨灰的存放、管理等进行规范。丧事活动管理丧事活动规范1.丧事活动应当文明、节俭、环保，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。2.禁止在丧事活动中进行封建迷信活动和其他违法违规行为。治丧场所管理1.禁止在居民住宅区、城市街道、公共场所搭建灵棚、停放遗体、摆放花圈等进行治丧活动。2.确需在殡仪馆、公墓等指定场所治丧的，应当遵守相关规定。殡仪服务管理1.殡仪服务单位应当按照国家有关规定，提供规范、优质、文明的殡仪服务。2.殡仪服务收费应当明码标价，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。监督管理管理部门职责1.民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本办法的组织实施和监督管理。2.发展改革、公安、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、卫生计生、工商行政管理等部门应当按照各自职责，做好殡葬管理的相关工作。监督检查措施1.民政部门应当加强对殡葬活动的日常监督检查，及时发现和处理违法违规行为。2.民政部门可以会同有关部门，对殡葬设施建设、遗体处理、骨灰处理、丧事活动等进行联合检查。3.民政部门在监督检查中，可以依法查阅、复制有关文件和资料，对违法违规行为进行调查取证。投诉举报处理1.设立殡葬管理投诉举报电话，接受社会公众对殡葬违法违规行为的投诉举报。2.民政部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。法律责任违反本办法的处罚规定1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款：（1）未经批准擅自兴建殡葬设施的；（2）墓穴占地面积超过规定标准的；（3）炒买炒卖墓穴或者骨灰存放格位的。2.违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，拒不改正的，可以处1000元以上3000元以下的罚款：（1）在丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境的；（2）在居民住宅区、城市街道、公共场所搭建灵棚、停放遗体、摆放花圈等进行治丧活动的。3.违反本办法规定，殡仪服务单位擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的，由价格主管部门依法予以处罚。4.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关