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文档简介
河北危废管理办法一、总则(一)目的为加强河北省危险废物的规范化管理,防治危险废物污染环境,保障人体健康,维护生态安全,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合本省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于河北省行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置及其监督管理活动。(三)基本原则1.预防为主原则:强化源头控制,减少危险废物的产生量,从源头上降低环境风险。2.全过程监管原则:对危险废物从产生到处置的各个环节进行严格监管,确保环境安全。3.污染担责原则:危险废物产生者、经营者对其产生或经营活动中产生的危险废物污染环境承担责任。(四)定义本办法所称危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。二、危险废物产生管理(一)申报登记1.危险废物产生单位应当按照国家有关规定,向所在地县级以上环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。申报资料应当真实、准确、完整,并每年至少申报一次。2.危险废物产生单位申报事项有重大改变的,应当自改变之日起15个工作日内向原申报机关申报。(二)源头减量1.鼓励危险废物产生单位采用先进的生产工艺和设备,减少危险废物的产生量。2.支持科研机构、企业开展危险废物源头减量技术研发和应用,提高资源利用效率,降低危险废物对环境的危害。(三)分类收集1.危险废物产生单位应当按照危险废物的种类、特性进行分类收集,设置明显的危险废物识别标志。2.严禁将危险废物与非危险废物混合收集。三、危险废物贮存管理(一)贮存设施建设1.危险废物产生单位应当根据危险废物的种类、数量、特性等,建设符合国家环境保护标准的贮存设施。2.贮存设施应当具备防渗漏、防雨淋、防扬散等功能,设置通风、照明、消防等设施,并符合安全要求。(二)贮存期限1.危险废物产生单位应当按照国家有关规定,确定危险废物的贮存期限。贮存期限不得超过一年;确需延长期限的,应当报经原批准经营许可证的环境保护主管部门批准。2.超过贮存期限的危险废物,应当及时进行处置,不得擅自长期贮存。(三)贮存管理1.危险废物产生单位应当建立危险废物贮存管理制度,明确专人负责危险废物的贮存管理工作。2.对贮存的危险废物应当定期进行检查,确保贮存设施安全运行,防止危险废物泄漏、流失、扩散等事故发生。四、危险废物转移管理(一)转移联单制度1.危险废物转移应当按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向所在地县级以上环境保护主管部门提出申请。2.危险废物产生单位应当在转移危险废物前,将转移联单提交给接受单位和运输单位。接受单位和运输单位应当按照联单的要求,如实填写有关信息,并将联单随危险废物转移全过程。(二)转移审批1.县级以上环境保护主管部门应当自收到危险废物转移申请之日起5个工作日内作出审批决定。符合条件的,予以批准;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。2.转移危险废物的运输单位应当具备危险货物运输资质,并按照国家有关规定和运输安全规范进行运输。(三)跨区域转移1.跨设区的市转移危险废物的,应当报省环境保护主管部门批准。2.省环境保护主管部门应当自收到跨区域转移危险废物申请之日起10个工作日内作出审批决定。符合条件的,予以批准;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。五、危险废物利用处置管理(一)利用处置设施建设1.鼓励和支持建设危险废物集中利用处置设施,提高危险废物的处置能力和水平。2.危险废物利用处置单位应当按照国家有关规定,建设符合环境保护标准的利用处置设施,并确保设施正常运行。(二)利用处置资质1.从事危险废物利用处置活动的单位,应当依法取得危险废物经营许可证。2.危险废物经营许可证应当按照国家有关规定进行审批、颁发和管理。(三)利用处置要求1.危险废物利用处置单位应当按照国家有关规定和技术规范,对危险废物进行利用处置,确保处置后的产物符合国家有关标准。2.危险废物利用处置单位应当建立危险废物利用处置台账,如实记录危险废物的来源、种类、数量、去向等信息,并保存相关凭证。六、监督管理(一)监管部门职责1.县级以上环境保护主管部门负责本行政区域内危险废物的监督管理工作。2.县级以上发展改革、经济和信息化、公安、交通运输、住房城乡建设、农业、卫生计生等部门按照各自职责,做好危险废物的相关监督管理工作。(二)日常监管1.县级以上环境保护主管部门应当定期对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置单位进行监督检查,发现问题及时责令整改。2.对危险废物重点监管单位,应当加大监督检查频次,实施重点监控。(三)环境监测1.县级以上环境保护主管部门应当定期对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置单位的周边环境质量进行监测,及时掌握环境质量状况。2.危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置单位应当按照国家有关规定,定期对本单位的污染物排放情况进行监测,并向所在地县级以上环境保护主管部门报告监测结果。(四)信息公开1.县级以上环境保护主管部门应当建立危险废物环境监管信息平台,及时公开危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等相关信息。2.危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置单位应当按照国家有关规定,向社会公开本单位危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等情况。七、法律责任(一)违法行为界定1.违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,并处以罚款:未按照国家有关规定申报危险废物有关资料的;未按照危险废物的种类、特性进行分类收集的;未建设符合国家环境保护标准的贮存设施的;未按照国家有关规定填写危险废物转移联单的;未取得危险废物经营许可证从事危险废物利用处置活动的;其他违反本办法规定的行为。2.对危险废物污染环境事故负有责任的单位和个人,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)处罚措施1.对违反本办法规定的单位,按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关
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