机场综合管理办法

机场综合管理办法一、总则（一）目的为加强机场的综合管理，确保机场安全、高效、有序运行，保障航空运输活动的顺利进行，保护旅客、货主及相关人员的合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于机场内的所有运营活动，包括但不限于航空运输、地面服务、安全保障、设施设备管理、环境卫生、公共秩序维护等方面，涉及机场管理机构、航空公司、驻场单位、旅客、货主及其他相关人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，建立健全安全管理体系，采取有效措施预防和应对各类安全事故，确保机场运行安全。2.服务至上原则以旅客和货主需求为导向，不断提升服务质量和水平，提供优质、便捷、高效的服务体验。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展机场各项管理工作，确保管理活动合法合规。4.协同合作原则加强机场管理机构与航空公司、驻场单位及其他相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进机场整体运营。二、机场运营管理（一）航班计划与调度1.航空公司应提前向机场管理机构提交航班计划，包括航班时刻、机型、旅客人数、货物运输量等信息。2.机场管理机构根据航班计划，结合机场资源状况，进行合理的航班调度，确保航班起降有序。3.建立航班延误应急处置机制，当出现航班延误时，及时发布延误信息，并协调相关部门做好旅客服务和保障工作。（二）旅客服务1.完善旅客服务设施，包括候机楼内的餐饮、购物、休息区、卫生间等设施，确保设施齐全、功能完好。2.加强旅客引导和咨询服务，设置明显的指示标识，安排工作人员为旅客提供咨询解答，协助旅客办理登机、行李托运等手续。3.关注特殊旅客需求，为老、弱、病、残、孕等旅客提供优先服务和必要的协助。4.建立旅客投诉处理机制，及时受理旅客投诉，对投诉事项进行调查处理，并在规定时间内反馈处理结果。（三）货物运输管理1.规范货物收运流程，严格检查货物包装、重量、体积等，确保货物符合运输要求。2.加强货物存储和保管，按照货物性质和要求，分类存放，确保货物安全。3.做好货物运输过程中的跟踪和信息反馈工作，及时向货主通报货物运输状态。三、安全管理（一）安全责任体系1.建立健全机场安全责任体系，明确机场管理机构、航空公司、驻场单位等各部门和人员的安全职责。2.签订安全责任书，将安全责任落实到具体部门和个人。（二）安全检查1.按照国家相关规定，对进出机场的人员、行李、货物、交通工具等进行严格的安全检查。2.配备先进的安全检查设备，加强安检人员培训，提高安检工作效率和准确性。3.对查获的违禁物品依法进行处理。（三）消防安全1.制定完善的消防安全制度，明确消防安全责任。2.加强消防设施设备的建设和维护，确保消防设施设备完好有效。3.定期组织消防演练，提高员工和旅客的消防安全意识和应急处置能力。（四）运行安全1.加强机场跑道、滑行道、停机坪等设施的日常巡查和维护，确保设施运行安全。2.对机场导航、通信、气象等保障系统进行实时监控，确保系统正常运行。3.严格执行飞行程序和标准，加强空中交通管制，保障飞行安全。四、设施设备管理（一）设施设备规划与建设1.根据机场发展规划，合理规划设施设备布局，确保设施设备满足机场运营需求。2.在设施设备建设过程中，严格按照设计标准和施工规范进行施工，确保工程质量。（二）设施设备维护与保养1.建立设施设备维护保养制度，明确维护保养责任和周期。2.定期对设施设备进行巡检、维修、保养，及时排除故障，确保设施设备正常运行。3.做好设施设备的更新改造工作，提高设施设备的性能和可靠性。（三）设施设备运行管理1.制定设施设备操作规程，操作人员应严格按照操作规程进行操作。2.建立设施设备运行监控系统，实时掌握设施设备运行状态，对异常情况及时进行处理。五、环境卫生管理（一）环境卫生标准1.制定机场环境卫生标准，明确环境卫生要求和考核指标。2.环境卫生应达到国家相关标准和行业规范要求，保持机场环境整洁、美观。（二）环境卫生清扫与保洁1.合理安排清扫保洁人员和作业时间，确保候机楼、跑道、停机坪、停车场等区域的环境卫生。2.加强对垃圾的分类收集、运输和处理，做到日产日清。3.定期对公共区域进行消毒，预防传染病传播。（三）环境卫生监督检查1.建立环境卫生监督检查制度，定期对机场环境卫生状况进行检查。2.对检查中发现的问题及时下达整改通知，督促责任部门限期整改。六、公共秩序维护（一）治安管理1.加强机场治安防控体系建设，配备必要的安保人员和设备。2.维护机场内的治安秩序，预防和打击各类违法犯罪行为。3.加强对机场重点区域和要害部位的安全保卫，确保人员和财产安全。（二）交通管理1.规范机场内的交通秩序，设置明显的交通标识，引导车辆和行人有序通行。2.加强对停车场的管理，确保车辆停放有序，保障交通安全。3.协调机场周边交通，配合相关部门做好交通疏导工作。七、应急管理（一）应急预案制定1.制定完善的机场应急预案体系，包括突发事件总体预案、专项预案和现场处置方案等。2.应急预案应涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件。（二）应急演练1.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.演练内容应包括应急响应、救援处置、协同配合等环节，确保各部门和人员熟悉应急处置流程。（三）应急处置1.突发事件发生时，应立即启动应急预案，迅速组织开展应急处置工作。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，请求支援。3.做好事件后续处理工作，总结经验教训，对应急预案进行修订完善。八、人员管理（一）人员招聘与培训1.根据机场运营需求，制定合理的人员招聘计划，招聘符合岗位要求的人员。2.加强员工培训，制定培训计划，定期组织员工参加业务培训、安全培训、服务培训等，提高员工业务素质和工作能力。（二）绩效考核与激励1.建立科学合理的绩效考核制度，对员工的工作业绩、工作态度、团队协作等方面进行考核评价。2.根据绩效考核结果，实施相应的激励措施，包括薪酬调整、晋升奖励、表彰荣誉等，激发员工工作积极性和主动性。（三）员工权益保障1.依法保障员工的合法权益，签订劳动合同，按时足额