浙江密接管理办法

浙江密接管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范密切接触者（以下简称“密接”）的管理，保障公众健康和社会稳定，依据相关法律法规和行业标准，结合浙江实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江省行政区域内，在各类突发公共卫生事件中，与确诊病例、疑似病例、无症状感染者等（以下统称“感染者”）有密切接触可能的人员的管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家和地方有关法律法规、卫生健康行业标准，确保密接管理工作合法、合规、有序进行。2.科学精准原则运用科学的方法和技术手段，准确判定密接人员，实施精准有效的管理措施，提高防控工作的针对性和实效性。3.分类管理原则根据密接人员的风险程度、健康状况等因素，实施分类分级管理，做到差异化防控，合理配置防控资源。4.协同配合原则各级政府、部门、单位和社会组织要密切协作、相互配合，形成联防联控、群防群控的工作格局，共同做好密接管理工作。二、密接判定（一）判定依据1.流行病学调查通过对感染者的活动轨迹、接触情况等进行详细调查，综合分析判断与感染者有密切接触的人员。密切接触是指在没有采取有效防护措施的情况下，与感染者在同一空间内近距离接触，或与感染者的分泌物、排泄物等有直接接触的情况。2.风险评估结合事件的性质、传播途径、感染风险等因素，对接触人员进行风险评估，确定其是否为密接。风险评估应综合考虑接触时间、接触方式、接触频率、环境因素等多方面因素。（二）判定流程1.现场调查由专业的流行病学调查队伍对感染者进行现场调查，详细记录其活动轨迹、接触人员等信息。2.信息收集与分析收集与感染者相关的各类信息，包括场所信息、人员信息、活动记录等，并进行综合分析，初步确定密接人员名单。3.专家评估组织相关领域专家对初步确定的密接人员名单进行评估，根据判定依据，进一步核实和调整密接人员名单。4.结果确认经专家评估确认后的密接人员名单，由当地卫生健康部门负责最终确认，并及时通报相关部门和单位。（三）特殊情况判定1.共同居住者与感染者共同居住、生活的人员，无论是否有防护措施，均判定为密接。2.同一交通工具密切接触者在交通工具内，与感染者同排、同包厢（如有）、前后三排座位的乘客，以及在交通工具内有近距离接触（如交谈、共同用餐等）的人员，判定为密接。3.特定场所密切接触者在医疗机构、学校、托幼机构、养老机构、监管场所等特定场所，与感染者有密切接触的工作人员、探视人员等，判定为密接。4.其他密切接触情况根据具体事件情况和流行病学调查结果，对其他有密切接触可能的人员进行综合判定。三、密接管理措施（一）集中隔离1.适用对象经判定为密接的人员，原则上应实施集中隔离医学观察。2.隔离场所由当地政府统一安排符合条件的集中隔离场所，确保隔离场所的设施设备、环境卫生等符合相关标准要求。3.隔离期限集中隔离期限为自最后一次与感染者接触之日起[X]天。在隔离期间，应按照规定进行核酸检测，如检测结果均为阴性，且隔离期满无异常症状，方可解除隔离。4.隔离期间管理健康监测每天早晚对密接人员进行体温测量和健康状况询问，记录相关情况。核酸检测按照规定的频次对密接人员进行核酸检测，及时发现潜在感染者。个人防护密接人员在隔离期间应佩戴口罩，保持良好的个人卫生习惯，避免与其他隔离人员相互接触。生活保障提供必要的生活物资和医疗服务，保障密接人员的基本生活需求。（二）居家隔离1.适用对象对于一些特殊情况，如密接人员自身健康状况良好、居住条件符合要求等，经当地卫生健康部门评估同意后，可实施居家隔离医学观察。2.居家条件居家隔离人员应具备独立居住的条件，有单独的房间和卫生间，能够做到与其他家庭成员相对隔离。3.隔离期限居家隔离期限与集中隔离期限相同，为自最后一次与感染者接触之日起[X]天。4.居家期间管理健康监测由社区工作人员或基层医疗卫生机构人员每天早晚对居家隔离人员进行体温测量和健康状况询问，记录相关情况。核酸检测按照规定的频次上门为居家隔离人员进行核酸检测。个人防护居家隔离人员应在房间内单独居住，尽量减少与其他家庭成员的接触，必须接触时应佩戴口罩。保持房间通风良好，定期对居住环境进行清洁消毒。生活保障社区或相关部门应协助做好居家隔离人员的生活物资采购等保障工作。（三）健康监测1.适用对象对于一些风险较低的密接人员，在满足一定条件下，可实施健康监测替代集中隔离或居家隔离。2.监测期限健康监测期限为自最后一次与感染者接触之日起[X]天。3.监测内容体温监测每天早晚自行测量体温，记录体温情况。症状监测密切关注自身是否出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状，如有异常及时报告。核酸检测按照规定的频次进行核酸检测。4.监测要求限制活动在健康监测期间，尽量减少外出活动，避免前往人员密集场所。如需外出，应佩戴口罩，并做好个人防护。保持联系与社区工作人员或基层医疗卫生机构保持密切联系，及时报告健康状况。四、密接管理工作保障（一）组织保障1.成立工作专班各级政府应成立由卫生健康、公安、交通运输、民政、财政等部门组成的密接管理工作专班，负责统筹协调密接管理工作。2.明确职责分工各部门应按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好密接管理工作。卫生健康部门负责密接判定、隔离管理、医疗救治等工作的指导和监督；公安部门负责协助做好密接人员的追踪、管控等工作；交通运输部门负责保障密接人员转运等工作；民政部门负责提供必要的生活救助等工作；财政部门负责保障密接管理工作所需经费。（二）人员保障1.专业队伍建设加强流行病学调查队伍、核酸检测队伍、医疗救治队伍等专业队伍建设，提高专业人员的业务能力和水平。定期组织培训和演练，确保专业队伍能够有效应对各类突发公共卫生事件。2.志愿者招募鼓励和引导社会组织、志愿者参与密接管理工作，为密接人员提供生活帮助、心理疏导等服务。（三）物资保障1.防护物资储备各地应建立健全防护物资储备制度，储备充足的口罩、防护服、手套、护目镜等防护物资，确保满足密接管理工作需要。2.生活物资保障做好集中隔离场所和居家隔离人员的生活物资保障工作，确保物资供应充足、渠道畅通。（四）经费保障各级政府应将密接管理工作所需经费纳入财政预算，保障密接判定、隔离管理、核酸检测、医疗救治、防护物资储备等工作的顺利开展。五、信息管理与沟通协调（一）信息收集与报告1.信息收集各地应建立健全密接信息收集机制，及时收集、汇总密接人员的相关信息，包括个人基本信息、活动轨迹、接触情况、健康状况、核酸检测结果等。2.信息报告发现密接人员后，应按照规定及时报告当地卫生健康部门。卫生健康部门应在规定时间内将密接人员信息通报相关部门和单位，并及时更新信息。（二）信息共享与交流1.部门间信息共享建立卫生健康、公安、交通运输、民政等部门间的信息共享机制，实现密接人员信息的实时共享和动态更新，提高防控工作的协同性和效率。2.公众信息发布通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道，及时、准确地向公众发布密接管理相关信息，回应社会关切，引导公众科学理性对待疫情防控工作。（三）沟通协调机制1.建立工作协调会议制度定期召开密接管理工作协调会议，通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.加强部门间协作配合各部门应加强沟通协作，建立健全联合工作机制，形成工作合力，共同做好密接管理工作。六、监督与评估（一）监督检查1.定期检查各级政府应组织相关部门对密接管理工作进行定期检查，重点检查隔离场所管理、核酸检测、人员防护、生活保障等工作落实情况。2.专项督查针对密接管理工作中的重点环节和突出问题，开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项管理措施落实到位。3.社会监督鼓励公众对密接管理工作进行监督，对发现的问题及时向相关部门反映。（二）效果评估1.评估指标建立密接管理工作效果评估指标体系，包括密接人员发现率、隔离率、核酸检测阳性率、疫情传播风险降低情况等。2.评估方法